Le Taurillon

Élections en Arménie : les portraits d'une jeunesse tiraillée

Francesco Radicioli Chini, Le Courrier d'Erevan, Paul Van der Stegen — 2026-06-29T05:30:00Z

À Erevan, la campagne électorale a été marquée par les grands rassemblements politiques. Les journalistes du Courrier d'Erevan sont allés à la rencontre des jeunes militants qui participaient aux manifestations des différents partis. Voici quelques impressions recueillies, qui montrent la diversité des idées qui traversent la jeunesse arménienne.

« La jeunesse n'est qu'un mot » (Pierre Bourdieu)

Loin d'adhérer à une seule idée, la jeunesse arménienne apparaît partagée sur la direction que l'Arménie devrait prendre, que ce soit sur la politique étrangère ou sur le statut des réfugiés de l'Artsakh. Si certains apparaissent très engagés, d'autres sont plus distants. Contrairement aux idées reçues, la jeunesse n'est pas et n'a jamais été un groupe homogène. La sociologue Anne Muxel, dans le contexte français, démontre que c'est davantage la socialisation des individus qui joue sur leur choix politique que leur âge. Considérer la jeunesse comme un bloc homogène est bien paresseux et fait mine d'oublier les fractures sociales qui la traversent.

Un petit garçon, pistolet à eau dans la poche, au dernier meeting d' Arménie Forte sur la place de la République - 03/06/2026 - PAUL VAN DER STEGEN

Des inégalités importantes chez les jeunes

En 2021, la Banque mondiale soulignait que le taux de NEET en Arménie (jeunes ni en emploi, ni en études, ni en formation) est l'un des plus élevés de la région, à 28 %. Parmi ces NEET, il y a 30 % de femmes de plus que d'hommes notamment à cause des injonctions familiales qui leur sont imposées. L'écart salarial femmes-hommes est par ailleurs estimé à 39,2 %. Ces chiffres soulignent qu'il existe de grandes disparités au sein de la jeunesse arménienne. Des situations et des histoires différentes façonnent des imaginaires et des engagements politiques variés. Des militants convaincus à ceux qui critiquent le système, retour sur les expériences de cinq jeunes Arméniens lors des élections législatives.

Bagrat Vardanyan, la fidélité à Nikol Pachinian comme fil de rouge de son parcours

Bagrat Vardanyan a vingt-sept ans et occupe le poste d'adjoint au chef de l'antenne du centre d'Erevan pour le parti Contrat civil. Né et grandi dans la capitale, il se présente comme « l'une des rares personnes à ne pas venir d'une famille riche ». S'il est devenu membre officiel du parti en 2025, son engagement remonte bien plus loin : il s'est lancé dans le militantisme à dix-sept ans, en 2016, à une époque où le Contrat Civil n'était encore qu'une formation d'opposition. « J'ai grandi et j'ai toujours été contre le régime en place, je suis quelqu'un de l'opposition à l'origine », nous confie-t-il. Cet ancrage explique son rapport singulier au pouvoir actuel :

« C'est très bizarre d'être maintenant dans la majorité. Au début j'ai perdu ma motivation puis la guerre est arrivée. Je pense que la révolution n'est pas terminée et on a beaucoup de choses à faire. Nous voulons protéger l'Arménie des influences étrangères. » Il garde d'ailleurs un regret tenace de la révolution de Velours : « L'un de mes rêves aurait été d'être un des leaders de la révolution, malheureusement, elle a lieu pendant mon service militaire. » Interrogé sur la place de la jeunesse dans son action, Bagrat propose une analyse étonnante : « Les gens de mon âge, notre génération, n'ont plus de problèmes. C'est dur de donner plus aux jeunes, ils ont déjà tout ce qu'ils veulent. Ils ont internet gratuit, la liberté d'expression. Ils ont plein d'opportunités pour étudier, avoir un appartement avec le soutien du gouvernement. » Il en tire une ligne politique assumée : « C'est dur de donner précisément aux jeunes. Nous donnons pour tout le monde, pour tous les citoyens. »

Et de remarquer, non sans une pointe de fierté pour son camp, que « il est très dur de trouver des jeunes dans les manifestations de l'opposition », là où son antenne compte cent vingt jeunes membres actifs, dont soixante-cinq mobilisés pour la campagne. Quand nous l'interrogeons sur la condition de militant, Bagrat tient à relativiser le discours victimaire de ses adversaires : « Les membres de l'opposition qui se considèrent comme des cibles ne savent pas ce que c'est que d'être une vraie cible, d'être discriminé à l'université ou au travail. » Il observe d'ailleurs que le prestige du militantisme s'est inversé avec le temps : « À l'époque de la révolution c'était bien vu d'être un activiste, on pouvait montrer des photos de nous et les gens trouvaient ça cool. Maintenant, c'est plus compliqué. »

Le ton se fait plus léger lorsqu'il évoque son parcours : ancien humoriste de stand-up, il revendique un mélange des genres : « Avant je faisais du stand-up donc je n'ai que l'humour et la politique, j'essaie de mixer les deux ! ». Il était chargé de réaliser les podcasts audio du Contrat civil pendant la campagne. Sa filiation politique lui vaut quelques plaisanteries récurrentes : « Quand le premier ministre s'est rasé pour la première fois, tous mes amis m'ont demandé si j'allais me raser aussi. Ils me voyaient comme une sorte de mini Nikol Pachinian. Mais je veux pas me raser moi, j'ai déjà essayé pendant le service militaire et je veux pas le refaire ». Du côté de ses proches, l'adhésion a fini par s'imposer : « Ma famille me supporte. Au début on s'engueulait beaucoup à cause de la propagande soviétique mais maintenant ils soutiennent aussi mon parti ».

Sur le scrutin lui-même, Bagrat se montre confiant et balaie d'avance les soupçons : « Notre système électoral est tellement bien fait qu'il est impossible de le fausser. Les partis pro-russes essaient déjà de dire que le scrutin va être faussé alors que c'est impossible. » Un discours récurrent au Contrat civil qui ne doit pas masquer les quelques tentatives de fraude qui ont eu lieu hier. L'intensité de la campagne se lit jusque sur sa peau, et il s'en amuse : « La campagne est très intense et j'ai un peu hâte que ça se termine. Tu peux voir que j'ai les marques de bronzage sur le bras. Comme je suis un grand fan de football, j'ai hâte de pouvoir regarder la coupe du monde une fois que tout ça sera fini », nous glisse-t-il en souriant.

Après la victoire du Contrat civil, Bagrat pourra bel et bien regarder la Coupe du monde l'esprit tranquille.

Un jeune mange un gâteau offert par le parti à ses sympathisants au dernier meeting du Contrat Civil sur la place de la République - 05/06/2026 - PAUL VAN DER STEGEN

Syuzanna Boshyan pour une Arménie souveraine qui répare les injustices du présent

Même si son programme n'a pas su rassembler les Arméniens, le parcours personnel de Syuzanna Boshyan paraît similaire à celui d'autres militants. Occupant la place numéro neuf sur les treize cases du bulletin électoral du Parti panarménien (numéro 8), Syuzanna Boshyan soigne également les relations avec la presse et les réseaux informationnels de sa formation partisane.

Lors d'un entretien qu'elle a accordé au Courrier d'Erevan dans les bureaux de son parti, Syuzanna Boshyan raconte que son engagement remonte aux années 2010. Elle passait une période au Canada chez une partie de sa famille appartenant à la diaspora lorsqu'elle a décidé de rentrer en Arménie à la suite des hostilités arméno-azéries. « À mon âge », nous confie-t-elle, « je me sens plus nécessaire ici qu'au Canada », parce que la cause de son parti est plus proche de son cœur, de son âme et de son esprit. Elle reconnaît aussi cet engagement au patriotisme de sa famille : « J'ai grandi avec les contes de fées de mon père, ce qui a jeté les graines de mon développement futur qui ne se fait pas avec la guerre. »

Les jeunes paraissent cependant peu actifs au sein du parti. Même s'il bénéficie d'une faible couverture médiatique, Syuzanna Boshyan nous dit :

« Les jeunes ont une bonne opinion de notre parti parce que nous sommes contre l'influence turque et russe bien que plusieurs d'entre eux ne soient pas activement engagés dans le mouvement. » En lui demandant comment elle approcherait des jeunes adolescents, elle nous dit : « J'apporterais des arguments sur la souveraineté nationale et un avenir national sûr pour que notre pays ne repose sur aucune force étrangère. » En admettant qu'elle doive s'adresser à cette génération, elle prendrait « des exemples plus simples parce que des questions compliquées pourraient confondre et éloigner les jeunes », tout en s'efforçant de faire comprendre que « leur vote compte ».

Une majeure émotion émerge quand nous lui demandons comment elle s'adresserait aux Arméniens arrivés de l'Artsakh : « Il est facile d'expliquer de telles choses à des journalistes étrangers. Si j'avais devant moi une personne née et grandie dans l'Artsakh, je lui expliquerais cela en notre langue maternelle mais ce serait plus compliqué à cause de la propagande » à laquelle ils auraient été sujets. Elle justifie cela en rappelant que ces personnes « n'avaient rien. Ils ont dû quitter leur maison et leur famille. Ils sont en colère et ne font confiance à personne ». Le niveau de son engagement s'explique sans doute aussi par son travail de médiation avec les instances européennes pour que, nous explique-t-elle, « des forces occidentales de maintien de la paix soient présentes dans l'Artsakh à la place des forces russes ». À la toute fin de notre entretien, nous la questionnons sur une carte accrochée à l'une des parois de la pièce où nous étions. Elle nous explique qu'il s'agit de l'une des cartes wilsoniennes de l'Arménie et que les Soviétiques auraient redessiné à leur profit et tient à préciser qu'elle reprend « les injustices du passé pour expliquer le passé » pour justifier de son engagement.

Carte Wilsonienne de l'Arménie dans les locaux du parti Panarménien - 04/06/2026 - FRANCESCO RADICIOLI CHINI

Haïk Babayan et son premier vote sous les menaces qui pèsent sur l'Arménie

Haïk Babayan a dix-neuf ans et vient d'avoir son baccalauréat. Si la politique lui est chère, il nous dit être aussi engagé dans une association qui fait rayonner la culture arménienne. Il a souhaité mettre l'accent sur le kokh, à savoir une ancienne lutte arménienne précédée d'une danse rythmée. Il ajoute pratiquer aussi le judo et le sambo, un autre sport de combat d'origine russe.

Il considère que « lutter est nécessaire comme nous vivons en Arménie. Nous ne devons pas avoir seulement une culture forte ; nous devons avoir une force complète. J'ai peur que nous soyons attaqués à cause de notre géopolitique ». Quand nous lui demandons de mentionner les dangers de l'Arménie, Haïk dit que « à mon avis, ce sont la Russie, la Turquie et l'Azerbaïdjan » et ajoute que la Russie « occupe la première position car elle a été notre alliée et nous a trahis. C'est d'elle que nous avons acquis notre indépendance et elle nous considère toujours comme ses sujets. Quand je parle de la Russie, je parle du gouvernement et non pas des gens normaux ».

Quant au voisin oriental, Haïk dit que « les relations doivent être normalisées mais qu'il [l'Azerbaïdjan] sera toujours notre adversaire ». Interrogé sur les raisons qui l'ont amené à s'engager dans la politique, Haïk nous dit que : « dans ma famille, plusieurs de mes oncles ont servi dans la Défense et mon père était aussi actif de la Fédération révolutionnaire arménienne. Je dois beaucoup à mon pays. Le droit de vote, je pense qu'il est important parce que le jour de demain dépendra du vote d'aujourd'hui ». Qui plus est, « lorsque la guerre [contre l'Azerbaïdjan] a éclaté en 2023, je voulais aider mon pays mais je ne pouvais pas à cause de mon âge et des connaissances qui me manquaient. Je voulais être fort sur tous les fronts », nous dit-il en souriant. En lui demandant ce qu'il ferait si les hostilités refaisaient surface, Haïk nous confie qu'il irait volontairement au combat. En plus « j'ai adhéré au programme J'ai l'honneur (Pativ unem) ». Lancé en 2017 par le ministère de la Défense arménien, ce programme lie les études et le service militaire : l'État prend en charge les frais de scolarité des étudiants pour qu'ils suivent une formation militaire parallèle, suite à laquelle ils obtiennent le grade de lieutenant et s'engagent à servir dans les rangs pendant trois ans. « Il est normal en Arménie de se sacrifier ; c'est un honneur pour moi de servir mon pays », tient-il à préciser. Quand nous lui demandons son avis sur la politique actuelle, il nous répond que « les partis voient des solutions seulement dans d'autres pays. Même si les politiciens ont de bonnes idées, ils ne réussissent pas à les concrétiser. Personnellement, je voterai pour la liste 4 [parti de la Méritocratie dirigé par Gurgen Simonian] parce que ses membres ne veulent dépendre d'aucune force étrangère ». Quand nous lui demandons alors s'il envisage d'intégrer un parti, il nous dit qu'il ne le fera pas pour le moment car il considère ne pas avoir « suffisamment de culture politique pour en rejoindre un ». Concernant les échanges qu'il a avec ses proches, il précise qu'il aime « partager des avis parce que c'est de la démocratie et éprouve de la satisfaction quand il persuade ses amis ». A ce sujet, il tient à ajouter que « maintenant en Arménie il n'y a pas de démocratie, même si on dit que oui, car le gouvernement actuel est tenu par un seul parti qui ne consulte pas les autres que pour des questions sensibles, ce qui va contre nos règles ». Pour conclure, nous lui demandons comment il voit l'Arménie dans les prochaines années et répond qu'il la verrait « indépendante, forte et dans un environnement stable ».

Un jeune garçon porté par son père au meeting du Contrat Civil

Knarik pour un engagement mitigé à plusieurs kilomètres à Gyumri

Bien qu'elle refuse d'adhérer à un parti précis, Knarik semble néanmoins réfléchir intensément à l'avenir politique de son pays. Âgée de vingt-deux ans, elle réside à Gyumri, deuxième ville d'Arménie, et travaille au sein d'une ONG locale. Quant au ressenti général sur le rendez-vous politique du 7 juin, elle voit que « les gens sont généralement très engagés, même s'ils sont très fatigués à cause de certains moments fous qui ont marqué la campagne électorale ».

Quoi qu'elle veuille aussi taire le nom de la liste dont elle a glissé le bulletin dans l'urne, elle partage avec nous ses prévisions : « même si je pense que [Nikol] Pachinian est le pire, je crains qu'il gagne. Je n'ai pas voté pour quelqu'un, j'ai voté pour qu'il y ait une opposition forte. Je n'aime aucune des dix-neuf listes parce qu'elles s'attaquent toutes au lieu de se mettre d'accord ». Sur son engagement, elle nous dit qu'elle préfère parler avec des personnes qui ne partagent pas son avis, mais elle tient à préciser que « je peux débattre mais je n'essaie jamais de convaincre », ce qui laisse transparaître une volonté de ne pas trop s'immiscer dans les débats autour d'un vote polémique.

Lorsque nous la questionnons sur la direction de la politique étrangère arménienne, son avis est davantage mitigé : « je pense qu'il faut trouver de l'équilibre. Je ne pense pas que l'Europe nous aide en cas de danger. La guerre en Ukraine a éclaté parce que les Ukrainiens voulaient aller vers l'Europe. La Russie n'est pas non plus la solution, mais nous devons garder des liens à cause de la base [NDLR : base militaire de la Russie numéro 102]. Je n'aurais personnellement aucun ressentiment envers la Turquie si elle reconnaissait les crimes du passé, mais tant que ce n'est pas le cas, à quoi bon parler ? ». En ouvrant le dossier de l'Artsakh, son avis est très nuancé aussi, son père ayant combattu les trois guerres contre l'Azerbaïdjan : « l'Artsakh est arménien, notre alphabet y a été créé et l'Azerbaïdjan l'a reçu par l'Union soviétique pour avoir du territoire. Mais il faut être réaliste et reconnaître que nous n'avons pas les moyens pour qu'il soit à nous. Pourquoi six mille soldats sont morts lors de la dernière guerre alors que nous n'avions pas les ressources pour la gagner ? ».

Armen plaide pour une Arménie qui enterre le vieux système

Armen (le prénom a été modifié) a vingt-et-un ans, étudie le management à l'Université d'Erevan et s'est rendu aux urnes pour la deuxième fois de sa vie. Quand nous lui demandons quel est son ressenti général sur les élections, il ne cache pas son étonnement : « Cette année, je vois une participation que je n'ai jamais vue, alors que ces dernières années les gens étaient très démotivés. »

Compte tenu de son âge, nous lui demandons si un candidat en particulier capitalise l'attention de la jeune génération, ce à quoi il répond que « [Nikol] Pachinian sait comment parler aux jeunes, il le fait très bien ». Bien qu'il souhaite garder secret son vote, il nous confie qu'il se voit plutôt observateur qu'activiste et que son engagement n'est pas considérable : « Je parle parfois de politique avec ma famille et mes amis, mais je ne vois pas cela nécessaire et je ne tâche pas de convaincre qui que ce soit de quoi que ce soit. Que les gens fassent leur vie, je ne suis qu'un citoyen ordinaire ». Concernant le positionnement géopolitique de l'Arménie, il préfère garder le silence quant au dossier de l'Artsakh et considère que face à la Russie « beaucoup de choses ont été faites par crainte des Russes ». Il conclut l'entretien en soulignant un dernier élément : « Je veux que l'ancien système soit balayé, il ne nous apporte rien. Les jeunes doivent aussi comprendre qu'il est mauvais. Ces gens idéalisent la culture criminelle et ce parce qu'au cours des années 1990 c'était le seul moyen pour survivre et non pas pour vivre ».

Présidentielle 2027 : Le Rassemblement national veut capitaliser sur l'Europe

Jean Givodan — 2026-06-26T16:05:11Z

Longtemps un point faible du Rassemblement national (RN), la question européenne devient un terrain d'investissement politique pour Jordan Bardella. À moins d'un an de l'élection présidentielle de 2027, le président du RN tente de développer un discours crédible et ambitieux afin de faire de l'Union européenne un levier plutôt qu'un obstacle à son accession au pouvoir.

Depuis le raté des élections de 2017, le Rassemblement national (RN) a entamé sa mue sur les questions européennes et internationales. Il ne s'agit plus désormais de quitter l'Union européenne mais bien de la changer de l'intérieur. La stratégie dite “du ver dans le fruit”.

A quelques mois de l'élection présidentielle en France qui se tiendra en avril 2027, Jordan Bardella, président du Rassemblement national et potentiel candidat si Marine le Pen devait être empêchée, a esquissé dans un entretien donné au site d'information POLITICO sa vision européenne d'une “Europe des Nations”.

S'inscrivant pleinement dans l'héritage eurosceptique de son parti, Jordan Bardella considère que l'Union européenne porte une part de responsabilité dans les difficultés que traverse la France, pays qu'il décrit comme “affaibli” et “submergé par une immigration massive qui change profondément son identité et ses valeurs”.

“tout changer sans rien détruire”

Pourtant, depuis la défaite de Marine le Pen à la présidentielle de 2017, le langage vis-à-vis de l'Union européenne est néanmoins devenu plus mesuré. Désormais, il ne s'agit plus de quitter l'Union européenne mais bien de la changer de l'intérieur. Le Président du Rassemblement national parle ainsi de “tout changer les Traités sans rien détruire”, rappelant ainsi la formule de Marine le Pen lors de son discours à Mormant-sur-Vernisson le 9 juin 2025 : “nous ne voulons pas quitter la table de l'Union européenne, nous voulons finir la partie et la gagner”.

Pour cela, le président du RN défend une politique européenne en faveur de “coopérations” plutôt qu'une vision fédérale, expliquant qu'il “faut changer les traités” sans préciser ce que cela impliquerait. Une chose est certaine néanmoins, le trentenaire entend renégocier la contribution française au budget de l'Union européenne afin de “rendre l'argent aux Français”. Un discours qui rappelle tout de même celui des Brexiters (défenseurs du Brexit) d'il y a dix ans.

Dans une tribune au journal Le Monde, publiée le 28 mai 2026, l'historien Laurent Werlouzet professeur à la Sorbonne, estimait que si le Rassemblement national était au pouvoir en France, ce serait une “rupture profonde avec la politique européenne conduite par tous les dirigeants français depuis 1950”. Il ajoute que “cette Europe sonnerait le retour au projet britannique de zone de libre-échange que Charles de Gaulle avait rejeté en 1958 pour lui préférer la Communauté économique européenne, l'ancêtre direct de l'UE”.

Le leadership français selon Bardella

Jordan Bardella revendique régulièrement son inscription dans l'héritage gaulliste, se présentant comme le défenseur d'un “nouveau leadership français” et d'une “troisième voie” sur la scène internationale. Cette ambition se traduit notamment par sa volonté de faire sortir la France du commandement intégré de l'OTAN et, à terme, une fois la guerre en Ukraine achevée, de remettre en cause la place de la France au sein de l'Alliance atlantique, pilier de la sécurité européenne depuis la Seconde Guerre mondiale.

Pour affirmer sa crédibilité, le président du parti d'extrême-droite reprend un vocabulaire proche de celui employé par la diplomatie française depuis l'invasion de l'Ukraine, affirmant que la France doit “travailler aux conditions d'un cessez-le-feu” ainsi qu'à “l'instauration de garanties de sécurité permettant à Kiev de préserver sa souveraineté et l'intégrité de ses frontières”. Néanmoins, il exclut tout déploiement de troupes françaises sur le territoire ukrainien, ce qui rendrait bien difficile la mise en œuvre de ces garanties.

Sur le plan industriel, Jordan Bardella défend une forme de souverainisme économique, appelant de ses vœux à la “politique du meilleur athlète”, une approche consistant à donner la prééminence aux industriels jugés les plus légitimes et compétitifs.

À ce titre, il estime que le projet enterré de Système de combat aérien du futur (SCAF) aurait dû être placé sous la responsabilité de Dassault Aviation, qu'il considère comme plus compétent que son partenaire allemand dans le domaine aéronautique. En contrepartie, il juge envisageable que d'autres secteurs, comme celui des chars de combat, soient confiés à l'industrie allemande. Une prise de position qui montre qu'il s'agit davantage pour Jordan Bardella de mettre en œuvre une répartition des projets que d'organiser une réelle coopération.

L'Europe et l'International, une source de complication ?

En réalité, la question européenne et les questions internationales ont toujours constitué une source de complication pour le Rassemblement national. Il s'agit de sujets sur lesquels le parti tente d'apparaître le plus crédible possible tout en conservant l'idéologie souverainiste qui constitue sa colonne vertébrale. Un exercice bien difficile à mener quand il colise avec le réel.

Déjà, lors de l'élection présidentielle de 2017, Marine Le Pen peinait à convaincre avec son projet d'un éventuel retour à l'écu et d'un hypothétique Frexit. Le vote en faveur du Brexit en 2016, ainsi que ses conséquences par la suite, ont conduit le parti d'extrême droite à abandonner cette position. En 2022, alors que l'opinion publique était encore sous le choc de l'invasion à grande échelle en l'Ukraine par la Russie, la candidate du Rassemblement national n'apparaissait pas comme crédible et était soupçonnée d'entretenir une proximité historique trop importante avec le Kremlin pour pouvoir bénéficier du large soutien qu'exige un second tour d'élection présidentielle.

En 2024, lors d'un débat télévisé avec Gabriel Attal dans le cadre des élections européennes, Jordan Bardella s'emmêlait les pinceaux sur une proposition de “double frontière”, visant à rétablir durablement les contrôles aux frontières intérieures de l'Union européenne, ce qui revenait à mettre fin à l'espace Schengen.

C'est donc face à ces échecs répétés que Jordan Bardella tente d'apparaître comme plus crédible. Il cherche à y parvenir sur le fond, à travers cette stratégie du “ver dans le fruit”, mais aussi sur la forme, en s'appuyant notamment sur ses alliés d'extrême droite. Ainsi, pour consolider sa stature présidentielle, Jordan Bardella a récemment multiplié les déplacements dans les capitales voisines. Après des voyages en Italie le 18 avril, au Portugal le 22 avril et en Belgique le 11 juin, le président du RN a été reçu avec les honneurs par le président polonais les 18 et 19 juin.

Toujours est-il qu'à quelques mois de l'élection présidentielle, alors que l'instabilité au Moyen-Orient perdure et que le conflit en Ukraine s'apprête à entrer dans sa cinquième année en février 2027, les enjeux internationaux et européens pourraient occuper une place déterminante dans la campagne présidentielle de 2027. Dans un paysage électoral français particulièrement morcelé et incertain, la question européenne pourrait bien constituer l'un des facteurs décisifs de la victoire - ou de l'échec - du Rassemblement national dans sa conquête de l'Élysée.

Mondial 2026 : le football pris dans le jeu diplomatique

Eva Hirtz, Le Courrier d'Europe — 2026-06-25T09:37:10Z

Le sport n'est-il jamais « juste » du sport ? Après un Mondial en Russie en 2018 et au Qatar en 2022, la 23ème édition de la Coupe du monde, coorganisée par les États-Unis, le Canada et le Mexique confirme que les grandes compétitions sportives sont devenues des instruments géopolitiques à part entière. Entre politique migratoire américaine, tensions diplomatiques et interrogations sur le respect de certains droits fondamentaux, la balle est désormais dans le camp de l'Union européenne.

Un format inédit, avec les États-Unis comme joueur star

Avec 48 nations, 16 villes hôtes et 104 matchs, l'édition 2026 change d'échelle. Parmi les États membres de l'Union européenne, 10 pays ont été qualifiés pour participer à la compétition. Accueillir la Coupe du monde de 2026 figurait parmi les ambitions de Donald Trump lors de son premier mandat. Son retour à la Maison Blanche donne aujourd'hui une tout autre dimension à ce mondial. À quelques mois des élections de mi-mandat, les midterms, prévues en novembre 2026, la compétition reste marquée par une politique migratoire particulièrement restrictive, tandis que la guerre au Proche-Orient et les bras de fer commerciaux occupent toujours le devant de la scène diplomatique.

En décembre 2025, Donald Trump recevait de la part de Gianni Infantino, le président de la FIFA, le symbolique “Prix FIFA pour la paix”. Une distinction qui, dans le contexte actuel, en dit peut-être davantage sur l'état des relations entre la FIFA et la Maison-Blanche que sur celui du monde.

Un mondial qui propulse sur scène la politique migratoire Trumpienne

En janvier 2026, l'administration américaine a suspendu la délivrance de visas d'immigration, hors tourisme et affaires, pour les ressortissants de 75 pays, une mesure qui a notamment nourri l'inquiétude des pays qualifiés concernés. Si Washington a fini par renoncer au cours du mois de mai et à exiger une caution de 15 000 dollars à certains supporters pour entrer sur le territoire, les semaines précédant le coup d'envoi sont venues rappeler la tension persistante autour des contrôles aux frontières.

En effet, l'arbitre somalien Omar Artan, élu meilleur arbitre 2025 par la Confédération africaine de football et titulaire d'un visa valide, est refoulé le 6 juin à l'aéroport de Miami après onze heures d'interrogatoire. La FIFA a depuis annoncé qu'il n'officierait pas durant la compétition. L'administration Trump a justifié ce refus en déclarant qu'Artan entretenait des liens avec des « membres présumés d'organisations terroristes ». La FIFA a annoncé qu'il recevra malgré tout l'intégralité de la rémunération pour le mondial. Omar Artan avait également été désigné par l'UEFA pour arbitrer la Supercoupe d'Europe, qui opposera le PSG à Aston Villa le 12 août prochain.

En outre, la sélection iranienne, basée au Mexique en raison du conflit en cours entre l'Iran et les États-Unis, a vu plusieurs membres de sa délégation, dont son manager et un représentant du ministère des Affaires étrangères, se faire refuser un visa d'entrée sur le territoire américain. L'Iran dénonce également une “série d'allégations fausses, inventées de toutes pièces” du gouvernement américain, alors que le secrétaire de la Sécurité intérieure des États Unis, Markwayne Mullin, avait déclaré qu'un individu lié aux Gardiens de la Révolution avait tenté de se déplacer avec la sélection le 20 juin dernier, des faits entièrements niés par la Fédération iranienne.

D'autres incidents alimentent les soupçons de traitements inégaux des sélections : Aymen Hussein, attaquant de l'équipe irakienne, a été retenu sept heures à l'aéroport de Chicago à son arrivée. Des vidéos montrent également l'équipe d'Ouzbékistan soumise à des fouilles jugées disproportionnées, un constat également corroboré par la sélection sénégalaise.

Football Supporters Europe, qui représente des millions de supporters, dit redouter des opérations de l'ICE (Immigration and Customs Enforcement), la police de l'immigration aux États-Unis, qui sera présente aux abords des stades, et ce malgré les garanties de sécurité promises par la FIFA. Une perspective qui suscite d'autant plus d'interrogations que l'ICE, fait l'objet de critiques récurrentes d'organisations de défense des droits humains, notamment sur ses pratiques de contrôle et les conditions de rétention et d'arrestations.

L'Union européenne : attaque ou défense ?

Face à ce climat, la mobilisation politique européenne reste pourtant nettement plus discrète qu'elle ne l'avait été pour le Qatar en 2022, où les appels aux boycott retentissaient au sein des institutions. L'Union européenne ne dispose que de très peu de compétences en matière de sport, ce qui limite sa capacité à peser.

Le 12 janvier 2026, un groupe d'eurodéputés a néanmoins adressé une lettre conjointe à la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, ainsi qu'à Gianni Infantino et au président de l'UEFA Aleksander Čeferin, dénonçant un « climat d'incertitude juridique croissante » autour d'un événement censé « rassembler » plutôt que « diviser ». Les signataires y détaillent une longue liste de reproches : restrictions de visas concernant des citoyens européens, contrôles migratoires opaques, exploitation des données issues des réseaux sociaux, etc. Des éléments qui, selon l'eurodéputé belge Yvan Verougstraete (Renew), « interrogent la capacité des autorités américaines à garantir un cadre respectueux de l'État de droit ». Les élus réclamaient notamment la création d'un centre européen d'assistance aux voyageurs et supporters, ainsi qu'un suivi en temps réel des incidents.

De son côté, le commissaire européen aux Sports, Glenn Micallef, a, dès le mois de mars, accusé la FIFA de manquer de transparence sur la sécurité des supporters. Après une rencontre avec Gianni Infantino à Bruxelles, il disait n'avoir obtenu aucune réponse satisfaisante malgré plusieurs relances.

À noter que lors du Mondial de 2018 organisé en Russie, quelques semaines avant le coup d'envoi, une soixantaine d'eurodéputés issus de seize États membres et cinq groupes politiques différents, dont les Verts, S&D et le PPE, avaient appelé les gouvernements européens à un boycott diplomatique de la compétition, estimant qu'une présence officielle reviendrait à légitimer la politique de Vladimir Poutine après l'annexion de la Crimée de 2014.

Aujourd'hui comme en 2018, les réactions européennes demeurent fragmentées. Les appels au boycott proviennent principalement d'élus ou d'organisations de la société civile, tandis que les fédérations nationales défendent majoritairement le principe d'autonomie du sport vis-à-vis des tensions géopolitiques.

Les supporters européens entrent sur le terrain

Côté opinion et politique nationale, les appels au boycott existent, mais restent dispersés. Dès le 26 janvier, l'ancien président de la FIFA Sepp Blatter donnait aux supporters « un seul conseil : évitez les États-Unis ! ». Le 16 janvier, Jürgen Hardt, député CDU (Chrétiens-démocrates), le parti du chancelier allemand Friedrich Merz, évoquait une possible absence de la sélection allemande, une option finalement écartée par leur fédération, la DFB, à qui le gouvernement avait décidé de laisser le dernier mot. Aux Pays-Bas, une pétition a circulé en ce sens ; en France, le député LFI Éric Coquerel a appelé au boycott, se disant scandalisé de voir l'équipe de France jouer « dans un pays qui attaque ses 'voisins', menace d'envahir le Groenland et détruit le droit international ».

Un simple échauffement ?

Il est indéniable que le sport, avant tout, rassemble, et ce parfois même des États en tension. On se souvient de la trêve de Noël 1914, où des soldats allemands et britanniques avaient échangé une partie de ballon dans le no man's land des tranchées, ou bien encore de la « ping-pong diplomacy » entre les États-Unis et la Chine au début des années 1970, et la poignée de main entre les deux Corées lors des JO de Sydney en 2000. Le football peut permettre d'ouvrir des discussions que la diplomatie traditionnelle peine à avoir.

Mais la diplomatie sportive ne se limite pas à apaiser les tensions, et ce Mondial 2026 en est une illustration supplémentaire : le sport n'est pas seulement un vecteur de paix, il est aussi un amplificateur assumé d'influence.

Reste à savoir si l'Union européenne entend tirer les leçons de cet épisode : la question de la diplomatie sportive se reposera rapidement avec les Jeux olympiques de Los Angeles en 2028, puis la Coupe du monde 2030 coorganisée par l'Espagne, le Portugal et le Maroc constitueront autant de nouveaux tests pour une cohésion sportive européenne encore à inventer. Ce mondial est peut-être un simple échauffement.

Le fédéralisme pacifiste de Jürgen Habermas

Michael Haiden, traduit par Pierrick Le Paven — 2026-06-24T05:30:00Z

La mort de Jürgen Habermas a privé le monde de l'un de ses plus grands intellectuels publics. Après avoir consacré plusieurs décennies à la défense du fédéralisme européen, il fut salué comme un visionnaire, mais critiqué vers la fin de sa vie pour ce que beaucoup considéraient comme une forme de naïveté à l'égard de la Russie. Son héritage demeure celui d'un penseur à la fois extraordinaire et complexe. Lorsqu'il s'est éteint le 14 mars, l'Allemagne et l'Europe ont perdu l'un de leurs philosophes les plus influents.

À travers ses travaux sur la délibération et le discours, Habermas a étudié la manière dont les individus pouvaient parvenir à un accord par la communication plutôt que par la violence. Cependant, il n'était pas seulement un universitaire. Pendant des décennies, il a défendu un approfondissement de l'intégration européenne dans des essais, des articles de presse et des conférences publiques. Le magazine allemand Der Spiegel l'a un jour qualifié de « dernier Européen », tandis que The Guardian a souligné qu'il débattait de « l'avenir d'un continent qui devait être reconstruit non seulement sur le plan matériel, mais aussi sur le plan éthique ».

L'avenir de l'Europe est demeuré une préoccupation centrale tout au long de la carrière de Habermas. Mais à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, il a publié deux essais controversés dans le journal Süddeutsche Zeitung. Tout en soutenant le droit de l'Ukraine à se défendre, il a soutenu que l'Europe devait également chercher à parvenir à un règlement négocié avec la Russie.

Ses détracteurs l'ont accusé de sous-estimer la menace représentée par Vladimir Poutine et d'abandonner les valeurs qu'il avait consacrées des décennies à défendre. Pour certains, sa position ressemblait à une trahison du projet européen. Pourtant, la prise de position de Habermas s'inscrivait dans la continuité d'un engagement de toute une vie en faveur du pacifisme. Plus encore, son pacifisme et son fédéralisme étaient profondément liés et indissociables.

L'Europe comme moyen de contenir le nationalisme

Né en 1929, Habermas a connu le nazisme et la Seconde Guerre mondiale durant sa jeunesse. Ces expériences ont façonné à la fois son pacifisme et sa profonde méfiance à l'égard du nationalisme. Dans le European Law Journal, il a soutenu que l'Union européenne devait évoluer vers une « démocratie transnationale ». Selon lui, l'intégration européenne était nécessaire pour ancrer fermement l'Allemagne dans l'Europe et empêcher tout retour à des ambitions hégémoniques.

Habermas ne rejetait pas toutes les formes d'identité nationale. Il défendait ce qu'il appelait le patriotisme constitutionnel : une fidélité aux institutions démocratiques et aux principes constitutionnels plutôt qu'à l'appartenance ethnique, à la langue ou à la religion. L'intégration européenne était donc, selon lui, un moyen de préserver la démocratie tout en limitant les dangers d'un nationalisme exclusif.

Cette perspective reflétait toutefois une expérience proprement ouest-européenne. Comme l'ont souligné des chercheurs tels que Stefan Auer, de nombreux Européens de l'Est associent le nationalisme non pas à l'agression, mais à la libération de la domination soviétique. Des historiens comme Timothy Snyder ont soutenu que Habermas négligeait souvent cette dimension. Néanmoins, le nationalisme est resté au cœur de sa réflexion sur les raisons pour lesquelles l'Europe avait besoin d'une intégration politique plus approfondie.

L'Europe et un ordre mondial cosmopolite

Habermas estimait qu'une paix durable nécessitait que le droit international devienne véritablement contraignant. Il imaginait un ordre international situé quelque part entre une fédération d'États et un gouvernement mondial, capable de prévenir les conflits grâce à des institutions juridiques communes. Fait intéressant, il prenait souvent davantage l'Organisation des Nations unies que l'Union européenne comme modèle d'un tel ordre.

Pourtant, Habermas a fini par considérer l'intégration européenne comme une étape essentielle vers cet objectif plus large. Initialement sceptique face à ce qu'il craignait de voir devenir un simple projet économique, il a adopté une vision plus favorable de l'Union européenne à la fin des années 1980. Il soutenait que l'Europe représentait quelque chose de plus profond qu'une simple coopération économique : une transformation de la manière dont étaient conçues la souveraineté, les conflits et la communauté politique.

Cela a également influencé la vision de Habermas en matière de politique étrangère. Bien qu'il ait soutenu l'intervention de l'OTAN au Kosovo, il est devenu de plus en plus critique à l'égard de l'unilatéralisme américain, notamment pendant la guerre en Irak. En réponse, il a plaidé en faveur d'une politique étrangère européenne plus forte et plus cohérente.

L'Europe comme ultime espoir face à la guerre

Pour Habermas, l'Union européenne représentait une réalisation unique : un espace politique dans lequel la guerre et les rivalités nationalistes n'étaient plus considérées comme des éléments normaux des relations internationales. Cette conviction explique son inquiétude face à l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Il considérait cette guerre comme une dangereuse régression par rapport aux leçons juridiques et politiques que l'Europe avait tirées après 1945.

Alors que la génération ayant connu la Seconde Guerre mondiale disparaît, Habermas craignait que les leçons de cette époque ne s'effacent également. Il restait convaincu que le fédéralisme européen, la démocratie post-nationale et un droit international plus fort offraient la meilleure protection contre la répétition des erreurs du passé.

En 2011, Habermas avertissait dans Der Spiegel : « Si le projet européen échoue, alors se pose la question de savoir combien de temps il faudra pour retrouver le statu quo ». Ses dernières années ont été marquées par un pessimisme croissant, ce qui explique peut-être ce que beaucoup ont considéré comme son angle mort concernant la Russie. Mais son message central reste aujourd'hui encore d'une grande pertinence. Le projet européen est confronté à des défis venant de nombreuses directions, y compris de la part de ses alliés traditionnels. Mais l'héritage de Habermas nous rappelle que le désaccord ne doit pas conduire à la paralysie. La voie vers une Europe plus forte impliquera inévitablement des conflits et des débats. Pour lui, cela n'a jamais été une raison de cesser de dialoguer les uns avec les autres. C'était précisément pour cela que le dialogue avait de l'importance.

« La Loi soleil » - chapitre 6 : la base juridique

Vincent Guerre — 2026-06-23T05:30:00Z

Publié en novembre 2025, La loi soleil de Vincent Guerre raconte, par le détour de l'absurde, les coulisses de la fabrication de la législation européenne. Le Taurillon publie ici un extrait de cette satire politique aussi drôle que documentée.

Tout a commencé lorsque l'Union européenne s'est aperçue que le soleil n'avait pas la même couleur partout en Europe. Au Portugal, il brillait d'un orange intense ; en Pologne, d'un jaune pâle. Les touristes étaient déconcertés, les applications météo ne savaient plus quoi faire et les fabricants de peinture ont paniqué. Très vite, les lobbyistes et les responsables politiques ont exigé que des mesures soient prises, car le marché unique européen exigeait une lumière solaire harmonisée. C'est ainsi qu'a débuté la grande quête technocratique visant à réglementer la couleur du soleil. Des comités se sont réunis, des experts ont débattu et les États membres se sont disputés pour savoir si leur ciel était de couleur « abricot pâle » ou « mangue brûlée ».

Chapitre 6 : la base juridique

Une fois de plus, Lisa Peterson ne pourrait pas profiter de la semaine de Noël. Toutes ces vacances accordées aux fonctionnaires européens pile au moment où l'on avait besoin de tout le monde ! Un véritable handicap, songea-t-elle.

La secrétaire générale de la Commission européenne était la seule présente dans les vastes couloirs de son étage, au Berlaymont. Jusqu'à l'arrivée de Jari Kettunen, directeur de la planification législative au Secrétariat général, et de Zuzana Králová, directrice de la conformité juridique au Service juridique.

Durant cette semaine entre Noël et le Nouvel An – période de congés dans les institutions européennes – ils devaient finaliser la planification détaillée des prochains dossiers législatifs. Notamment ce projet sur l'harmonisation de la couleur du soleil.

Maintenant que l'initiative figurait officiellement dans le programme de travail annuel de la Commission, la machine administrative devait être mise en branle pour en assurer l'aboutissement d'ici la fin de l'année suivante.

Mais Peterson était agacée. Encore une initiative sortie de nulle part, improvisée à la dernière minute pour complaire à on ne sait qui, soupira-t-elle intérieurement.

— Ce projet est un peu inhabituel, puisqu'il ne vient pas des services, dit-elle à ses collègues. C'est une initiative directe de la Présidente, ajoutée au dernier moment au programme de travail annuel, sans aucun travail préparatoire.

— Cette initiative ne repose sur aucune évaluation de la législation existante, ajouta Kettunen. C'est une loi entièrement nouvelle, élaborée en dehors du cadre habituel de REFIT, notre programme visant à rendre la réglementation plus efficace et mieux adaptée, afin de garantir que le droit de l'Union atteigne ses objectifs au moindre coût.

Un caprice arbitraire de la Présidente, pensa Peterson. Puis elle reprit :
— Exactement. Aucun service n'a jamais travaillé sur ce sujet. Nous n'avons ni expertise interne ni mémoire institutionnelle en la matière. Tu peux le confirmer, Zuzana ?

La directrice juridique remonta ses lunettes, qui glissaient sur son nez.

— Je n'ai rien trouvé de comparable dans les archives, répondit-elle. Il existe bien des normes européennes sur les couleurs, mais elles visent à transposer la norme internationale ISO 11664, qui définit la mesure et la description des couleurs. Il y a aussi des législations sectorielles qui imposent des codes couleur, comme le règlement sur la classification, l'étiquetage et l'emballage des produits chimiques pour la sécurité, mais il s'agit surtout d'utiliser les couleurs pour signaler des dangers, pas de définir des teintes précises.

— Et des lois sur le soleil ? demanda Kettunen.

— Eh bien, il y a évidemment le règlement 1223/2009 sur l'étiquetage des crèmes solaires, la directive 89/391 sur la protection des travailleurs contre les risques liés à l'exposition au soleil, ainsi que la directive 2018/2001 sur les énergies renouvelables, qui fixe des objectifs aux États membres en matière d'installation de panneaux solaires. Mais rien sur l'harmonisation de la couleur du soleil, expliqua Zuzana Králová en consultant les notes préparées par ses experts.

— Concentrons-nous sur ce que la Présidente a réellement dit devant le Parlement, reprit Peterson avant de citer un extrait du discours : « un cadre législatif visant à renforcer la cohérence réglementaire à l'échelle de l'Union, en harmonisant les normes environnementales et énergétiques, y compris l'harmonisation du spectre perçu des couleurs du soleil à travers l'ensemble des États membres. »

— C'est vraiment confus, observa Zuzana Králová. La Présidente parle d'harmonisation législative, un concept généralement réservé au marché intérieur, mais elle évoque des domaines comme l'environnement et l'énergie, qui relèvent de bases juridiques différentes.

Les bases juridiques – fondement du droit européen – définissaient les domaines dans lesquels l'Union européenne pouvait légiférer, ainsi que les modalités de cette action. Lorsque les États membres avaient créé l'Union en signant les traités, ils avaient soigneusement délimité les champs couverts par le droit européen et l'étendue des compétences confiées au législateur européen. Certaines avaient été entièrement transférées à l'Union – comme la préservation d'une concurrence non faussée ou la conservation des ressources biologiques marines – tandis que d'autres étaient partagées entre l'Union et les États membres, notamment tout ce qui concernait la libre circulation des personnes, des marchandises, des services et des capitaux, ainsi que la réglementation environnementale.

Peterson n'avait aucune envie de se lancer dans une discussion juridique théorique. Cela pouvait durer des années sans déboucher sur la moindre conclusion. Elle voulait un plan d'action clair pour déterminer à quelle direction générale confier le dossier.

— Pour moi, c'est évident : la Présidente raisonne en termes d'harmonisation réglementaire en lien avec son agenda politique sur la compétitivité. C'est une question de politique industrielle, de renforcement du marché intérieur, affirma-t-elle.

— Excuse-moi, Lisa, répondit Zuzana Králová, mais on ne peut pas traiter la politique industrielle et le marché intérieur sur la même base juridique. La politique industrielle est une compétence d'appui : l'action de l'Union ne peut que coordonner celle des États membres. Elle ne permet pas d'harmonisation. Le marché intérieur, en revanche, autorise le recours à l'harmonisation législative, notamment via l'article 114 du traité, pour supprimer les entraves à la libre circulation.

— Très bien, conclut Peterson. Commençons par l'aborder sous l'angle de la libre circulation de la lumière solaire.

— Donc, ce serait pour la DG PROD ? demanda Jari Kettunen.

La DG PROD – direction générale de la productivité, de la compétitivité et de l'industrie – était le service de référence pour la législation relative au marché intérieur.

— Oui, répondit Peterson. PROD prendra la tête du dossier. Mais je veux que COMPET soit étroitement associée.

La DG COMPET – direction générale de la concurrence – était chargée de traiter tout ce qui pouvait fausser la concurrence : ententes, abus de position dominante, fusions et acquisitions, aides publiques.

Peterson poursuivit :
— Je veux la création d'un groupe interservices pour garantir une collégialité totale sur ce dossier, qui risque de partir dans tous les sens.

La coordination interservices et la collégialité faisaient partie du quotidien de la bureaucratie européenne. La Commission n'avait pas été conçue pour servir des intérêts nationaux ou sectoriels ; sa mission était de promouvoir l'intérêt général de l'Union dans son ensemble. C'est pourquoi l'institution avait été pensée comme un système fondé sur la collaboration. Chaque nouvelle idée ou proposition devait associer tous les services concernés directement ou indirectement. Aucun service ne devait traiter un dossier seul – cela aurait été contraire à la logique même du système.

Au niveau politique – celui des commissaires – aucun ne disposait d'un pouvoir discrétionnaire, pas même dans son propre domaine thématique. Ils formaient un collège qui prenait toutes les décisions collectivement et en assumait la responsabilité conjointement.

Peterson ordonna :
— Dans ce groupe interservices, outre PROD, COMPET, le Secrétariat général et le Service juridique, nous inclurons ENV pour les aspects environnementaux, ENER pour l'énergie, CLIMA pour le climat, INNOV pour l'innovation, TRADE pour le commerce international et CULT pour les aspects culturels.

— Et AGRI ? demanda Kettunen. La couleur du soleil est sans doute importante pour les cultures agricoles.

— Oui, tu as raison, répondit Peterson. Ajoutons aussi REGIO pour le développement régional et EMPL pour la formation des travailleurs.

— Et SANTE, pour protéger la santé des idiots qui regardent trop le soleil – et la santé mentale des pauvres fonctionnaires de la Commission qui vont devoir travailler sur ce dossier, plaisanta Kettunen.

— Eh bien, puisque cela t'amuse tant, Jari, répliqua Peterson, je te laisse annoncer aux cabinets des vice-présidents Antoine Légaré et Leticia Rivièra qu'ils dirigeront ce dossier conjointement au niveau politique. Bon courage !

La loi soleil, de Vincent Guerre, est paru en novembre 2025 À travers une satire politique aussi absurde que documentée, l'auteur propose une immersion dans les mécanismes de décision de l'Union européenne. L'ouvrage est disponible en ligne au prix de 25 €. Des extraits du livre seront publiés sur le site du Taurillon dans les prochains jours.

Une législation sur la couleur du soleil pour raconter les coulisses de l'UE

2026-06-22T05:30:00Z

Hormis le succès de la série Parlement, peu d'œuvres de fiction se sont emparées de l'Union européenne, contrairement à la politique française (Baron noir) ou américaine (House of Cards), largement explorées par les séries et la littérature. Avec La loi soleil, Vincent Guerre relève le défi de raconter la mécanique de la législation européenne à travers la satire et l'absurde. Dans son récit, l'Union européenne tente de réglementer… la couleur du soleil. Derrière cette idée volontairement décalée, l'auteur propose une plongée dans les rouages de la fabrication de la législation européenne. Le Taurillon a lu le livre et s'est entretenu avec Vincent Guerre.

Le Taurillon : Bonjour Vincent, qui êtes-vous et quelles sont les motivations derrière ce livre ?

Vincent Guerre : Je suis ce qu'on pourrait appeler un vétéran de la « bulle européenne », puisque cela fait 17 ans que je suis à Bruxelles. J'ai navigué dans les différents milieux de la fabrique de la législation européenne : j'ai commencé ma carrière professionnelle en tant qu'assistant parlementaire auprès d'un eurodéputé pendant 8 ans, puis j'ai fait un passage de 6 ans à la Commission européenne avant d'être aujourd'hui lobbyiste ainsi qu'intervenant invité à Sciences Po Grenoble, où je donne un cours de simulation des processus décisionnels européens.

Je suis un Européen convaincu, qui s'inquiète de voir cette « bulle européenne » encore très peu comprise au-delà d'elle-même. Pourtant, la construction de la législation européenne est un processus fascinant, et sa compréhension relève aussi d'un enjeu démocratique. J'ai écrit ce livre pour donner un éclairage différent de celui des essais ou manuels sur l'Union européenne.

En recourant délibérément à un récit qui mêle humour et légèreté, je fais le pari que ce sont les émotions qui permettront de toucher le lecteur et d'élargir la compréhension du fonctionnement des institutions européennes au-delà des seuls spécialistes des affaires européennes. Ce choix éditorial permet également d'expliquer les coulisses de l'UE sans donner de leçons, contrairement à un essai plus orienté politiquement.

Le Taurillon : votre livre mêle récit et dimension didactique, sans pour autant se présenter comme un manuel sur la « bulle bruxelloise ». À qui s'adresse-t-il en priorité ?

Vincent Guerre : Je vise le public le plus large possible, d'où mon choix d'un style de livre particulier, qui cherche à attirer le lecteur par un récit fictif se voulant également didactique. Pour autant, j'ai eu deux publics en particulier en tête au moment de l'écriture : le milieu du lobbying et les étudiants.

Premièrement, je suis aujourd'hui lobbyiste pour une organisation qui représente les intérêts de l'industrie de la construction navale. Je travaille donc pour des industriels et des ingénieurs qui me rémunèrent pour les accompagner dans la compréhension des affaires européennes en lien avec leur secteur. En tant qu'ingénieurs ou industriels, souvent formés aux « sciences dures », la mécanique européenne leur est très souvent étrangère. Pourtant, ils ont besoin de comprendre le processus législatif européen afin de construire une vision et une stratégie de long terme, ce qui est essentiel pour réaliser des investissements et élaborer des politiques industrielles. Plutôt que de leur proposer des fiches souvent très techniques et relativement indigestes, j'ai eu l'idée de leur expliquer le processus de construction de la législation européenne par le récit.

Deuxièmement, je suis également professeur occasionnel à Sciences Po Grenoble. J'ai vraiment pensé ce livre comme un cas d'étude que je pourrais mobiliser avec mes étudiants. Le sujet est volontairement ridicule - légiférer sur la couleur du soleil - mais c'est précisément ce qui permet de se concentrer sur les acteurs et les dynamiques, qui sont très détaillés dans le livre, tout en conservant une lecture agréable.

Le Taurillon : Justement, pourquoi avez-vous choisi un sujet « ridicule » ? Pourquoi le choix d'un texte législatif européen sur la couleur du soleil et du recours à l'absurde ?

Vincent Guerre : Une réglementation sur la couleur du soleil est un thème tellement absurde qu'il permet d'oublier le fond pour se focaliser sur la mécanique institutionnelle. L'objectif du livre est d'illustrer cette mécanique et ses acteurs en neutralisant les discussions politiques sur le contenu. Ce niveau d'absurdité est également un moyen de caricaturer ceux qui caricaturent la technicité des réglementations européennes. J'avoue que c'est un pari risqué et que mon intention pourrait être mal comprise, mais je prends le risque. Et pour en revenir au soleil, je me souviens aussi d'une remarque de Nicolas Sarkozy, alors président de la République, prononcée lors d'une interview en 2007, dans laquelle il déclarait : « Si Le Pen dit, le soleil est jaune, devrais-je dire qu'il est bleu ? » ; on pourrait très bien répliquer cette métaphore sur les nombreux mythes qui entourent la technocratie européenne, non ?

Ce sujet absurde est un prétexte pour dérouler les étapes du processus législatif, en m'inspirant de mon vécu personnel, des mécanismes que j'ai observés et des trilogues [réunion de négociation informelle qui rassemble le Parlement européen, le Conseil de l'Union européenne et la Commission européenne, ndlr] auxquels j'ai assisté. C'est une fiction dans laquelle je m'amuse à utiliser à outrance des acronymes, comme le fait si souvent la Commission européenne, et à faire allusion de façon non dissimulée à des acteurs européens bien réels que les observateurs de la politique européenne reconnaitront facilement : Marco Dragoni, Martina Leyerdorff, Antoine Légaré, etc. Lorsque je raconte dans le livre le départ brutal de la table des négociations du trilogue par un député européen, c'est une histoire que j'ai personnellement vécue en direct !

Le recours à l'absurde est un choix délibéré. La série Parlement a également été une source d'inspiration. La série adopte un ton caricatural dans sa représentation des institutions européennes et tourne ses acteurs en dérision. Si l'on peut considérer que cela relève d'une forme de « mauvaise presse », je pense au contraire que son succès tient au fait qu'elle a créé un attachement auprès du grand public : il s'y passe beaucoup de choses, et l'on s'y amuse finalement au sein de la « bulle européenne », loin de l'image de technocrates froids et impersonnels en costume. C'est aussi ce que cherche mon livre : toucher les lecteurs par le rire.

Le Taurillon : Vous décrivez vous-même votre livre comme une « satire politique ». Ce genre joue avec la réalité et sert souvent à formuler des critiques. Au-delà de sa dimension didactique, votre livre porte-t-il des messages politiques ?

Vincent Guerre : C'est tout l'avantage de la satire : elle permet de se cacher derrière la fiction et de laisser au lecteur la liberté d'y voir, ou non, un message politique. J'emprunte à la réalité certains traits ou personnages, tandis que d'autres sont entièrement fictifs, et je pousse parfois volontairement le trait jusqu'à la caricature. Mon objectif n'est pas de délivrer un message partisan, mais d'inviter à la réflexion. S'il y a une mise en garde dans le livre, elle concerne surtout le risque de la bureaucratisation. En matière de réglementation, les procédures et les méthodologies sont nécessaires, mais lorsqu'elles se réduisent à une série de cases à cocher, on finit par perdre de vue l'objet même de la législation. À travers le règlement HELIOS (sur l'harmonisation européenne de la luminosité et de l'interprétation optique du soleil), je montre comment une idée utile peut être progressivement transformée par la machine administrative.

Le Taurillon : Le fonctionnement de l'Union européenne est souvent décrit comme trop complexe, lent et peu intéressant pour le grand public. Votre livre confirme-t-il partiellement ces critiques ou, au contraire, les renverse-t-il ?

Vincent Guerre : Je n'ai pas cherché à critiquer l'Union européenne pour sa complexité, mais à décrire la machine telle qu'elle a été conçue. C'est un système fascinant, pensé pour produire du compromis entre des intérêts nationaux différents. Les décisions européennes ne se prennent pas, elles se construisent progressivement. Si on ne regarde que le résultat alors on rate quelque chose de fondamental dans la façon d'y arriver. Mais existe-t-il une autre manière de faire fonctionner une union de vingt-sept États ?

Là où mon livre soulève une question, c'est sur l'adaptation de cette machine aux défis actuels. Le système est très efficace lorsqu'il s'agit de construire le marché unique et de partager les bénéfices communs de la construction européenne. En revanche, il montre davantage ses limites lorsque l'Europe va moins bien et qu'elle doit réagir rapidement à des crises ou à des puissances comme les États-Unis ou la Chine. La prise de décision peut alors paraître lente et les responsabilités se diluent.

Au fond, la question que je pose est simple : l'Union européenne, telle qu'elle fonctionne aujourd'hui, est-elle encore parfaitement adaptée aux problèmes qu'elle doit résoudre ?

Le Taurillon : Votre livre en appelle-t-il d'autres ? En dehors des manuels et des essais, peu de récits prennent aujourd'hui l'Union européenne comme objet central.

Vincent Guerre : Il y a encore beaucoup de choses à raconter sur l'Union européenne. On la perçoit souvent comme un objet sérieux, très institutionnel, presque figé, alors que son fonctionnement est bien plus vivant et parfois même proche de l'absurde comme dans mon livre. Des œuvres comme la série Parlement montrent déjà qu'il existe un potentiel narratif intéressant, entre humour et observation du quotidien institutionnel. L'UE est un terrain riche, parce qu'il s'y joue en permanence des compromis, des déséquilibres et des tensions souvent invisibles de l'extérieur.

C'est aussi ce qui m'a conduit à envisager un autre projet : je vais reprendre le scénario de La loi soleil mais cette fois-ci pour écrire un livre-jeu interactif dans lequel le lecteur incarne un lobbyiste et doit naviguer dans le processus législatif européen. L'idée n'est pas de proposer des bons ou des mauvais choix, mais de faire expérimenter la complexité du système de l'intérieur, en montrant comment se construisent concrètement les décisions. Ce format plus immersif permet de raconter Bruxelles autrement, de manière plus active et ludique que mon livre actuel. Le projet, intitulé Les ficelles de Bruxelles, est prévu pour une publication en septembre 2026 en français et en anglais.

Fidèle à sa vocation ? Maximiser le pouvoir réglementaire de l'UE dans un monde réaliste

Filippo Vezzoli — 2026-06-20T05:30:00Z

Un inquiétant retour en arrière ? La durabilité et le succès du projet européen seront définis par un équilibre prudent, mais non moins ferme, entre ses valeurs fondamentales, le pragmatisme, la promotion de la compétitivité mondiale et une voix internationale unifiée et proactive. Tel est le discours moteur qui résonne aussi bien dans les couloirs des institutions de l'Union européenne que dans les cabinets des États membres. Si la théorie est bien étudiée, sa mise en œuvre pratique demeure loin d'être concrétisée.

Un inquiétant retour en arrière ?

La durabilité et le succès du projet européen seront définis par un équilibre prudent, mais non moins ferme, entre ses valeurs fondamentales, le pragmatisme, la promotion de la compétitivité mondiale et une voix internationale unifiée et proactive. Tel est le discours moteur qui résonne aussi bien dans les couloirs des institutions de l'Union européenne que dans les cabinets des États membres. Si la théorie est bien étudiée, sa mise en œuvre pratique demeure loin d'être concrétisée. Dans un agenda international qui, plus que jamais, interconnecte des domaines d'action traditionnellement traités de manière plus ou moins indépendante les uns des autres, le commerce a brusquement refait surface comme instrument de politique étrangère, revitalisé par le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche.

Après des décennies de prédominance d'un ordre international fondé sur des règles et ancré dans le libre-échange, l'usage généralisé des restrictions commerciales à des fins de sécurité évoque des périodes sombres, pour l'ensemble de la communauté internationale. Dans la première moitié du XXe siècle, à la suite de la Grande Dépression de 1929, les pays se sont tournés vers le protectionnisme, un virage qui a permis aux tensions sous-jacentes de refaire surface dans un contexte de consolidation du fascisme en Italie et du nazisme en Allemagne.

La spirale rapide qui peut découler de telles circonstances est inscrite dans tous les livres d'histoire, ce qui devrait garantir que la perspective d'une confrontation généralisée impliquant de multiples acteurs ne figure pas parmi les priorités des dirigeants mondiaux.

Autonomie stratégique : contestée, mais nécessaire

D'un côté, la volatilité de la politique étrangère et de sécurité de l'administration Trump a produit un schéma de plus en plus imprévisible. Les dirigeants européens se sont rapidement retrouvés confrontés à une discrimination commerciale déséquilibrée, puisque l'accord-cadre États-Unis–UE conclu en août 2025 supprime les droits de douane européens sur les biens américains tout en maintenant un tarif américain de base de 15 % sur la plupart des produits européens. Le commerce international, et en particulier les importations énergétiques, a ensuite subi un choc majeur à la suite de la fermeture partielle du détroit d'Ormuz.

Pris dans un exercice d'équilibrisme entre autonomie stratégique et prudence géopolitique, les institutions européennes et les dirigeants des États membres ont lancé une dynamique en faveur de l'autonomie stratégique de l'UE. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré que « le changement sismique que nous traversons aujourd'hui est une opportunité, en réalité une nécessité, de construire une nouvelle forme d'indépendance européenne ». Cette nécessité est multiforme et implique d'œuvrer à la construction d'un rôle politico-économique autosuffisant. Si bâtir l'autonomie peut sembler un défi plus difficile dans un contexte de crise énergétique internationale, choisir la solution de facilité en s'appuyant simplement sur de nouvelles dépendances constitue une impasse. Cela vaut pour la dépendance européenne en matière de défense vis-à-vis des États-Unis, comme pour sa dépendance énergétique aux importations de combustibles fossiles.

Le risque de cette tendance est difficile à ignorer : une dépendance accrue aux États-Unis donne à l'administration américaine un levier de négociation lui permettant de faire pression sur l'UE. Par exemple, les États-Unis pourraient menacer de restreindre leurs exportations de GNL vers l'Europe si l'UE refusait de céder sur un dossier donné. Alors que les États-Unis adoptent une approche de plus en plus transactionnelle de la guerre en Ukraine, cette vulnérabilité stratégique doit être traitée de toute urgence, tant pour la consolidation économique de l'UE que pour sa crédibilité en tant qu'acteur extérieur.

Si un consensus plus large s'est formé autour de l'importance cruciale de l'autonomie européenne, la voie permettant d'y parvenir reste floue. Le président Macron a figuré parmi les promoteurs les plus actifs d'une réduction de la dépendance à l'égard de Washington, tandis qu'en février 2026, Viktor Orbán, alors Premier ministre hongrois, avait salué les relations entre les États-Unis et la Hongrie comme ayant atteint un niveau d'alignement record.

De l'autre côté de l'Atlantique, le discours du secrétaire d'État américain Marco Rubio à la Conférence de Munich sur la sécurité de 2026 a fait écho à un message similaire de défense du lien entre les États-Unis et l'Europe, en invoquant leur connexion « civilisationnelle », tout en critiquant les politiques intérieures européennes et en proposant une coopération selon les termes américains. Voilà la vision actuelle des relations internationales portée par les États-Unis : fondée sur la force et la convenance, alternant entre approches unilatérales et bilatérales, affranchie des contraintes internationales et guidée par l'intérêt propre. En somme, la Maison-Blanche a mis en avant un modèle de diplomatie dans lequel les « deals », plutôt que les accords internationaux juridiquement contraignants, constituent l'outil principal.

Comment mobiliser le pouvoir réglementaire dans un monde réaliste ?

Il va sans dire que, pour un projet politique dépendant du dialogue et de l'engagement, et renforcé par des institutions supranationales et le droit international, cette question est d'une importance vitale. Comment l'UE peut-elle préserver au mieux des relations stables avec son partenaire historique, malgré les bouleversements internes de leadership aux États-Unis, tout en demeurant fidèle à ses fondements essentiels ?

Ce qui apparaît comme particulièrement crucial est la réaffirmation de la puissance réglementaire de l'UE et de son statut de puissance commerciale internationale. Si elle est correctement mobilisée, la législation européenne peut maximiser ce qu'Anu Bradford a appelé en 2019 l'« effet Bruxelles ». En tant que plus grand bloc commercial au monde, le marché intérieur de l'UE représentait environ 17 % des exportations mondiales de biens et de services en 2024. Parallèlement, la taille du PIB de l'UE (environ 18 000 milliards d'euros en 2026, selon la Commission européenne) et sa population de 450 millions de consommateurs rendent l'adaptation aux exigences européennes en matière de produits et de services nécessaire pour les entreprises internationales souhaitant accéder au marché unique.

Le potentiel d'un tel levier a été illustré par les tensions entre l'UE et les entreprises technologiques américaines au sujet des sanctions imposées au titre du règlement sur les marchés numériques, le Digital Markets Act (DMA), et du règlement sur les services numériques, le Digital Services Act (DSA). Ces textes ont provoqué des tensions internationales et économiques non négligeables, mais témoignent également de leur portée considérable.

Raviver le pragmatisme de principe, avec un accent sur la sécurité économique Mobiliser le commerce et la régulation devrait, pour ces raisons, constituer le point de départ du développement d'un rôle central pour l'UE. Ce rôle devra nécessairement être complété par une compréhension pragmatique des évolutions mondiales, sans que cela ne se fasse au détriment des valeurs européennes. C'est pourquoi la notion de « pragmatisme de principe », formulée par le Conseil européen en juin 2016, demeure un concept de référence pour guider l'équilibre entre engagements normatifs et réalisme géopolitique. Une telle approche doit être associée à une stratégie économique intelligente, notamment en matière de dépendances énergétiques : l'importance croissante du gaz norvégien acheminé par gazoduc pourrait représenter une solution viable, bien que transitoire, préférable au fait de devenir vulnérable à la coercition d'acteurs internationaux.

Dans un contexte marqué par les critiques relatives à la détérioration de l'image internationale de l'UE, celle-ci s'en est le mieux sortie dans les domaines d'action où les traités prévoient un mécanisme décisionnel collectif capable de soutenir le processus politique. Si le renoncement à la souveraineté nationale demeure un sujet sensible sur le plan intérieur, un système élargi fondé sur la majorité permet d'éviter les blocages provoqués par les réserves individuelles. Un compromis en ce sens peut être soutenu par l'intégration différenciée, même si l'inclusivité et l'égalité entre EM doivent rester les objectifs de long terme.

Un engagement unifié à poursuivre une trajectoire de réforme intense du processus décisionnel européen est dans l'intérêt de la compétitivité économique de l'UE. Une telle évolution garantirait que la complexité bureaucratique et réglementaire tant critiquée de l'Union serve sa durabilité dans un monde en rapide mutation.

L'abrogation du Code noir, une première étape dans la réparation des crimes coloniaux

Caroline Merciris — 2026-06-19T07:12:15Z

L'esclavage a été aboli en France en 1848 mais c'est seulement en 2026, 178 ans plus tard, que le code qui régissait et organisait ce crime est en passe d'être abrogé afin de faire disparaitre les restes du droit colonial français. Alors que ces pratiques inhumaines ont été abolies il y a si longtemps, on observe un véritable malaise quant à la question des réparations. Emmanuel Macron parle d'une réflexion “inachevée”, d'autres ne veulent pas de “procès permanent” de l'histoire de France. Quid des familles descendantes des êtres humains qui ont été réduits en esclavage et dont la douleur est toujours à vif ? L'abrogation du Code noir apparait comme une première étape de ce chemin qui s'avère périlleux.

Les dispositions du Code noir

Cette abrogation concerne, dans un premier temps, une ordonnance de mars 1685 rédigée sous Louis XIV avec la collaboration de Colbert, son contrôleur général des finances de l'époque . Il se compose de 60 articles permettant l'organisation de l'esclavage d'êtres humains dans les colonies françaises de l'époque. Quand on parle du “Code noir”, on désigne en réalité plusieurs textes : cette fameuse ordonnance de 1685, mais aussi d'autres textes de 1723 et 1724 liés aux îles Mascareignes (La Réunion, Maurice et Rodrigue) et les dispositions pour la mise en application de ces lois. C'est un élément fondamental du droit colonial de cette époque et qui reste présent dans la législation française.

Dans ses dispositions, on planifie les conditions de vie des esclaves ainsi que leur statut. À cette époque, ces derniers sont qualifiés de biens meubles, perdant ainsi tout sens de dignité et d'humanité. Les être humains réduits en esclavage sont alors soumis à leurs maîtres qui pouvaient les vendre, les acheter voir même les louer sans que les esclaves ne puissent se rassembler. De nombreux châtiments étaient autorisés, notamment la peine de mort.

Dans un premier temps, l'esclavage avait été aboli en 1794, 4 ans après la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen (1789) proclamant dans son article premier que “tous les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits”. Seulement, cette décision a été révoquée en 1802 sous Napoléon Bonaparte à la suite de la restitution de certaines colonies par le Royaume-Uni. Bien que n'ayant plus d'effet juridique depuis l'abolition définitive de l'esclavage le 27 avril 1848, ce code apparaît toujours dans la législation française et n'a jamais fait l'objet d'une abrogation formelle jusqu'en 2026.

25ème anniversaire de la loi Taubira, et après ?

Pour pallier cette indifférence, le Gouvernement français a engagé une procédure accélérée le 21 mai 2026 à l'occasion du 25e anniversaire de la promulgation de la loi Taubira. Cette loi reconnait la traite ainsi que l'esclavage en Amérique et dans l'océan Indien comme étant des crimes contre l'humanité. Elle établit aussi le 10 mai comme étant la journée nationale des mémoires de la traite, de l'esclavage et de leurs abolitions correspondant au jour de l'adoption définitive du texte à l'unanimité par le Sénat en 2001.

L'adoption de l'Assemblée à l'unanimité

C'est donc ce 28 mai dernier que la loi fut votée après que la proposition de loi a été déposée le 16 septembre 2025 par Max Mathiasin, député LIOT (libertés, indépendants, outre-mer et territoires) de Guadeloupe. Lors de l'ouverture des débats, il a rappelé que cette abrogation est un “acte puissant de mémoire, de justice et de reconnaissance”. La proposition avait initialement été signée par de nombreux groupes politiques de tous bords à l'exception du Rassemblement national qui n'a pas été invité à signer. Elle prévoit aussi qu'un rapport soit remis au Parlement par le gouvernement afin d'évaluer “les conséquences contemporaines de l'application du droit colonial sur la structuration et le développement économique, social, culturel et environnemental”. La proposition a été adoptée à l'unanimité par les 254 députés présents dans l'hémicycle. A présent, la proposition a été transmise au Sénat afin d'être examinée. Après cette étape, la loi sera finalement promulguée.

Durant cette séance à l'Assemblée, un discours a été fortement remarqué, celui de Steevy Gustave, député écologiste dans l'Essonne. Se tenant aux côtés de M. Mathiasin dans l'hémicycle, il a prononcé un discours emprunt d'émotion relatant l'importance de cette abrogation. Cette décision n'a pas seulement un caractère symbolique, elle est d'une haute importance pour les familles issues de l'esclavage. Lui-même issu d'une famille qui a été marqué par ces lois, il a raconté son histoire d'une voix tremblante. “Nous ne sommes pas des descendants d'esclaves, nous sommes des descendants d'êtres humains nés libres puis réduits en esclavage”, a-t-il notamment déclaré.

Un combat inachevé : la question des réparations

Ce 21 mai, à l'Elysée, le président français Emmanuel Macron a prononcé un discours pour l'anniversaire de la loi Taubira, soutenant par la même occasion l'abrogation du Code noir, et a rappelé son importance. Cependant, il est lucide sur la question des réparations de ces crimes. Sa réflexion reste, pour l'instant, “inachevée”. Pourtant, pour de nombreux députés, l'abrogation du Code noir reste une première étape. “L'abrogation du Code noir doit s'inscrire dans un travail de mémoire plus global pour reconnaître les effets de l'esclavage dans toutes leurs dimensions”a déclaré Macron.

En revanche, d'autres députés ne souhaitent pas que ce travail autour des réparations soit un “procès permanent” à l'histoire française. Sophie Ricourt-Vaginay (députée AD/UDR de la deuxième circonscription des Alpes-de-Hautes-Provence) affirme que la “reconnaissance n'est pas la repentance”. Le Rassemblement national (RN) semble plus réticent vis-à-vis des ambitions de M. Mathiasin. Julien Odoul, député RN de l'Yonne, a notamment exprimé son avis quant à l'article 2 sur le rapport au Parlement. Il estime qu'il “vise à enfermer des générations entières dans une logique de culpabilité, de ressentiment, de revanche, de fragmentation mémorielle”.

Si Christiane Taubira rappelle que l'ONU par son Assemblée générale a adopté une résolution identifiant l'esclavage et la traite des Africains comme étant “les plus graves crimes contre l'humanité”, Emmanuel Macron, lui, est plus réservé et ne souhaite pas hiérarchiser les crimes contre l'humanité pour autant. L'abrogation de ces lois racistes semble aujourd'hui évidente. Pourtant, si cela n'avait pas été fait jusqu'alors, on peut y lire un malaise persistant autour des actes passés de la France. L'abrogation ne caractérise pas une finalité sinon le début d'un processus de réparations nécessaires pour les familles descendantes de ces êtres humains qui ont été réduits en esclavage.

L'abstention dans les élections européennes : symptôme du déclin de la démocratie représentative

Valentine Rosselli — 2026-06-17T05:30:00Z

Depuis les premières élections européennes au suffrage universel en 1979, la participation électorale dans l'Union européenne est passée de près de 62% à seulement 50% environ en 2024. C'est près d'un électeur européen sur deux qui ne se rend plus aux urnes. Le décrochage démocratique est profondément marqué entre 1979 et 2014 : en trente-cinq ans, la participation chute de près de 20 points de pourcentage, atteignant son record le plus bas en 2014 avec plus de 56% d'abstention.

Le phénomène n'est cependant pas uniforme selon les pays. Certains États comme la Belgique ou le Luxembourg maintiennent des taux de participation supérieurs à 85 %, où le vote est obligatoire. À l'inverse, plusieurs pays d'Europe centrale enregistrent des taux d'abstention supérieurs à 60 %, révélant une forte distance entre les citoyens et les institutions européennes. Le sociologue français Patrick Michel explique cette situation dans son ouvrage Europe centrale, la mélancolie du réel, dans lequel il estime que l'UE est vue par les nouveaux États membres, tels que la Roumanie et la Bulgarie en 2007, « davantage comme un espace économique de prospérité que comme un projet politique ». Ajoutons à cela que Bruxelles et Strasbourg sont géographiquement éloignées des pays situés à l'est de l'Europe.

Le Parlement européen pourtant au cœur du fonctionnement de la démocratie européenne

Dans son ouvrage Principes du gouvernement représentatif, le politologue Bernard Manin présente la démocratie représentative comme lien de confiance entre élus et citoyens. Mais, lorsque les citoyens pensent ne plus être entendus, l'abstention progresse.

Face à ce système représentatif en apparence sans faille, on relate une abstention massive qui interroge la légitimité démocratique des institutions européennes et leur communication. Le Parlement européen est pourtant la seule institution de l'Union directement élue par les citoyens des États-membres et participe à l'élaboration des lois, du budget européen et à la désignation des membres de la Commission européenne. Les eurodéputés sont élus au suffrage universel direct. Leur mandat est de cinq ans et les décisions politiques sont soumises à la discussion en co-législation avec le Conseil de l'UE.

Les difficultés pour les institutions de l'Union européenne à capter l'attention de tous les citoyens européens résident également dans une mauvaise connaissance de leurs compétences. Les principaux dirigeants européens ne font pas le poids dans la communication sur les réseaux sociaux par rapport aux candidats nationaux. L'enjeu des élections du Parlement est important quand on sait que l'UE possède des compétences exclusives (des législations ne pouvant être adoptées qu'au niveau de l'UE). Elles sont définies par l'article 3 du traité sur le fonctionnement de l'UE, on retrouve parmi elles : l'union douanière, l'établissement des règles de concurrence pour le marché intérieur, la politique monétaire, la conservation des ressources biologiques de la mer ou encore la politique commerciale commune.

L'abstention comme révélateur de la crise du lien représentatif

Cette abstention ne traduit donc pas seulement une désaffection électorale, mais une remise en cause du lien de représentation lui-même. Dans le glossaire du site officiel de l'Union européenne, on retrouve la notion de “déficit démocratique”, utilisée pour désigner un cas de figure dans lequel les institutions européennes et leur procédure de prise de décision souffrent d'un manque de démocratie et de responsabilité. Cela se traduit par un manque d'accessibilité ou d'un manque de représentation du citoyen au sein des institutions, estimant que leur vote influence peu les décisions. C'est ce que semble montrer la professionnalisation de la politique européenne, attestant que beaucoup d'électeurs ont le sentiment d'être éloignés des responsables politiques européens.

Cette mise en cause globale du système s'accompagne parallèlement d'une montée du vote protestataire à travers des partis populistes et eurosceptiques, particulièrement à l'extrême droite. Ces groupes politiques européens d'extrême droite (ECR, PfE, ESN), qui agrègent plusieurs partis nationaux venant par exemple de France, d'Allemagne, d'Italie ou encore d'Autriche, représentent environ 180 sièges sur 720 soit un quart des sièges totaux au Parlement européen. Cette évolution traduit une défiance croissante des citoyens envers les partis traditionnels, pour une réforme plus profonde de l'Europe au nom de la souveraineté nationale comme le revendique le groupe “L'Europe des nations souveraines” (ESN) par exemple.

Des programmes d'intégration pour contrer l'abstention

Pour tenter de lutter contre l'abstention en renforçant la participation citoyenne, l'Union européenne lance une campagne de mobilisation Use your vote ("Utilisez votre voix”) destinée à la sensibilisation des jeunes électeurs sur l'importance du vote européen à travers des actions sur les réseaux sociaux ou des événements publics. En réponse, cela a pu contribuer en partie à une hausse de la participation entre 2019 et 2024.

En plus, les citoyens européens n'hésitent pas à recourir à l'Initiative Citoyenne Européenne permettant à un million de citoyens de proposer une loi à la Commission, qui a déjà répondu politiquement sur des sujets comme la protection de l'environnement. Seulement, sa visibilité est restée limitée tout comme l'objectif de la Conférence sur l'avenir de l'Europe entre 2021 et 2022, intégrant près de 40 000 citoyens dans des débats directs portant sur des domaines divers et variés tels que l'économie, la culture, l'éducation, l'environnement ou encore la démocratie européenne avec à la clé des projets de réformes concrets et pris en compte comme la réduction des émissions de CO2 pour les voitures et camionnettes neuves ou encore l'égalité des rémunérations entre les femmes et les hommes pour un même travail. La participation se concentre sur des citoyens déjà politisés, traduisant des difficultés pour ces mesures à toucher les populations abstentionnistes.

Alors que l'Union européenne cherche à renforcer la participation citoyenne, elle doit préparer ses futurs élargissements. L'ouverture de la procédure d'adhésion à l'Union européenne de l'Ukraine relance la question de la légitimité démocratique des institutions européennes. Celles-ci pouvant être perçues comme un outil servant l'intérêt d'un pays plus que le signe d'une appartenance à une Communauté européenne.

Avec ce nouveau projet d'adhésion, une question centrale demeure d'année en année : comment reconstruire un lien de confiance durable entre les citoyens et les institutions européennes qui ne cessent d'accueillir de nouveaux pays ?

Varsovie et les Etats baltes en première ligne contre la Russie

Letizia Rault-Sampiero — 2026-06-16T05:30:00Z

A l'heure où les appétits des grandes puissances se font ressentir, l'Europe tente de résister en se préparant à une potentielle guerre de grande ampleur sur son sol. Depuis février 2022 et l'invasion russe de l'Ukraine, la Pologne, l'Estonie, la Lettonie et la Lituanie se posent comme nouveaux boucliers pour constituer la première ligne de défense du continent face à Moscou.

L'omniprésence de la menace russe à l'Est

La géographie suffit à comprendre la menace directe de Moscou et Minsk. Les pays baltes partagent en effet une frontière directe avec la Russie. La Pologne, quant à elle, se retrouve prise entre la Biélorussie et l'enclave russe de Kaliningrad, territoire lourdement militarisé. La région présente une vulnérabilité avec le corridor de Suwałki, une bande de terre étroite entre la Lituanie et la Pologne. Stratégiquement cruciale, elle pourrait devenir un axe de rupture en cas d'offensive russe, coupant la continuité territoriale entre les Etats baltes et les autres pays de l'OTAN.

Mais au-delà de la géographie, la mémoire persiste. Annexés en 1940 par l'Union soviétique pour les pays Baltes et longtemps dominés par Moscou pour la Pologne, ces Etats voient dans la guerre en Ukraine le retour d'une menace historique.

Des stratégies nationales pour se poser en locomotive du réarmement européen

Bien qu'une attaque militaire de la Russie ne soit pas à l'ordre du jour immédiat, sa possibilité inquiète les quatre pays du flanc est de l'Europe. Les Etats baltes ont annoncé en janvier 2024 le projet d'une « ligne de défense baltique », pour créer un réseau de places fortifiées. L'Estonie a annoncé construire jusqu'à 600 bunkers le long de sa frontière avec la Russie pour 60 millions d'euros. La Lituanie a réintroduit la conscription militaire et augmenté les dépenses de défense à 3,4% de son PIB. Enfin, la Lettonie a développé ses infrastructures de défense avec des obstacles antichars le long de la frontière russe et biélorusse.

Emboîtant le pas aux Etats baltes, la Pologne a annoncé en mai 2024 le projet « Bouclier oriental » pour renforcer ses frontières avec l'enclave russe de Kaliningrad et la Biélorussie. Ce projet, prévu pour 2028, permettrait de renforcer des corridors vulnérables comme la « porte de Brest », à l'est du pays. La somme colossale de 10 milliards de zlotys (2,3 milliards d'euros) a donc été investie pour renforcer l'infrastructure lourde (fossés antichars, bunkers), l'infrastructure légère (hôpitaux, réseaux routiers) et la « smart defense » (systèmes de reconnaissance, de vision satellite et anti-drones).

Outre ces renforcements matériels, la Pologne veut également établir la première armée de terre d'Europe et s'ériger en pilier de la défense européenne. Actuellement, elle occupe la seconde place des forces armées du continent avec 250 000 militaires actifs et 350 000 réservistes. Pour 2025, le budget de la défense polonaise doit atteindre le niveau record de 4,7% du PIB, le taux le plus élevé au sein de l'OTAN. Les pays baltes n'ont toutefois pas la même puissance armée, puisque la Lituanie compte 23 000 militaires actifs, la Lettonie 17 870 et l'Estonie 7 700.

L'ossature militaire du flanc oriental reste l'OTAN

Face à la montée des tensions avec Moscou, l'OTAN a profondément transformé sa posture militaire à l'est de l'Europe en lançant dès 2017 la « présence avancée renforcée » (Enhanced Forward Presence). Le but est de déployer des unités combattantes multinationales en rotation permanente en Pologne et dans les Etats baltes dans une logique de dissuasion : en cas d'attaque, plusieurs Etats membres seraient ainsi automatiquement impliqués.

Sont alors désignées des nations-cadres chargées de diriger des bataillons sur place : l'Allemagne en Lituanie, le Canada en Lettonie, le Royaume-Uni en Estonie et les Etats-Unis en Pologne. Pour améliorer la cohésion entre armées alliées et tester la rapidité de déploiement, des exercices militaires se développent à travers des simulations de défense territoriale et des entraînements impliquant force terrestres, aériennes et cyber.

La coordination avec les forces américaines reste centrale. Les Etats-Unis maintiennent dans ces pays neuf bases militaires. Washington fournit également une part essentielle des capacités de renseignement, de défense antimissile et de soutien logistique.

L'Union européenne : le bras financier et industriel du réarmement européen

Bien que les Etats européens conservent une large autonomie dans leurs politiques de défense, la guerre en Ukraine et la menace de désengagement américain de l'OTAN incite l'Union européenne à renforcer sa coopération.

Avant 2022, l'Union européenne s'était dotée d'outils destinés à structurer une coopération militaire comme le Fonds européen de défense (FED), mais la guerre en Ukraine a provoqué un changement d'échelle. Sous l'impulsion de la Commission européenne, des dispositifs d'urgence (ASAP) ou des mécanismes d'achats conjoints (EDIRPA et SAFE) ont été lancés pour accélérer la production de munitions et réduire les délais de livraison. Pour la Pologne et les pays baltes, ces instruments offrent un levier décisif. Le 26 janvier 2026, dans le cadre du dispositif « Security Action for Europe » (SAFE), un prêt de 150 milliards d'euros a été approuvé par la Commission européenne, dont le premier bénéficiaire sera la Pologne, avec plus de 43 milliards d'euros.

Adoptée en mars 2022 par le Conseil de l'Union européenne, la « Boussole stratégique » marque un tournant politique majeur en fixant une feuille de route en matière de sécurité et de défense avec la création d'une capacité de déploiement rapide européenne, le renforcement de la résilience face aux menaces hybrides et cyber, l'amélioration du renseignement et une coordination accrue avec l'OTAN. Sans se substituer à l'OTAN, Bruxelles reconnaît ainsi que la sécurité du continent se joue désormais à l'Est et adapte son cadre stratégique en conséquence.

Cette montée en puissance n'est pas sans risques. En devenant la première ligne de défense du continent, la Pologne et les pays baltes s'exposent à une tension permanente avec Moscou, où chaque exercice et déploiement militaire peut être perçu comme une provocation, alimentant le risque d'escalade. L'effort financier alloué à la défense est considérable et pèse lourdement sur les budgets nationaux. Surtout, malgré les ambitions européennes, la sécurité du flanc Est demeure largement dépendante du soutien américain, ancrant durablement l'Europe dans une architecture stratégique profondément transformée depuis 2022. Une chose est certaine : à Varsovie, Tallinn, Riga ou Vilnius, personne ne considère plus la paix comme acquise, et c'est peut-être là que l'avenir stratégique de l'Europe se joue.

Cet article est issu de l'édition locale du Taurillon en Seine 2026 des sections des Jeunes Européens Paris et Jeunes Européens Sciences Po