BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Madde 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, yüzeysel sular ve yer altı sularının miktar, kalite ve ekolojik açıdan korunması ve planlanması için bir çerçeve oluşturmaya yönelik usûl ve esasları belirlemektir.

Kapsam

Madde 2- (1) Bu yönetmelik mevcut su kaynaklarının uzun dönem koruma kullanma dengesine dayalı sürdürülebilir su kullanımını teşvik ederek, nehir havzalarının bütüncül bir yaklaşımla miktar, kalite ve ekolojik açıdan korunmasına ve planlanmasına ilişkin usûl ve esasları  kapsar.

Dayanak

Madde 3 – (1) Bu Yönetmelik, 4/7/2011 tarihli ve 27984 (mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 645 sayılı Orman ve Su İşleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci ve 9 uncu ve 26 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4 –  (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a)       Alıcı ortam: Atıksuların doğrudan deşarj edildiği veya dolaylı olarak karıştığı göl, akarsu ve kıyı suları ile yeraltı suları gibi yakın veya uzak çevreyi,

b)       Alt havza: Havza sularını denize boşaltan ana akarsuya bağlı, daha küçük akarsular için su toplama alanını

c)       Asgari su akışı: Bir akarsu kesitinde son on yılda geçen akımlar ortalamasının % 10 undan az olmayan debiyi,

d)       Atıksu: Evsel, endüstriyel, tarımsal veya başka bir maksatla kullanımdan dolayı kirlenmiş olan veya kısmen ya da tamamen özellikleri değişmiş olan suyu,

e)       Bakanlık: Orman ve Su İşleri Bakanlığını,

f)        Büyük ölçüde değiştirilmiş su kütlesi: İnsan faaliyetleri sonucu karakteri fiziksel olarak kayda değer ölçüde değiştirilmiş yüzeysel su kütlelerini,

g) Çevresel hedef: Bir su kütlesinin kimyasal, fiziko kimyasal, ekolojik, hidromorfolojik ve miktar açısından ulaşabileceği en iyi su durumunu,

h)       Çevresel kalite standardı: Belirli kirletici veya kirletici gruplarının suda, çökeltide ya da biyotada insan sağlığı ve çevreyi korumak için aşmaması gereken konsantrasyonları,

i)         Geçiş suları: Nehir ağızları civarındaki kıyı sularına yakın olmaları ancak aynı zamanda tatlı su akımlarından önemli ölçüde etkilenmeleri dolayısıyla kısmen tuzlu olma özelliğine sahip yüzeysel su kütlelerini,

j)         Göl: Durağan kıta içi yüzeysel su kütlesini,

k)       Havza: Nehir havzalarında suyun sınır çizgisinden denize aktığı noktaya, kapalı havzalarda ise suyun toplandığı nihai noktaya göre suyun toplanma alanını,

l)          İyi su durumu: Bir su kütlesinin ekolojik, kimyasal veya nicel durumu kapsamında içilebilir, yüzülebilir ve su canlılarının yaşamasına imkan veren durumunu,

m)     Kaynak suyu: Tabii şartlarda yeryüzüne çıkan suları,

n)       Kıyı suları: Kıyı çizgisinden itibaren bir deniz mili deniz tarafındaki suyu,

• o)       Korunan alan: Korumaya ihtiyaç duyulan su kaynakları ile suya bağlı özel tür ve habitat alanlarını,

p)       Sulak alan: Doymuş toprak koşulları gerektiren bitkileri ya da sucul yaşamı besleyecek yeterli yüzeysel ve yeraltı sularına sahip turbalıklar ve bataklıklar gibi alanların yanı sıra pek çok balık ve kuş türü için büyüme ortamı sağlayan büyük yaban yaşam ortamlarını,

q)       Nehir havzası: Kaynaklar, dereler, nehirler ve göller aracılığıyla toplanarak gelen yüzeysel akışların bir göle veya nehir ağzı, haliç ya da delta aracılığıyla kıyı suyu sınırından denize aktığı noktaya göre suyun toplanma alanını,

r)        Nehir havza bölgesi: Bir veya daha fazla nehir havzasının ilgili yeraltı suları ve yüzeysel suları ile birlikte oluşturduğu alanı,

s)        Nehir havzası yönetim planı: Bir nehir havzasındaki su kaynaklarının ve canlı hayatının korunmasını, geliştirilmesini ve bozulmamasını sağlamak üzere su kaynakları için sürdürülebilir bir koruma-kullanma dengesi gözetilerek havzanın bütününü esas alarak hazırlanan planı,

t)        Özel hüküm belirleme: İçme ve kullanma suyu rezervuarlarının kirliliğe karşı korunmasına, kaynağın ve havzasının özelliklerinin bilimsel çalışmalar ile değerlendirilerek, koruma alanlarının ve koruma esaslarının belirlenmesine yönelik çalışmaların bütününü,

u)       Özel planlama çalışması: İçme ve kullanma suyu temin edilen yer altı su kaynaklarının kirliliğe karşı korunmasına, kaynağın ve akiferin özelliklerinin bilimsel çalışmalar ile değerlendirilerek, koruma alanlarının ve koruma esaslarının belirlenmesine yönelik çalışmaların bütününü,

v)       Referans koşullar: Her bir su kütlesi tipolojisi için tahrip edilmemiş durumu ve ekolojik kalite oranı ölçeğinde çok iyi su durumunu yansıtan koşulları,

w)      Sektörel su tahsisi: Bir veya birden çok havzadaki su kaynaklarının içme – kullanma, doğal hayatı koruma, zirai sulama, enerji, sanayi, ticaret, turizm, taşıma, ulaşım, rekreasyon, maksatlarına göre dağıtımını,

x)       Su durumu: Bir su kütlesinin ekolojik, kimyasal veya nicel durumuna ilişkin su özelliklerini,

y)       Su kalitesi: Yönetmelik ve standartlarla belirlenen kriterlere göre suyun niteliğini,

z)        Su kaynakları: Yüzeysel suları ve yeraltı sularını,

aa)    Su kütlesi: Kendi içinde bütünlük arz eden ve yönetime esas alınan su kaynağının bütününü veya bir parçasını,

bb)   Su yönetimi ulusal koordinasyon kurulu: Su havzaları bazında yönetimin planlama, uygulama ve yatırım gibi tüm bileşenlerinin üst ve ana havzada ele alındığı ve kamu kurum ve kuruluşlarınca yerine getirilmesi gereken hususların uygulanmasının değerlendirildiği kurulu,

cc)    Tabii su kütlesi: Kendiliğinden oluşan ve sürekliliği olan su kütlesini,

dd)   Ulusal su planı: Ulusal su politikasının ana öğelerini ve mekansal politikaların ilgili boyutlarını ihtiva eden Yüksek Planlama Kurulu tarafından onaylanan planı,

ee)   Yapay su kütlesi: İnsan faaliyeti sonucu oluşan yüzeysel su kütlesini,

ff)      Yeraltı suyu: Yeraltındaki durgun veya hareket halindeki suları,

gg)    Yüzeysel su: Kaynak suyu, çay, dere, nehir, ırmak, tabii ve yapay göller ile geçiş ve kıyı sularını,

hh)   Yüzeysel su kütlesi: Göl, havza, ırmak, nehir ya da kanal, ırmak, nehir ya da kanalın bir bölümü, geçiş suyu ya da bir kıyı suyu boyu gibi, yüzeysel suyun ayrı ve önemli bir unsurunu,

ii)       Yeraltı suyu kütlesi: Bir akifer ya da akiferler dahilindeki farklı bir yeraltı suyu kütlesini,

jj)       Yüzme suyu: Tüm akan su veya durağan su veya bölümleri veya yüzmenin açıkça resmi olduğu veya yüzmenin yasaklı olmadığı deniz sularını, Finansal maliyet: Su hizmetlerinin sağlanması ve yönetilmesi için,  tüm işletim ve bakım maliyetlerini, ana para ve faiz ödemesi dahil sermaye maliyetlerini ve uygun olduğu durumlarda öz sermaye getirisini içeren maliyeti,

kk)    Çevresel maliyetler: Çevre ve ekosistemler üzerinde açılan zararın maliyetini, maliyetlerini,

ll)       Kaynak maliyeti: Kaynağın doğal beslenme ya da yenilenme oranının üzerinde tüketilmesi nedeniyle diğer kullanımları için kaçırılan fırsatların maliyetlerini,

mm)Taşkın: Bir akarsuyun, çeşitli nedenlerle yatağından taşarak çevresindeki; arazilere, yerleşim yerlerine, altyapı tesislerine ve canlılara zarar vermek suretiyle etki bölgesinde normal sosyoekonomik hayatı kesintiye uğratacak ölçüde bir akış büyüklüğü oluşturması olayıdır

nn)   Yetkili idare: Kanunlarla kendisine su kaynakları ve kıyı suları ile alakalı görev ve yetki ihdas edilmiş kurum ve kuruluşları,

• oo)   Sınır oluşturan sular: İki veya daha çok ülkeyi birbirinden ayıran suları,

pp)   Sınır aşan sular: Birden fazla ülke toprağından akan suyu,

İKİNCİ BÖLÜM

İlkeler

İlkeler

MADDE 5- (1) Su kaynaklarının havza bazında sürdürülebilir bir şekilde geliştirilmesi, iyileştirilmesi, korunması ve kullanılmasının sağlanmasında;

a)          Su kaynaklarının verimli kullanılması ve kirletilmemesi maksadıyla havza bazında nehir havzası yönetim planlarının hazırlanması,

b)         Nehir havzaları karakterizasyon raporunun hazırlanması

c)          Nehir havza yönetim planlarının havza koruma eylem planları kapsamında güncellenmesi,

ç)      Su kaynaklarının kalite ve miktarının korunması,

d)         Su kaynaklarının iyi durumunun bozulmasının önlenmesi,

e)         Korunan alanların kaydının yapılması,

f)           Etkin bir izleme sisteminin oluşturulması ve izlemenin yapılması,

g)          Her türlü planlama yapılırken iyi su durumunun esas alınarak koruma ve kullanma arasındaki dengenin kurulması,

ğ)      Su kaynaklarının korunmasında havzadaki yerleşik halkın bilinçlendirilmesi ve hazırlanacak planlara katılım ve desteklerinin sağlanması,

h)         Havza bazında yapılacak planlarda iklim değişikliğinin olası sonuçları olan taşkın ve kuraklık senaryolarının göz önünde bulundurulması,

ı)       Kirleten öder prensibi ile uyumlu olacak şekilde çevresel maliyetleri ve kaynak maliyetlerini de içeren su hizmetlerinin maliyetinin karşılanması,

i)           Üst havza tedbirlerinin tanımlanması dahil olmak üzere, nehir havza yönetim planlarında belirlenen hedeflere ulaşılması maksadıyla tedbirler paketinin hazırlanması, istenilen hedeflere ulaşılamaması durumunda gerekçelerin detaylı olarak hazırlanması ve muafiyetlerin belirlenmesi,

j)           Su kalitesini ve miktarını olumsuz yönde etkileyecek etkenlerin kaynağında asgari düzeye indirilmesi ve kontrol edilmesi,

k)          Su kaynaklarının havza bazında çevresel kalite standartlarının belirlenmesi ve havza bazında belirlenen çevresel hedeflere ulaşılması,

l)           Suya bağımlı sucul ve karasal ekosistemlerin korunması,

m)        Doğal mineralli suların, termal ve jeotermal su kaynaklarının miktar ve kalite olarak korunması ve kullanımının sağlanması,

n)    Ulusal su bilgi sisteminin oluşturulması,

• o)         Her türlü planın hazırlanmasında nehir havzası yönetim planlarının dikkate alınması ve nehir havza yönetim planına entegrasyonunun sağlanması,

p)         Mevcut su kaynaklarının uzun dönem korunmasına dayalı sürdürülebilir su kullanımının teşvik edilmesi,

q)         Sektörel su tahsisinde ekosistemin ihtiyacı olan su miktarının korunması ve güvence altına alınması,

esastır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Karakterizasyon

Havzanın Karakterizasyonu

Madde 6- (1) Havzanın genel özellikleri belirlenir ve raporlanır.

a)              Havzadaki su kütleleri ve tipolojileri belirlenir.

b)              Her bir su kütlesi üzerindeki hidromorfolojik, noktasal ve yayılı baskı ve etkileri belirlenir. Mevcut durum analizi yapılır.

c)              Havzanın su bütçesi belirlenerek, sektörel tahsis esasları havza öncelikleri dikkate alınarak tanımlanır.

ç)         Su toplama alanları belirlenir.

d)              Havzadaki su kullanımının, ekonomik eğilimlere ve maliyetin karşılanmasına ilişkin analizleri yapılır.

e)       Su kütlelerinin kategorileri yapay, doğal veya büyük ölçüde değiştirilmiş su kütlesi olarak belirlenir.

f)        Yetkili idareler, her bir su havzası bölgesinde ortalama olarak günlük 10 m3’ten fazla su sağlayan ya da 50’den fazla kişiye hizmet veren, insan tüketimi amaçlı suyun çıkarılması için kullanılan tüm su kütleleri ve gelecekteki böylesi kullanım amaçlı su kütlelerini tanımlarlar.

g)       Korunan alanların belirlenmesi ve bu alanlara ait sicillerin düzenlenmesi aşağıdaki tipleri içerecek şekilde yapılır:

(i)         İnsani kullanım amaçlı su temini için tahsis edilen alanlar;

1)         Günde ortalama 10 m³ten fazla ve 50’den fazla kişiye su sağlayan insani kullanım amaçlı su temini için kullanılan bütün su kütleleri

2)         Gelecekte içme ve kullanma suyu amacıyla  kullanılması planlanan su kütleleri

3)         Bu su kütleleri için güvenli bölgeler oluşturabilir ve özel hüküm çalışmaları yapılabilir.

(ii) Ekonomik bakımdan önemli sucul türlerin korunması için tahsis edilen alanlar;

(iii)Yüzme suyu olarak tahsis edilen alanlar dahil, eğlence amaçlı tahsis edilen su kütleleri;

(iv) Besin değeri yüksek-hassas alanlar; Nitrata duyarlı hassas alanlar,

(v) Sucul habitatlar ya da sucul türlerin korunması maksadıyla su durumunun korunması ve iyileştirilmesi gereken alanlar,

(vi) Diğer Korunan Alanlar

ğ) Karakterizasyon raporları periyodik olarak gözden geçirilir ve güncellenir.

Madde 7- (1) Havzanın karakterizasyonuna ilişkin hususları içeren mevcut durumu gösterir haritalar hazırlanır.

Madde 8- (1) Havzanın karakterizasyon raporu Su Yönetimi Ulusal Koordinasyon Kurulunun uygun görüşüne sunulur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Su Verimliliği

Madde 9 – (1) Sürdürülebilir su kullanımı ve kullanıcı öder ilkesini gerçekleştirmek ve sürdürmek amacıyla yetkili otoriteler;

a) Arıtılmış evsel atık suyun gerekli şartları sağlaması kaydıyla sulamada yeniden kullanımının teşvik edilmesini,

b) Sulama suyunun ölçülmesini ve sulama suyu tarifelerinin, kullanıcılar tarafından suyun verimli kullanımını teşvik edecek şekilde yapılandırılmasını,

c) İçmesuyu şebekelerinde meydana gelen kayıp ve kaçakların tespit edilmesini ve azaltılması için gerekli çalışmaların yapılmasını,

ç) Üretim ve tüketim bazında sanal su dengesinin gözetilmesinin sağlamasını,

d) Endüstrilerde daha az su tüketen teknolojilerin teşvik edilmesini

sağlamakla yükümlüdür.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Referans Noktalar

Madde 10- (1) Her bir su kütlesinin referans durumları maliyet etkinliği dikkate alınarak belirlenecektir.

(2) Referans noktalar, tahrip edilmemiş ve ekolojik olarak iyi durumda olan su kütleleri esas alınarak belirlenir.

(3) Referans noktalarda biyolojik kalite unsurları, hidromorfoloji ve fiziko-kimyasal durumlar dikkate alınır.

(4) Referans noktalar izleme yapılarak belirlenir.

(5)Referans noktaların tahrip edilmemesi ve izleme yapılarak takip edilmesi esastır.

ALTINCI BÖLÜM

Çevresel Hedefler

Madde 11- (1) Su kütleleri için çevresel kalite standartları belirlenir.

Madde 12- (1) Nehir havza yönetim planlarında belirtilen tedbirlerin alınmasına rağmen tanımlanan hedeflere ulaşmanın teknik ve ekonomik olarak imkansız olduğu veya doğal afetler sebebiyle havza yapısının bozulduğu durumlarda hedefler değiştirilir.

Madde 13- (1) Maliyet etkinliği dikkate alınarak her bir su kütlesi için belirlenen iyi su durumuna ulaşılması için ekolojik, hidromorfolojik ve fiziko-kimyasal durum esas alınarak çevresel hedefler belirlenir.

(2) Havza bazında su kütlelerinin durumlarının belirlenmesi genel durumu en düşük olarak değerlendirilmiş olan kalite bileşenine göre yapılarak; Çok iyi (Çİ), iyi (İ), orta (O), kötü (K) ya da çok kötü (ÇK) durum olarak tanımlanır.

(3) Korunan alanların belirlenmesi, kayıt altına alınması ve bu alanlara özgü çevresel hedeflerin belirlenmesi öncelikli olarak yapılır.

Madde 14- (1) Alıcı su ortamlarına yapılan bütün deşarjlarda aşağıda belirtilen ilkeler dikkate alınır;

a)         Deşarjların mevcut en iyi tekniklere dayalı olarak kontrolü sağlanır.

b)         Deşarj limitlerinin değerlendirilmesi alıcı ortam kalite standartlarına göre, yapılır.

c)         Yaygın etkilerin bulunması halinde, en iyi çevre uygulamaları sağlanır.

YEDİNCİ BÖLÜM

Denetim ve İzleme

Madde 15- (1) Her bir nehir havzasında izlemede yararlanmak üzere biyolojik, kimyasal ve hidromorfolojik su kalitesi değerlendirme sistemi kurulacaktır.

(2) Her bir nehir havzasında denetim amaçlı izleme, operasyonel izleme, araştırma amaçlı izleme ve korunan alanları izleme dahil olmak üzere izleme programları oluşturulacaktır.

Madde 16- (1) Denetim veya izleme sonucunda, izin sahibinin izin koşullarını ihlal etmesi halinde, ilgili mevzuat çerçevesinde idari yaptırım uygulanır,

(2) Denetim veya izleme sonucunda, su durumunu bozan faaliyetlere ilgili mevzuat çerçevesinde idari yaptırım uygulanır,

(3) Denetim veya izleme sonucunda veya herhangi bir kaza sonucunda su kütlesinde kirlenme ve bozunmaya neden olanlar kirleten öder prensibi gereği oluşan kirliliğin giderilmesine yönelik olarak yapılacak harcamaları karşılar.

(4) Denetleyici birimlerce yapılacak planlı ve ani denetimlere, Bakanlık yetkilisi gözlemci statüsü ile katılır.

(5) Su kaynakları kullanım maksadına, çevre ve insan sağlığına, çevresel hedefler ve çevresel kalite standartlarına uygunluk açısından Bakanlık tarafından izlenir veya izlettirilir.

(6) Su kaynaklarının, kaynak sularının, doğal mineralli suların ve jeotermal suların nitelik ve nicelik bakımından korunmasına yönelik denetimler ilgili idarece yapılır ve gerekli yaptırımlar uygulanır.

(7) İnsani maksatlarla tüketilen suların kalitesinin insan sağlığına uygunluğu, ilgili idarece denetlenir ve gerekli yaptırımlar uygulanır.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Tedbirler Programı ve Denetim

Madde 17- (1) Tedbir Programı Nehir Havzası Yönetim planlarında havzanın bütüncül olarak korunmasını sağlayacak temel tedbirleri ve gerektiğinde tamamlayıcı tedbirleri kapsayacak şekilde su kaynaklarını ve kıyı sularını içerecek şekilde hazırlanır.

Madde 18- (1) Tedbirler programı, havzalardaki önemli su yönetimi konuları belirlenerek, havzadaki ilgili kurumların da katılımıyla havzada su kullanımı, su kirliliği, iklim değişikliğinin etkileri esas alınarak bütüncül olarak Bakanlık koordinasyonunda hazırlanır.

Madde 19- (1) Tedbirler programı altı ayda bir Bakanlıkça izlenir ve gerekli raporlamalar yapılır. Tedbirler programı uygulanmasına rağmen su kütlerinde iyileşmenin ve düzelmenin istenilen düzeyde olmaması durumunda Tedbirler programı gözden geçirilir.

(2) Tedbirler programı havzada yer alan kurum ve kuruluşların görev, yetki ve sorumlukları çerçevesinde uygulanır.

(3) Uygulamalar denetleyici kurum ve kuruluşlarca denetlenir ve denetim sonuçları rapor haline getirilerek Bakanlığa sunulur.

(4) Su kaynaklarının kirlenmesi, kullanılması, alıcı ortamların belirlenen standartlara ulaştırılması ve ambalajlanmış su, maden, termal ve jeotermal suların kontrol maksadıyla belirlenen Tedbirler ve tedbirlere uyulup uyulmadığının denetlemesini yapan kuruluşlar arasında koordinasyon Bakanlıkça sağlanır. Gerekli görülen hallerde yetkili idareler uyarılarak gerekli tedbirlerin alınması temin edilir.

Madde 20- Tedbir programı Havza Yönetim Planlarında Referans durum ve hedeflenen durum arasındaki boşluğu dolduracak şekilde hazırlanır.

DOKUZUNCU BÖLÜM

Su Hizmetlerinde Maliyet Geri Dönüşümü

Madde 21- (1) Su temini için yapılan toplam sistem maliyeti, yatırımın finansal maliyeti, sistemin işletilmesi ve bakımı, sabit varlıkların amortisman maliyetleri, yönetim ve izleme giderleri, vergiler, kamulaştırma ve sistemin finansal sürdürülebilirliğini sağlayacak öz kaynak getirisinden oluşan tam maliyeti içerir.

(2) Tam maliyet dönüşümü kaynak maliyeti ve çevresel maliyetleri birlikte içerir.

Madde 22- (1) Su tarifeleri, fiyatlandırma tam maliyeti ve işletmeyi karşılayacak şekilde Bakanlık koordinasyonunda oluşturulur.

ONUNCU BÖLÜM

Nehir Havza Yönetim Planları

Madde 23- (1) Nehir havza yönetim planları bütün nehir havzaları için, havza koruma eylem planları esas alınarak Bakanlıkça koordineli olarak hazırlanır.

(2) Nehir Havza Yönetim Planlarının hazırlanmasına ilişkin usul ve esaslar EK-I’de belirlenmiştir.

(3) Bakanlık uygun görmesi durumunda havzalarda yetkili kurumlardan temsilcilerin yer alacağı komisyonlar oluşturarak planları hazırlar /hazırlatır ve takiplerini yapar

(4) Nehir Havza Yönetim Planları, Bakanlıkça ilgili kurum kuruluşların sürece aktif katılımı sağlanarak planlara ilişkin görüşleri alınarak hazırlanır.

(5) Hazırlanan Taslak Nehir Havza Yönetim Planları için halkın bilgilendirilmesi üç aşamada yapılır;

a) Danışma süreci,

b) Görüşlerinin alınması süreci,

c) Yayınlanma süreci.

(6) Sınıraşan havzalarda Ülkenin sınırları içinde kalan bölümlerde gerekli planlamalar yapılır. Diğer kısımlar için ikili işbirlikleri kapsamında çalışmalar devam ettirilir.

(7) Nehir Havza Yönetim Planları Bakanlık Koordinasyonunda oluşturulan Su Yönetimi Ulusal Koordinasyon Kurulunun uygunluk görüşü alındıktan sonra Tedbirler Paketi Yüksek Planlama Kurulunun onayına sunulur.

Madde 24- (1) Nehir Havza Yönetim Planlarında belirtilen tedbirlerin alınmasına rağmen tanımlanan hedeflere ulaşmanın teknik olarak imkansız olduğu, orantısız biçimde mali yük getirdiği veya doğal afetler sebebiyle bozulduğu durumlarda kapsamlı gerekçeleri belirlenir ve hedefler değiştirilir.

(2) Su kıtlığı, kuraklık ve iklim değişikliği stratejileri hazırlanarak plana adapte edilir

Madde 25- (1) Havza Koruma Eylem planları ve Nehir Havza Yönetim Planlarının Bakanlık merkezi veritabanına entegrasyonu sağlanır.

Madde 26- (1) Su kütlelerinde kazara meydana gelen kayıplardan kaçınmak için kimyasal ve diğer maddelerin depolanması koşulları dahil kaza yönetimi planlarının hazırlanması ve uygulanması zorunludur.

Madde 27- (1) İçmesuyu olarak kullanılan ve kullanılacak olan su kaynakları için özel hüküm belirlenir ve planlamaları yapılır.

Madde 28- (1) Nehir havza yönetim planları suyun ekolojik ve kimyasal açıdan iyi duruma ulaşmasını sağlayacak tüm tamamlayıcı plan, projeleri kapsar ve dikkate alır. Projeler plan ekinde sunulur.

Madde 29- (1) Nehir havzalarındaki suların iyi su durumuna ulaşmalarını sağlamak için her bir nehir havzası yönetim planında Tedbirler programı yer alır. Tedbirler programı temel ve tamamlayıcı tedbirler olarak üst havzalarda alınan tedbirleri de kapsamalıdır..

Madde 30- (1) Nehir havza yönetim planlarında doğal mineralli suların, termal ve jeotermal su kaynaklarının miktar ve kalite olarak korunması ve kullanımının sağlanması esas alınır.

Madde 31-Havzalar arası su aktarımında hedefler dikkate alınır.

Madde 32- (1)Taşkın Yönetim Planları Nehir havza Yönetim Planı hedefleri ile uyumlu olur.

ONBİRİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

EK Madde 1-

Bakanlık, ihtiyaç duyulması halinde bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili olarak tebliğ, genelge çıkartabilir.

Yürürlük

Madde 33- Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer

Yürütme

Madde 34- Bu Yönetmelik hükümlerini Orman ve Su İşleri Bakanı yürütür.

EK-I

NEHİR HAVZA YÖNETİM PLANI HAZIRLANMASI ESASLARI

A. Nehir havzası yönetim planları aşağıdaki unsurları kapsayacaktır:

1. Nehir havzası bölgesi karakteristiklerinin genel tanımı. Bu tanım şunları içerecektir:

1.1. Yerüstü suları için:

- Su kütlelerinin yeri ve sınırlarının haritalanması,

- Nehir havzası içindeki ekobölgeler ve yerüstü su kütlesi tiplerinin haritalanması,

- Yerüstü su kütlesi tipleri için referans şartların belirlenmesi;

1.2. Yer altı suları için:

- Yer altı suyu kütlelerinin yeri ve sınırlarının haritalanması.

2. Yerüstü ve yer altı suyu durumu üzerinde insan faaliyetlerinin etkisi ve önemli baskıların bir özeti, şunlar dahil:

- Noktasal kirlilik kaynaklarının değerlendirmesi,

- Yayılı kirlilik kaynaklarının değerlendirmesi, arazi kullanımının bir özeti dahil,

- Su alımı dahil suyun nicel kalitesi üzerindeki baskıların değerlendirmesi,

- Su durumu üzerinde insan faaliyetlerinin diğer etkilerinin analizi,

3. Korunan alan başlığında öngörüldüğü şekliyle korunan alanların belirlenmesi ve haritalanması;

4. Oluşturulan izleme ağlarının bir haritası ve aşağıdaki statülerin tabi olduğu hükümler uyarınca yürütülen izleme programları sonuçlarının bir harita formunda sunulması:

4.1. Yerüstü suyu (ekolojik ve kimyasal);

4.2. Yer altı suyu (kimyasal ve nicel);

4.3. Korunan alanlar;

5. Havzanın su bütçesi ve gelecek dönem eğilimleri

1. 6. Havza bazında yapılan sektörel tahsisler
2. 7. Farklı su kullanımlarının, en azından endüstri, evsel kullanım ve tarım olarak ayrılmak üzere ekonomik analizinin özeti; Ekonomik araçlar
3. 8. Yüzeysel sular, yer altı suları ve korunan alanlar için çevresel hedeflerin listesi,

8. Tedbirler programı ya da programlarının bir özeti, çevresel hedeflerin gerçekleştirme usulleri;

8.1. Suyun korunması için öngörülen tedbirlerin özeti;

8.2. Su bedelinin tahsili prensibinin uygulanması için atılan pratik adımlar ve Tedbirler hakkında rapor;

8.3. İçmesuyu alanları şartlarının yerine getirilmesi için alınan Tedbirlerin özeti;

8.4. Su alımı ve toplanması üzerindeki kontrollerin özeti ve kaydına atıf dahil; Hidromorfolojik Tedbirler

8.5. Deşarjların ve su durumu üzerinde bir etkiye sahip diğer faaliyetler için uygulanan kontrollerin özeti;

8.6. Yeraltı suyuna doğrudan boşaltım için izin verilen hallerin belirlenmesi;

8.7. Öncelikli maddeler hakkında alınan Tedbirlerin özeti;

8.8. Kaza sonucu oluşan kirlenme olaylarının etkisinin önlenmesi veya azaltılması için alınan Tedbirlerin özeti;

8.9. Oluşturulan çevresel hedeflerin karşılanması için gerekli olduğu belirlenen tamamlayıcı Tedbirlerin detayları;

8.10. Kıyı sularının kirlenmesindeki artıştan kaçınmak için alınan tedbirlerin detayları;

8.11. İklim değişikliği senaryoları ve alınacak tedbirler

8.12. Su kaynaklarını koruyucu üst havza tedbirleri

8.13. Su verimliliği tedbirleri

8.14. Diğer tedbirler

9. Özel alt havzalar, sektörler, sorunlar ya da su tiplerini ele alan nehir havzası bölgesinin daha detaylı programları ya da yönetiminin kaydı, içeriklerinin özeti ile birlikte;

10. Kamuoyuna danışma ve görüşlerinin alınması sonucu planda yapılan değişikliklerin özeti;

11. Planlama sürecinde sorumlulukları olan kurum ve kuruluşların listesi;

12. Arka plan belgeleri ve bilgilerinin elde edilmesi prosedürleri ve irtibat noktaları ve alınan kontrol tedbirlerinin detayları ve uygulamaları ile ilgili olarak toplanan gerçek izleme verileri.

B. Nehir havzası yönetim planının ilk güncelleştirmesi ve daha sonraki bütün güncelleştirmeleri ayrıca şunları içerecektir:

a) Nehir havzası yönetim planının önceki versiyonunun yayınlanmasından bu yana yapılan değişiklikler ya da güncelleştirmelerin özeti, gerçekleştirilen gözden geçirmelerin özeti dahil;

b) Çevresel hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik olarak sağlanan ilerlemenin bir değerlendirmesi, önceki plan dönemi izleme sonuçlarının harita formunda sunumu ve ulaşılmamış bulunan çevresel hedefler için açıklama dahil;

c) Nehir havzası yönetim planının önceki versiyonunda öngörülen tedbirlerden yerine getirilmemiş olanlarının özeti ve açıklaması;

d) Nehir havzası yönetim planının önceki versiyonunun yayınlanmasından bu yana ilave ara dönem tedbirlerinin özeti.

Bir HES, dört rapor
Müdürlük, 17 Şubat 2012’de verdiği yanıtta, projenin dördüncü ‘ÇED gerekli değildir’ kararına istinaden devam ettiğini savundu. Yazı şöyle:
“1. İdare Mahkemesi’nden, Kürce Regülatörü ve Hidroelektrik Santralı için verilmiş olan üç adet ‘ÇED gerekli değildir’ kararı için yürütmeyi durdurma çıkmıştır. Dava devam ederken firma tarafından HES projesinde değişiklik yapılmış ve yeni proje tanıtım dosyası hazırlanarak müdürlüğümüze müracaat edilmiştir. Valiliğimizce dördüncü kez ‘ÇED gerekli değildir’ kararı verilmiştir. HES çalışması en son verilmiş olan ‘ÇED gerekli değildir’ kararına göre yapılmaktadır. 8.06.2010 tarihli ‘ÇED gerekli değildir’ kararı için mahkeme kararı bulunmamaktadır.”
Davanın müdahil avukatı İsmail Duygulu ise Kürce HES projesi için ayrı ayrı üç kez tanıtım dosyası hazırlanarak hukukun arkasından dolanıldığı görüşünde:
“Sonuçta hepsi aynı yerde aynı proje. Biz de bunu mahkemeye belirterek her üç kararın hepsine birden bir dava açtık ve kazandık. Ancak çalışmalar durmadı. Valilik çalışmaların dördüncü kez alınan ‘ÇED gerekli değildir’ çalışmaların devam ettiğini belirtti. Bu tam bir alicengiz oyunu. Mahkemenin kararları boşa çıkarılıyor. Mahkeme kararlarına karşı önceden tedbir alındığı görülüyor.”
Kürce HES projesinin sahibi Dedegöl Enerji Yatırım A Ş Proje Müdürü İnşaat Yüksek Mühendisi Gökhan Göktaş da Radikal’e “Üç kez proje değişikliği yapılmış olup, ilgili idareden her bir revizyona ait ayrı ayrı ÇED kararı alındı. Daha önce alınan üç ÇED kararına karşı dava açılmıştı. Fakat en son alınan ve projenin mevcut durumunu yansıtan ‘ÇED gerekli değildir’ kararına dava açılmadı” dedi.
Alakır’daki ‘ÇED gerekli değildir’ kararları Antalya Valiliği imzasını taşıyor. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yetki devriyle verilen karar, yönetmelikte yer alan, ‘tanıtım dosyası incelenip çevreye minimum zarar getireceği ilkesi’ gözetilerek veriliyor.

kaynak: http://www.radikal.com.tr

KASIMLAR BARAJI TURİZM İÇİN CİDDİ TEHDİT
1993 yılından bu yana Köprülü Kanyon ve çevresinde rafting başta olmak üzere doğa sporları turizmi hizmeti verdiklerini belirten Transnature Turizm Acentası sahibi Selda Ecer, bölgede raftigi ilk başlatan firma olduklarını söylüyor. Yöredeki turizm potansiyelinin geliştirilemsi konusunda uzun yıllardır çaba harcadıklarını anlatan Ecer, Kasımlar Barajı ve HES projesinin bölge turizmi için ciddi bir tehdit olduğunu savundu.
‘DALAMAN’DA REZİL OLDUK, BURADA DA AYNI ŞEY OLMASIN’
Kanyonu besleyen su kaynaklarının bu haliyle bile yüksek sezonda yetersiz kaldığını anlatan Ecer, baraj için vadinin yukarı kısmında su tutulmasıyla birlikte sektörün öleceğini dile getirdi.  Dalamanda da sektör olarak benzer bir durum yaşadıklarını anlatan Ecer, Dalaman Çayı üzerinde inşa edilen Akköprü Barajı için su tutulmaya başlandıktan sonra yetkililerden kendilerine gelen bir yazıyla raftingin yasaklandığını öğrendiklerini belirterek,”elimize ulaşan yazının ardından bağlantılarımızı iptal etmek zorunda kaldık. Büyük sıkıntılar yaşadık, çalıştığımız acentalara rezil olduk” dedi.
YILDA 1 MİLYON TURİST ZİYARET EDİYOR
Köprülü Kanyon bölgesinin Türk turizmi için öneminin büyük olduğunun altını çizen Ecer, “bugün Moskova’da Kızılmeydan’a gidip kime sorarsanız sorun, her üç kişiden birinin Köprülü Kanyon’u ziyaret ettiğini görürsünüz. Yüksek sezonda yaklaşık 80 ila 100 firma bu bölgede hizmet veriyor. Günde ortalama 5-6 bin turist bölgeyi ziyaret ediyor. Rafting, acenta istatistiklerinde en çok tercih edilen etkinliklerin başında geliyor. Yılda yaklaşık 1 milyon turistin bölgeyi ziyaret ettiğini ve turist başına sadece rafting gelirinin 50- 55 dolar olduğunu düşünürseniz yaratılan katma değer ortaya çıkacaktır” diye konuştu.
‘AKP’Lİ YETKİLİLERLE GÖRÜŞTÜK’
Kanyonu besleyen ana kaynak olan Köprüçay üzerine projelendirilen Kasımlar Barajıyla ilgili kaygılarını AKP Antalya milletvekilleri ve Antalya İl Başkanı Mustafa Köse ile de paylaştıklarını anlatan Ecer, “biz de ülkemizin enerji konusunda kendi kendine yetme çabalarını destekliyoruz. Hepimiz bu ülke için çalışıyoruz. Ancak elimizdeki değerlerin basit çıkarlar uğruna heba edilmesine de razı olmamız mümkün değil. AKP’li milletvekillerinin de konuyla ilgili incelemelerin ardından bölge insanının kaygılarını giderecek açıklamaları yapacaklarına inanıyoruz. Çünkü AKP’li yetkililer de bölge için hayati önem taşıyan su kaynaklarının çar çur edilmesinden yana değiller” görüşünü dile getirdi.
‘SU TUTULMAYA BAŞLANIRSA ÇEKER GİDERİZ!’
Kendisinin de 23. ve 24. dönem AKP Antalya Milletvekili aday adayı olduğunu belirten Ecer, “bölgedeki 20 yılık birikimime yaslanarak söylüyorum, temiz su kaynaklarımızı korumak zorundayız. Çünkü temiz su petrolden daha değerli. Bize baraj da rafting de aynı anda olabilir derlerse onu da kabul ederiz ancak ikisinin aynı anda olmadığını yaşadığımız tecrübelerden biliyoruz. Eğer bölgeyi besleyen su kaynağı baraj için tutulmaya başlarsa bizler tasımızı tarağımızı toplar, çeker gideriz!” dedi.
DAĞCI SEVGÜL: ‘BİZ GÖSTERMEYE KIYAMAZKEN YOKOLMASI ÜZÜCÜ’
Türkiye’nin en iyi kaya tırmanışçısı olarak bilinen Dağcı Yılmaz Sevgül ise Köprülü Kanyonun ana kaynağını oluşturan bölgede inşa edilecek barajın milli parkı da içine alan sahayı olumsuz etkileyeceğini savundu. Özellikle Çaltepe ya da büyük kanyon adıyla bilinen 12 kilometrelik kanyonun dünyanın en iyi on kanyonundan biri olduğunu belirten Sevgül, “biz daha buraya elimizi sürmemişken, tanıtmaya bile kıyamazken bu şekilde yokedilecek olması çok üzücü” dedi.
BÖLGENİN DOĞA SPORLARI ENVANTERİ ÇIKARILDI
Köprülü Kanyon bölgesinin Antalya’ya gelen turistlerin yarısının uğrak yeri olduğunu anlatan Sevgül, GEF-2 Projesi kapsamında bölgede yaptığı çalışmayla alanın doğa sporları envanterinin ortaya çıkarıldığını belirtti. Sevgül, alanda yaptığı çalışma sırasında kanyon içerisinde 500 ila 600 metre yüksekliğe ulaşan dik kayalıkların bulunduğunu tespit ettiğini dile getirdi. Bölgenin Türkiye’nin önemli rekreasyon ve doğa sporları alanlarından biri olduğunun altını çizen Sevgül, dünyada yalnızca bu bölgede yaşayan Kızıl Akbaba’ların yanısıra Akdeniz servisi ormanı ve çok sayıda canlı türünün de tehdit altında olduğunu sözlerine ekledi.
KASIMLAR BARAJI BÖLGENİN SULARINI TOPLAYACAK
Isparta’nın Sütçüler ilçeleriyle Antalya’nın Manavgat ilçelerini kapsayacak Kasımlar Barajı ve HES projesi, 1980’li yıllarda kamu tarafından geliştirilen projelerden biriydi. Adını aldığı Kasımlar beldesinde inşa edilecek olan ana gövdede, bölgenin önemli su kaynakları olan Başakdere, Kartoz Çayı, Kuzukulağı Deresi ve Ayvalı Çayı’nın sularını toplayarak baraj gölünde depolayacak. Kasımlarda kurulacak olan HES’ten alınacak sular yaklaşık 18 kilometrelik kanal ve tünellerle Değirmenözü köyündeki yükleme havuzuna akıtılacak. Buradaki tribünlere iletilen sulardan yeniden enerji üretilecek. Ancak projeye göre nehir kaynağına yüzde 10 oranında can suyu bırakılacak olmasının yanısıra inşaat aşamasında yörenin el değmemiş dokusunda yaratılacak tahribat bölgede endişe yaratıyor. Barajın projelendirildiği yıllarda bölgenin güneyinde henüz başlamamış olan ancak bugün yılda 1 milyon turistin ziyaret ettiği Köprülü Kanyon çevresindeki işletmeciler yetkililerden çözüm bekliyor.

Ormanlar keçilere yasak, iş makinelerine serbest
Geçtiğimiz hafta Isparta Sütçüler’e bağlı Belence köyünde konuştuğumuz bir keçi çobanı, orman idaresinin bütün bölgeyi tel örgüyle çevirdiğini ve keçilerini bu yüzden satmak zorunda kaldığını söylüyor. Bölgedeki köylerin hemen hepsinde durum aynı. Öyle ki tel örgüler kimi köylerde evlere kadar dayanmış durumda. Bakanlığın verdiği kredileri sorduğumuzda ise, ‘kredileri yandaşlar, zenginler alıyor’ yanıtını alıyoruz. Kısacası keçi üreticileri yasal düzenlemelere rağmen hala tel örgülerin arkasına hapsedilmiş durumda. Keçi üreticisi köylülerin sokulmadığı ‘insansız’ ve ‘keçisiz’ kalan ormanlık alanlar, taş ocakları ve HES firmalarına kalmış. Kamu yararı gerekçesiyle HES şirketlerine ‘bedelsiz’ olarak tahsis edilen ormanlık alanları binlerce yıldır bekleyen köylüler çaresiz.

Keçi, erozyon ve turizm nasıl buluştu?
Peki ne oldu da Türkiye en önemli üretim araçlarından biri olan keçilere sırtını döndü. Önce 2005 yılında Adana’da yapılan bir sempozyuma uzanalım. Adı gibi içeriği de tuhaf olan, “Uluslararası Orman, Keçi, Erozyon ve Turizm Sempozyumu”  başlıklı etkinlikte, kıl keçisinin Anadolu coğrafyasından silinmesi için başlatılan savaşın kılıçları çekilir ve kıl keçisi adeta lanetlenerek ormanlar için ‘yangından daha zararlı’ olduğu hükmüne varılır.

Aytaç Durak’ın keçi düşmanlığı
Ardından da Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Aytaç Durak’ın keçileri düşman ilan eden açıklamaları gelir. Sosyokültürel dokusunu ve üretim ilişkilerinin ağırlıklı olarak keçiye borçlu olan Adana bölgesindeki bu ardı ardına çıkışlar dikkat çekicidir. Durak, 2008 yılında tartışmalara neden olan ‘keçi’ açıklamasında özetle şunları söyleyecektir: ”Avrupa kıl keçisini ormanlardan çıkararak yerine, verimi daha yüksek olan ormanlar için zararı da olmayan saanen keçilerini ikame etti. Türkiye’nin de bu konuda mutlak suretle ilerleme sağlaması gerek. Orman Bakanlığımız bir yandan ağaçlandırmayla meşgul, büyük emekler sarf ediyor, tel örgüyle tohum atılan yerleri, fide ekilen yerleri çeviriyor, ama kıl keçisi sürüsü bir defa ekili alana girerse tamamını yok ediyor. Kurban Bayramı bu sayıyı azaltmak için en iyi fırsat. Vatandaşlarımız kurbanlıklarını alırken öncelikli tercihlerini keçilerden yana kullansınlar. Kıl keçisi varlığının azalmasının ormanlar için faydasının yanında kırmızı et olarak da dünyanın en kaliteli, en iyi eti. Bu bilimsel olarak kanıtlanmış durumda. O bakımdan kurban kesiminde halkımız keçiye öncelik verirse, iki taraf için de yararı olur.”

Yılmaztürk’ün ezberleri bozan ‘kıl keçisi’ raporu
Türkiye’nin keçi varlığının ‘kurban edilerek’ yok edilmesini salık veren Durak’ın çıkışları tartışma yaratsa da yeterince karşı çıkış olmadı. Ancak Türkiye’nin Durak ve onun gibi düşünen ‘ormancılara’ karşı keçilerin hakkını teslim eden uzmanları da vardı. Bu uzmanlardan biri olan Orman Mühendisi Adnan Yılmaztürk, 2008 Temmuz’unda bu yanlıştan dönülmesi için kapsamlı bir ‘Kıl Keçisi Raporu’ hazırlar.
Yılmaztürk’ün iki uzman arkadaşıyla birlikte hazırladığı rapor, Türkiye’nin aslında kıl keçisini ne kadar yanlış tanıdığını ve önyargılı baktığını ortaya koyuyordu. Başbakan Erdoğan’a da ulaştırılan rapora göre kıl keçisi bu topraklara tanrı tarafından verilmiş bir lütuftu.

‘Dağdaki çobana soran yok’
Adnan Yılmaztürk, raporunun girişinde keçi tartışmalarına ilişkin çarpıcı bir tespitte bulunuyor: “Bu tartışmalara katılan kişiler, yeri geldiğinde akademisyen, yeri geldiğinde politikacı olabiliyor ama ‘dağdaki çoban’ denilen kişi olamıyor. Kendisini çok yakından ilgilendiren bir konuda dağdaki çoban sessiz ve suskun. Oysa dağdaki çoban hepimizden çok şey biliyor. Siz, o zor yaşam koşulları altında hayatınızı sürdüremezsiniz.  Ama o sürdürebiliyor. Çünkü dağdaki çobanın yaşamsal deneyimi hepimizden çoktur ve yüzyıllardır yoğrulup gelen bilgi birikimi ondadır. O çobandan öğreneceğimiz çok şey vardır. Ama hangimiz onu dinliyoruz, bu yapılan tartışmalarda onun bilgisine başvuruyoruz ya da ondan bilgi alıyoruz? Hiçbirimiz. Peşin olarak kabullenmiş bir hükümle ‘keçi ormana zararlıdır’, ‘keçi ormandan çıkarılmalıdır’ ve ‘keçi yok edilmelidir’ diyoruz.”

Keçi, yörükler için kültürel simge
Raporunda kıl keçisinin Türkiye’de en yaygın yetiştirilen tür olduğunun altını çizen Yılmaztürk, üretimin en yaygın olarak Ege, Akdeniz ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde yapıldığını belirtiyor.  Bu yörelerde yaşayan Yörüklerin, yüz yıllardır bölgenin yukarı havzalarında geleneksel olarak kıl keçisi yetiştirdiğini vurgulayan Yılmaztürk, kıl keçisinin Yörükler için kültürel bir simge olduğunu belirttiği raporunda, “bugün ülkemizin bazı yöreleri kıl keçisi üretim sistemi ile ön plana çıkmıştır. Bu yörelerde başka bir üretimin yapılabilmesi mümkün değildir. İşte size Isparta’dan örnekler; Dağraz Dağı ve Kapıcak Dağı. İşte size Denizli’den, Kale-Tavas ve Eskere İlçelerinde bulunan makilik alanlar. İşte size İzmir’ den Çeşme-Karaburun Yarımadası. İşte size Muğla’dan; Teke Yarımadası, Marmaris-Bozburun Yarımadası. İşte size Manisa’dan Yuntdağı Bölgesi, Demirci İlçesi. Kütahya’dan Murat Dağı. Daha da çok sayılabilir. Çünkü Antalya, Mersin, Adana ve Kahramanmaraş’ı burada saymadık. Bu alanlar hep kıl yetiştiriciliğinin yapıldığı alanlardır” bilgisini veriyor.

Üretici örgütlü değil
Türkiye’de uygulanan ormancılık politikalarının, kıl keçisi yetiştiriciliğin ormanlara zarar verdiği düşüncesiyle azaltılmasını, hatta ortadan kaldırılmasını hedeflediğini savunan Yılmaztürk,  Türkiye’de son 30 yıl içerisinde kıl keçisi sayısının yüzde 58 oranında azaldığını belirtiyor. Kıl keçisi yetiştiriciliği önemli bir ekonomik faaliyet olduğunu ancak üretim sisteminin ilkel ve yetersiz kaldığını vurgulayan Yılmaztürk’e göre birçok yörede örgütlü üretimin yapılamaması et ve süt verimini düşürüyor. Yılmaztürk’e göre, üreticilerin yüzde yetmişinin örgütlü olamamalarına bir neden de birliğe üye olmanın ön koşullarından birisinin de sahip olunan kıl keçisi miktarının bildirilmesi. Çünkü üreticiler kıl keçisi sayılarının resmi kurum ve kuruluşlar tarafından bilinmesi halinde kendilerine zarar verileceğine ilişkin endişeler taşıyorlar.

Ağaçlandırmaya elverişli olmayan alanlar üreticiye açılsın
Raporunda, Orman Genel Müdürlüğü’nün, Kermes ve Boz Pırnal Meşesi ile ağaçlandırmaya elverişli olamayan orman alanlarını, kıl keçisi yetiştiren köylülerin kullanmasına izin vermesi gerektiğinin altını çizen Yılmaztürk, keçi yetiştiricilerine, kendilerine zarar verilmeyeceği yönünde güvence verilmesi gerektiğini belirtiyor: “Kıl keçisi yetiştiricilerinin diğer meslek örgütlerinde olduğu gibi  ‘Koyun ve Keçi Yetiştiriciliği Birliği’ üye olması sağlanmalıdır.  Böylece, orman idaresinin muhatabı tek tek keçi yetiştiren kişiler değil, keçi yetiştiricileri birliğinin kurumsal temsilcisi olacaktır.”

Isparta’nın kıl keçisi yüzde 70 azaltılacak
Bakanlığın eylem planına göre bu çalışmanın yapıldığı il olan Isparta’daki mevcut kıl keçisi sayısının 161 bin olduğunu belirten Yılmaztürk, beş yıllık uygulama sonucunda bu sayının yüzde 70 oranında azaltılarak 49 bin’e düşürüleceğini vurguladığı raporunda, bu planın kıl keçisi yetiştiren kişilerin görüşleri alınmadan hazırlandığını öne sürüyor: “Orman kaynakları ile kıl keçi yetiştiriciliği arasındaki ilişkilerin çözülmesinde insan unsuru dışlanmıştır. Oysa kıl keçisinin ormanda otlatılmasına karşı alınacak önlemler teknik olduğu kadar, sosyoekonomik içeriklidir.

Devletin parası gereksiz yere harcandı
Hayvancılık en az ormancılık sektörü kadar önemli ülkemiz için vazgeçilmez bir sektördür. Makilik alanlar ve Kermes meşesinin bulunduğu alanlar keçi otlatması açısından önemli alanlardır. Bu alanların Türk ekonomisine katkısı endüstriyel orman alanlarından daha fazladır. Bu alanların makine ile sökerek normal bir alana oranla 2-3 kat daha fazla para harcayarak çam-sedir dikilmesi isabetli bir çalışma değildir. Yapılan arazi incelemelerinde maki ve kermes meşesinin sökülerek yapılan ağaçlandırma çalışmalarında ileriki yıllarda, (20-30 yıl sonra) maki ve kermes meşesinin büyüme enerjisinin güçlü olması ve kök mücadelesi sonucu sahaya tekrar hâkim olduğu gözlenmiştir. Buralara dikilen çam ve sedir ağaçları sağlıklı bir orman ve kapalılık oluşturamamıştır. Bu yanlışla devletin parası gereksiz yere harcanmış ve yöre hayvancılığı bu sahaların otlatmaya kapatılması sonucu yok edilmiştir.”

Türkiye’deki kermes meşesinin genel yayılışı alanları da tarım ve ormancılığın endüstriyel ağaç türlerinin yetişmekte zorluk çektiği alanlarda kaldığını anımsatan Yılmaztürk, raporunda,  özellikle tarım arazisiyle çevrili aynı zamanda yangına dayanıklı olan kermes meşesi sahalarının sökülerek yangına çok hassas türler olan çam ve sedirle yapılan ağaçlandırmaların ileriki yaşlarda özellikle sıklık çağında ekin anızından kaçan orman yangınları sonucu yanarak büyük hasar gördüğünün altını çiziyor.

İşte kıl keçisi raporundan önemli satır başları
-Özellikle saf çam ormanları biyolojik çeşitlilik açısından fakir ormanlardır. Orman varlığında önemli yer tutan yaban hayatının varlığını sürdürmek için maki ve kermes meşesi sahaları çok önemli alanlardır. Bu türler otlatmaya dayanıklı türler olup otlatma taşıma kapasitesi de çok yüksektir. Bu alanlar yaban hayvanların yem deposudur. Özellikle kermes meşesi sahaları toprak koruma açısından kuvvetli kök yapısı nedeniyle çok önemlidir.

Keçiler orman yangınlarını önlüyor!
-Orman yangınlarının önlenmesinde kıl keçilerinin önemli fonksiyonları bulunmaktadır. Orman yangınlarını küçük alanlar içinde tutmak ve yayılmasını önlemek amacıyla her yıl, binlerce kilometre yangın emniyet şeridi ve yolu tesis edilmektedir. Keçilerin açtıkları patikalar, doğal yangın emniyet yolu ve patikası görevi yapar. İnsanoğlu, için bu patikaları açmak ve tesis etmek pahalı ve zordur. Keçiler bunu yaparak, çıkan yangınların önlenmesine katkıda bulunur.

ABD yangınla mücadelede keçileri kullanıyor
-Keçiler yetişkin ağaçların bulunduğu bir alanda otlatılırlarsa, ormana zarar değil yarar getirir. Çünkü yetişkin ağaçların çevresindeki bütün bitki örtüsünü temizlerler. Böylece yangının yayılma riskini artıran unsurlar ortadan kaldırılır. Bir yangın çıktığında alevler, zemindeki arazide bitki kalıntısı kalmadığı için yayılamaz. Böylece, yetişkin ağaçların bulunduğu sahadaki yangın yayılma olanağı bulamaz. Nitekim Amerika Birleşik Devletleri, orman yangınlarıyla mücadelede keçileri etkin bir şekilde kullanmaktadır. ABD ‘de keçiler yetişkin ağaçların bulunduğu ormanlık alanlara bilinçli olarak otlatılmaktadır.

Keçi giderse kene gelir
-Ülkemizde kene tarafından ısırılan insanların ölümüne şahit olunmaktadır. Kenenin, bu kadar yaygın olmasının nedenleri arasında kırsal yöredeki hayvan sayısının az olması ya da azaltılmaya çalışılmasıdır. Kenenin en büyük düşmanı kuşlar ve açık alanda gezinerek beslenen kümes hayvanlarıdır. Normal olarak kene insanlara saldırmaz ve ısırmaz. Ama konukçu olarak beslenemeyeceği hayvan bulamadığı zaman insana saldırmaktadır.

Anne sütüne en yakın süt, keçi sütü
-Keçinin hiçbir evcil hayvanın ulaşamayacağı ve otlayamayacağı bitki türlerini yiyerek ana sütüne en yakın kalitede süt ve et üretebilen tek evcil hayvandır. Keçi, otlama yoluyla bileşeni olduğu ekosistemler üzerinde etkili olmakta ve tür zenginliğini olumlu yönde etkileyerek biyolojik çeşitliliğe katkı yapmaktadır.

Türkiye’de azaltılıyor, dünyada yüzde 60 artıyor!
-Son yirmi yılda, Türkiye keçi sayısında önemli düzeylerde azalma gözlemlenmektedir. Hayvan sayısında azalma, birim verimlilik artışı konusundaki etkinliklerinin de başarılı olmaması nedeniyle toplam et, süt ve deri üretimimizde önemli gerilemeler yaratmıştır. Dünyada ise Türkiye’nin tam aksine bir süreç işlemekte olup, dünyadaki keçi sayısı yüzde 60 artmıştır. Günümüzde Amerika ve Avrupa’nın bazı ülkelerinde et ve inek sütü üretimi oldukça fazla olmasına rağmen keçi yetiştirmek için özel çiftlikler kurulmaktadır. Bu çiftliklerden elde edilen sütler oldukça yüksek fiyatlarla satılmaktadır.

Keçi, 3 milyon kişiye iş sağlıyor
-Keçi yetiştiriciliği ağırlıklı olarak ormanlık ve dağlık alanlardaki işletmelerde yapılmaktadır. Çünkü doğal koşullar nedeniyle bu alanlarda diğer hayvancılık faaliyetleri yapılamamakta veya çok düşük düzeylerde yapılmaktadır. Türkiye’de yaklaşık 500 bin adet işletmede keçi yetiştiriciliği yapılmakta ve bu üretim kolu yaklaşık 3 milyon kişinin gelirine katkıda bulunmaktadır.

Adaptasyon ve direnç sembolü
-Keçiler kötü çevre şartlarında kolaylıkla yetiştirilebilmektedirler. Diğer çiftlik hayvanları tarafından değerlendirilemeyen dağlık bölge meralarını değerlendirebilirler. Diğer çiftlik hayvanları tarafından değerlendirilemeyen kaba yemleri değerlendirebilirler. Et, süt, kıl, tiftik, deri, post, barsak, gübre gibi çeşitli amaçlarla kullanılabilen çok sayıda ürüne sahiptirler. Bitkisel üretim yapılacak arazisi bulunmayan orman içi ve kenarı yerleşim birimlerinin en önemli ve tek geçim kaynağıdır. Büyükşehir kenarı ve yakınında yaşayan düşük gelirli yetiştiricilerin süt ve et gereksinmesinin karşılanmasını sağlar. Yetiştiricinin her an kolaylıkla paraya dönüştürebileceği hayvanlardır. Basit ve ucuz maliyetli barınaklarda yetiştirilebilirler. Adaptasyon ve hastalıklara direnç yetenekleri yüksektir.

Küresel ısınmaya karşı kıl keçisi
-Önümüzdeki yıllarda küresel ısınma ve kuraklık, insanoğluna birçok olumsuzluklar getirecektir. Konya Ovasına bakınız, çöl görünümüne almaya başladı. Küresel ısınma ve kuraklık bazı bitki ve hayvan türlerinin yok olmasına neden olacaktır. Kuraklığa dayanaklı türler ise ayakta kalabilecektir. Kıl keçisi, kuraklığa ve susuzluğa dayanaklı bir hayvan olup, yine kuraklığa ve susuzluğa dayanaklı odunsu bitki türleriyle beslenmektedir.

Ormancılığın keçi politikası ‘ortadan kaldırma’ üzerine
-Ormanlardan faydalanmak sadece endüstriyel odun elde etmek değildir. Ormanlık alanlardan ülke ekonomisine ekolojik dengeler içinde fayda sağlayan her türlü faydalanma şeklini planlı ve sürdürülebilir bir şekilde yapılması sağlanmalıdır. Ormancılık keçi hayvancılığını hiçbir araştırma yapmadan ortadan kaldırmak bir politika haline getirmiştir.

Çobanın hakkı madencilere
-Hayvancılık sektörü en az ormancılık sektörü kadar bu ülke için gereklidir. Ülkemizdeki insanlar temel besin değeri olan eti yeterli alamamakta ve sağlıklı nesiller yetişememektedir. Keçi hayvancılığı ülkemizin en fakir kesimi olan orman köylüleri tarafından yapıldığı için bu kesim bu yanlış politikaya seslerini çıkaramamaktadır. Takdir edilir ki maden ve taş ocaklarının, ormanlara ve doğal ekosisteme daha fazla zarar verdiği aşikârdır. Fakat madenciler nüfuzlu oldukları için maden kanunu ile hakları korunmaktadır.

Türkiye, keçilerini yok etmekle meşgul
-Keçi bir orman ürünüdür nasıl yaylaların yüzde 64’ünün erozyona açık ve yüzde 70-80’ninin bozuk ve verimsiz olmasının sebebi kontrolsüz koyun otlatmasıdır. Yaylaları iyileştirmek için koyunları ortadan kaldırmak ne kadar mantıkla bağdaşmaz ise ormancılık içinde keçiyi ortadan kaldırmak o kadar isabetsiz bir anlayıştır. Bugün dünyada en çok tüketilen et keçi eti ve hatırlanması gereken bir diğer önemli nokta, keçinin koyun ve inek gibi hayvanlara oranla çok daha zor şartlarda ve susuz alanlarda yaşabiliyor olmasıdır. Küresel ısınmadan en çok etkilenecek ülkelerden biri olan Türkiye ise keçilerini yok etmekle meşgul.

Ülke için zorunluluk
-Ormanlarımız yenilebilen bir doğal kaynağımız olarak sürdürülebilir kullanım mantığı ile çok yönlü faydalanma esas alınarak planlanmalıdır ve işletilmelidir. Ülke ekonomisi, nüfus artışı sağlıklı beslenme göz önüne alınarak otlatma fonksiyonu da göz önünde tutularak planlı otlatmaya açılmalıdır. Ülkemizde yapılan başıboş ve plansız keçi hayvancılığını zaman- mekân ve taşıma kapasitesi düzenlemesi yaparak sürdürülebilir hale getirmek ülke ekonomisi ve yöre insanı için bir zorunluluktur.

Orman Genel Müğdürlüğü’nün kıl keçisine bakış açısı değişmeli
-Orman Genel Müdürlüğü, kıl keçisi ve yetiştiricilerine yönelik bakış açılarını değiştirmelidir. Çünkü. keçi eylem planında önerilen hiçbir hayvan türü, kıl keçisinin alternatifi değildir ve kıl keçisinin yaşadığı ekosisteme uyum sağlayamaz.

Bakan Şimşek, Sapanca’da düzenlenen Defterdarlar Toplantısında yaptığı konuşmada, orman vasfını yitirmiş hazine arazileri ile ilgili 2-B Tasarısına yönelik çalışmanın bulunduğunu hatırlattı.

”DEVLETLE VATANDAŞ ARASINDAKİ İHTİLAFLAR GİDERİLECEK”
2B arazilerinin 2012 yılında hakikaten çok önemli bir konu olacağını belirten Şimşek, tasarıyla devletle vatandaş arasındaki ihtilafları gidermesinin hedeflendiğini söyledi. Şimşek, ”Bugün İstanbul’da öyle semtler, öyle ilçeler var ki neredeyse tamamı 2B arazilerinde yapılmış. Bu yasa ile devletle vatandaş arasında, 40-50 yıldır devam eden ihtilafların çözülmesini amaçlıyoruz” dedi.

2B kapsamında kentsel dönüşüm hedefinin de çok önemli olduğunu belirten Şimşek, 2B Tasarısı ile kentsel dönüşümü mümkün kılmanın ve kentsel dönüşüme gelir üretmenin de hedeflendiğini bildirdi.

Satış işlemlerine Maliye Bakanlığının bakacağını belirten Şimşek, şöyle devam etti:

”Çıkacak yasaya göre, hazırlıklarımızı çok hızlı bir şekilde yapmamız gerekiyor. Bir yandan sizin için ortaya koyduğumuz rutin gelir hedefleri var, bir yandan da 2B anlamında yapacaklarınız var. O nedenle, 2012 yılı oldukça yoğun çalışmalara sahne olacak. Yasal düzenleme çıktığında, 2012′de biz çok hızlı bir şekilde kentsel dönüşüm için belediyelere, ilgili idarelere tahsil edilecek yerleri tahsis edeceğiz. Hak sahiplerine de hızlı ve sorunsuz şekilde satacağız.”

”ÇİFTÇİLER ÖLÇEK BÜYÜTEBİLECEK”
Bakan Şimşek, 2B tasarısına tarım arazilerini de soktuklarını belirterek, mücavir alan dışındaki tarım arazilerini çiftçilere satarak, ölçek büyütmelerine imkan sağlanacağını bildirdi.

”Bu anlamda, tarımımızın daha verimli bir noktaya erişmesini sağlayacağız” diyen Şimşek, aynı zamanda ecrimisil gibi sorunları kökünden çözme yoluna gitmiş olacaklarını söyledi. Bakan Şimşek, şöyle konuştu:

”Tercihlerinin bu tür alanların kiralanması mümkün olduğunca ecrimisili doğru bulmuyoruz ama sonuç itibariyle belki bu düzenleme önemli ölçüde bu sorunları çözmemize yardımcı olur.

2B arazilerine ilişkin taslakta 6 ay süre öngörülüyor. 6 ay oldukça kısa bir süredir. O nedenle hazırlıklarını tamamlamamış yerler varsa mutlaka yarından itibaren bu yönde gerek insan kaynağı anlamında, gerekse zaman anlamında mutlaka daha fazla yoğunlaşmamız gerekli hassasiyetleri göstermemiz gerekiyor.”
”2011 YILI GLOBAL ÖLÇEKTE BAŞARI ORTAYA KOYDUĞUMUZ BİR YIL OLDU”
Bakan Şimşek, 2011 yılı global ekonomik belirsizliklerin arttığı bir yıl olduğunu kaydederek, buna rağmen Türkiye’nin çok iyi bir performans ortaya koyduğunu söyledi.

2012 yılının ise maalesef belirsizliklerin artarak devam ettiği bir yıl olacağını kaydeden Şimşek, şöyle konuştu:

”Bunlara rağmen biz, ortaya çok iyi bir program koyduk. Orta Vadeli Program ve mali planımızı temkinli bir şekilde yaptık, bütün bu global belirsizlikleri dikkate aldık. Önemli olan, Maliye Bakanlığı olarak OVP ve Mali Planda üstlendiğimiz görev ve sorumlulukları yerine getirmemiz, global ekonomideki çalkantılara rağmen iyi bir performans ortaya koyarak, ülkemizi daha iyi bir noktaya götürmemiz.”

”ESAS OLAN KATMA DEĞERİ YÜKSEK, BİLGİ YOĞUN ÜRÜNLERE GEÇMEMİZ”
Bakan Şimşek, 2012′de esas olanın vatandaşın refah düzeyini artırmak olduğunun altını çizerek, ”Bunun için büyümeye ihtiyacımız var, istihdam artışına ihtiyacımız var. Cari açığı daha sürdürülebilir seviyelere çekmemiz lazım” dedi.

Şimşek, bu konuda ortaya bir vizyon koymuş durumda olduklarını belirterek, konunun çok uzun soluklu bir hedef olduğunu söyledi. Bakan Şimşek, ”Burada esas olan bizim katma değeri yüksek, bilgi yoğun ürünlere geçmemiz. Bu amaçla eğitim, ar-ge, alt yapı gibi alanlarda son yıllarda yoğun şekilde artan çabalarımızı devam ettirmemiz gerekiyor” dedi.

Önemli hedeflerden bir diğerinin de mali disiplini güçlendirerek, devam ettirmek olduğunu kaydeden Şimşek, programın en önemli çıpasının bütçe performansı ve genel olarak kamu dengelerindeki performans olduğunu ve bu performansın güçlü bir şekilde devam ettirilmesi gerektiğini söyledi.

AMAÇ KATMA DEĞERİ YÜKSELTECEK YATIRIMLARI TAHSİS ETMEK!
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, amaçlarının, Hazine taşınmazlarını istihdam yaratacak, katma değeri yükseltecek yatırımlara tahsis etmek olduğunu kaydetti.

Bakan Şimşek, Maliye Bakanlığının Sapanca’da düzenlenen Defterdarlar Toplantısında yaptığı konuşmada, Hazine taşınmazlarında amacın taşınmazları, Maliye portföyünde tutmak değil, istihdam yaratacak, katma değeri yükseltecek yatırımlara tahsis etmek olduğunu söyledi.

Bu yatırımların bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltacağını, toplu konut üretimi, kentsel dönüşüm gibi sosyal amaçların da sağlanacağını kaydeden Şimşek, Türkiye’de geçmişten gelen çarpık kentleşme sorunu ile karşı karşıya olunduğunu ve bu problemlerin çözümünde hazine taşınmazlarının çok önemli katkısı olabileceğini kaydetti.

Maliye Bakanlığı olarak bu konuda pasif bir konumda olunduğunu belirten Şimşek, olması gerekenin tersi bir durum olduğunu söyledi. Bakan Şimşek, talep odaklı bir yaklaşımdan, arz odaklı bir yaklaşıma girilmesi gerektiğine işaret etti.

Şimşek, Hazine taşınmazlarının ekonomiye kazandırılacak boyutlarının ortaya konması gerektiğini belirterek, bunların tespiti konusunda defterdarlara çok büyük görevler düştüğünü söyledi. Bakan Şimşek, şöyle konuştu:

”Bizim mutlaka bu taşınmazları gerek satış, gerek irtifak hakkı tesisi, kira ve yatırımlara tahsis edilmesine ilişkin gerek görsel, yazılı medyada gerekse bütün platformları kullanarak, tanıtmamız gerekiyor.

Biz zaten o yönde bir adım attık. Teşvik kapsamında verilecek yerler konusunda sizlerden talepte bulunduk ve birçok ilimizde bu tamamlandı. Bu satışlar veya kiralamalar yapılırken, mutlaka en geniş şekilde bu varlıkların tanıtılması gerekiyor. Çünkü amacımız hazine taşınmazları değerlendirirken topluma maksimum faydayı ortaya çıkarmamız lazım. Amaç, gelir maksimizasyonu ise tanıtım çok önemlidir. Amacımız daha çok istihdam, üretim, topluma daha çok değer üretmek.”

”GELİR HEDEFLERİ VERECEĞİZ”
2012 için defterdarlara gelir hedefleri verileceğini belirterek, defterdarlardan bu yöndeki çalışmalara bugünden başlanılmasını gerektiğini kaydetti.

Hazine taşınmazlarının yerinden yönetilmesine ilişkin defterdarlara yetki devrinde bulunulacağını da kaydeden Şimşek, defterdarlardan bu konuda kamu kurumları ile ilgili karşılaşılan sorunların mutlaka kendileriyle paylaşılmasını istedi.

MAHALLİ İDARE İSTATİSTİKLERİ
Bakan Şimşek, mahalli idarelerin mali istatistikleri konusunda çok önemli mesafe katedildiğini belirterek, Vergi Denetim Kuruluyla yakın işbirliği gerektiğini söyledi

Bakan Şimşek, defterdarlara yerelde işlerinizi yaparken, hedefleri yerine getirirken karşılaşacağınız sorunları ve fikirleri kendileriyle paylaşmasını istedi.

2012 bütçesinin Mecliste kabul edildiğini hatırlatan Şimşek, Maliye Bakanlığı olarak üstlenilen ağır görev ve sorumlulukların yerine getirilmesi için merkez ve taşrada yakın işbirliğine gidilmesi gerektiğini söyledi ve koordinasyonunun önemine dikkat çekti.

Derenin göle bağlandığı alana bariyer kuran görevliler, yakıtın göle bulaşan kısmını tespit edebilmek için tekneyle inceleme yaptılar. Ekipler vidanjör yardımı ile gölün üzerinde oluşan siyah tabakayı çekmeye çalıştılar ve gölün yakıt bulaşan bölümünü plastik bariyer ile çevirdiler.

Sakarya Büyükşehir Belediye Meclis Üyesi Hüseyin Mercan, en ufak bir sorunda her şeyin Sapanca Gölü’ne döküldüğünü belirtti ve “Otobanda tanker kaza yapıyor, araçtan sızan yakıt Sapanca Gölü’ne karışıyor, NATO boru hattı patlıyor, sızan benzin Sapanca Gölü’ne karışıyor. Bu gölü besleyen ufak derelerin sayısı oldukça fazladır. İlçede olan en ufak bir sorunda bütün pislik yine Sapanca Gölü’ne akıyor. Bunun önleminin alınması lazım.”

“Otobandaki drenaj kanallarını direkt göle bağlamışlar. Bunların tedbirlerini almalarını istiyoruz. Sapanca Gölü’nü sadece söylemde koruyamayız. Biz yapacağımız hizmetlerle bu gölü koruruz. Lafla Sapanca Gölü korunmaz. Sapanca Gölü’ne gelen petrolü görüyorsunuz, bunun önlemini vatandaş alamaz. Şuan bir çalışma yapılıyor ancak göle akan yakıt zaten aktı.”

“Bu durum suyun doğallığına da, bu gölde yaşayan canlılara da zarar veriyor. Yetkililere ısrarla söylüyorum; bunun önlemini alsınlar, yoksa bu gölde ne içilecek su ne de tekbir canlı bulabilecekler” dedi.

Bozkurt Güvenç’in derlediği “röportajı” yayınlıyoruz:
- Dünya neden kaoslar silsilesi yaşıyor?
Dünya kaosları kötü kişiler ve kararlardan dolayı değil olanları durup seyreden ve onlara ses çıkarmayanlar yüzünden yaşıyor.
- Dünya nereye gidiyor?
3. Dünya Savaşı doğal kaynak eksikliğinden çıkacaktır. O savaşta hangi silahların kullanılacağını bilmiyorum ama 4. Dünya Savaşı’nda taş ve sopalar olacağını biliyorum.
- Siz atomu keşfettiniz, Hiroşima ve Nagazaki’nin tepesinde atom bombası patlattılar. Ne düşünüyorsunuz?
Her savaş insanlığın ilerlemesini engelleyen kötülük zincirine bir halka ekler. Ben atomu insanlığın yararı için keşfettim. Ama insanlar atomla birbirlerini öldürüyorlar. Böyle olacağını bilseydim, bir ayakkabı tamircisi olurdum.
- Başarının formülü nedir?
A=X+Y+Z (A: Başarı, X: Çalışmak, Y: Çalıştığı konuyu oyun gibi görmek Z: Konuşmak yerine üretmek.)
- Bilimin en son ulaşabileceği nokta ne olmalı?
Dünyada tek bir çocuk dahi mutsuz olduğu sürece, büyük icatlar ve ilerlemeler yoktur.
- Ne zaman dünyanın sırrına ereceğiz?
Bir kum tanesinin sırrını çözmeyi başarsaydık, bütün dünyanın sırrını öğrenmiş olurduk.
- Bir ülkenin geleceği neye bağlıdır?
O ülkenin insanlarının göreceği eğitime bağlıdır. Eğitimse insanın okulda öğrendiği her şeyi unuttuğunda arta kalandır.
- Dünya aptallarla dolu diyorsunuz. Aptalın tanımı nedir?
Aynı şeyi defalarca yapıp farklı bir sonuç almayı uman kişi. Aptallarla dolu bir dünya çekilmezdir; çünkü dâhiliğin mutlak bir sınırı vardır, aptallığın asla.
- Sizin zarif bir kişi olmadığınızdan bahsediyorlar…
Yüksek ruhlar, her zaman sıradan akılların şiddetli muhalefetiyle karşılaşır. Eğer bilim adamı olarak gerçeği açıklamak istiyorsan, zarafeti terziye bırakmalısın. Diğer yandan şunu da söylemeliyim ki bu dünyada beni birkaç kişi anladı, onlar da yanlış anladı.
- Tüm dünyaya tek bir mesaj vermek isteseniz o mesaj ne olurdu?
Yeryüzündeki şartların düzelmesi, sadece bilimsel buluşlara değil çok ahlaklı bir yaşama düzeninin gerçekleşmesine bağlıdır.

Türkiye enerji politikaları ve stratejilerinin başına yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarından özellikle arz güvenliğini temin edecek yapıyı kurguladığını ifade eden Yıldız, ”Bunları liberalleşme, serbestleşme, özelleştirmelerle beraber özel sektör yatırımlarıyla beraber gerçekleştirmeye karar verdi. Bunlar önemli tercihler. Türkiye bu tercihlerini değiştirmeyecek. Türkiye özellikle enerji sektöründe özel sektör kanalıyla yapacağı üretim yatırımlarına, özelleştirmelere devam edecek” dedi.

YATIRIMCININ CAZİBE MERKEZİ
Türkiye’nin halen uluslararası yatırımcı için bir cazibe merkezi olduğunu vurgulayan Yıldız, ”Önümüzdeki günlerde yine sektörümüze ciddi bir sermayenin geleceğini buradan sizlerle paylaşmak isterim. Bu Türkiye, sektör adına, enerji yapılanmasına adına sevindiricidir” şeklinde konuştu.

Geçtiğimiz günlerde yapılan bazı yatırım ve anlaşmalara da değinen Yıldız, Karadeniz’de uluslararası petrol ve doğal gaz şirketleriyle yaptıkları anlaşmaların, kısmen de olsa artık ağırlık merkezini bundan sonra Akdeniz’e doğru bırakacağını bildirdi.

Dünyada nüfusun arttığını, nüfusla beraber enerji talebinin de yükseldiğine işaret eden Yıldız, konuşmasını şöyle sürdürdü:

”Türkiye’de özellikle kimse bizden her ülkenin kendi kabiliyetlerini kullanmasının dışında bir şey beklememesi lazım. Nedir bu? Türkiye’de yerli kömür rezervleri vardır. Yerli kömür rezervlerinin tarafımızdan kullanılması ve özel sektöre açılması doğru bir iştir. Orta ve kısa vadede yaklaşık 7 bin megavat, hemen arkasından toplamını 18 bin megavata çıkartacak bir yerli kömür… Bunu özel sektörün kullanımına açacağız. Elektrik üretiminde yerli kömürün katkısının payını daha da artırmış olacağız. Eğer siz bunları çevreye duyarlı ve temiz kömür teknolojileri ile beraber yapıyor olursanız herhangi bir sıkıntı yaşanmaz. Aynen bir kısım gelişmiş olan ülkelerin gelişmelerini tamamlayıncaya kadar kömürü kullanmış olmaları gibi…

Burada bize iklim değişikliği ile alakalı hedeflerimize uymadığımız şeklindeki ithamın doğru olmadığını söylemeliyim. Çünkü bizler uluslararası arenada da Türkiye, üzerine düşeni yapıyor ve iklim değişikliği ile ilgili hassasiyetlere dikkat ettiğini rakamları ile beraber vurguluyor. Daha bundan 2 gün önce yaptığımız toplantıda, bir kısım Türkiye’nin büyüklüğüne yakışır taahhütlerin içerisinde Türkiye’nin bulunabileceğini rahatlıkla söyleyebiliriz. Ama bunların özellikle yerli kaynaklarımızın kullanılmayacağı anlamına gelmemesi lazım. Her ülke kendi kabiliyetlerini, kendi kapasitesini o ülkenin kalkınması adına rahatlıkla kullanabiliyor.”

Nükleer güç…
Taner Yıldız, enerji yapılandırmasında nükleerin payının bundan sonra Türkiye’de yer alacağını söyleyerek, ”Şu ana kadar Türkiye’nin sanayisini, gelişmesinin hak etmediği şekilde 40 yıllık serüvenin mutlaka olumlu bir modda yenilenmesi lazım, mutlaka nükleer güç santrallarının hem sanayideki gelişimle beraber hem de elektrik üretimindeki payıyla beraber yerleştirilmesi lazım. İnşallah şu ana kadar Rusya Federasyonu ile yaptığımız anlaşma bunun önemli bir parçasını oluşturacak. Akdeniz’de ve Karadeniz’de üretimimiz olacak” diye konuştu.

Türkiye’de enerji sektöründe yatırımda güvenilir bir ortam olduğunu kaydeden Yıldız, şunları söyledi:

”Su kaynaklarının da 2023 yılına kadar önemli ölçüde harekete geçirilebileceğini; rüzgarla alakalı kısmi gecikmeler oldu ama 2012-2013 yıllarında bunların telafi edileceğini söyleyebilirim. Şu ana kadar EPDK’ya yapılan lisans başvurularında, lisansını almış ve alacak olanlarla beraber 2023 yılındaki 100 bin megavatlık hedefimiz aşılmış durumda, müracaat bazında… Bunların gerçekleştirilmeye yakın olanlarının ve mutlaka realize edilmesi gerekenleri istisna tutuyorum. Varsa fikrini değiştirenlerin de, bu müracaatların geri alması, almıyorsa da mutlaka realize etmesi lazım.”

TÇD Yorumu:“Biz aynı fikirde değiliz. Nüfus kontrolü ve güneş enerjisi kaynakları düşünülmeksizin kısa vadeli ve kaynakları zorlayıcı önerilere katılmıyoruz. Türkiye’deki kömür ve rezervlerinin kalitesi konusunda hiç bir açıklama yok. Çevresel etkileri için ise en iyi/kötü örnek Muğla Yatağan’dır. Türkiye’nin aleyhine olan tercihleri cilalayarak ve lehine gibi anlatmak sakıncalıdır.”

AİLE PLANLAMASI TARİH OLUYOR

Akşam Gazetesi’nden Ebru Toktar Çekiç’in haberine göre Resmi Gazete’nin 2 Kasım’da yürürlüğe giren kanun hükmünde kararnamesi ile Sağlık Bakanlığı’nın teşkilat yapısının yanı sıra bugüne kadar uygulanan sağlık politikaları da değişti. Eski teşkilat yasasına göre, anayasaya paralel olarak, Sağlık Bakanlığı’nın görevleri arasında “ana ve çocuk sağlığının korunması ve aile planlaması hizmetlerini yapma” görevi bulunurken, yeni kanun hükmünde kararname ile bu göreve son verildi. Anayasa değişikliği beklenmeden uygulanan yeni sistem, doğum kontrolü politikasını rafa kaldırdı. Bu çerçevede Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Genel Müdürlüğü kaldırıldı. Sağlık Bakanlığı yetkilileri, yeni adıyla “üreme sağlığı” olan aile planlamasının Türkiye Halk Sağlığı Kurumu tarafından yürütüleceğini savundu. Oysa bu kurumun görev tanımı içinde de aile planlaması yer almadı.

BAKABİLDİĞİ KADAR

Türkiye’de işsizliğin had safhada olduğunu, sosyal güvenliğin tüm insanları kapsamadığını vurgulayan Eski Sağlık Bakanı Osman Durmuş, “Böyle bir tablo varken, siz ‘üç çocuk doğurun’ diyorsunuz ve üreme sağlığı ile ilgili programları kaldırıyorsunuz” dedi. Durmuş, “Herkes yaşatabileceği, bakabileceği, okutabileceği ve iş güç sahibi yapabileceği kadar çocuk sahibi olmalıdır. Medeni olan da budur” dedi. Türk Jinekoloji ve Obstetrik Derneği (TJOD) Genel Başkanı Prof. Dr. İsmail Mete İtil ise, “Aile planlaması, her ailenin istediği kadar çocuk sahibi olmasının bilimsel kurallarını ırtaya koyar. Her ülkede bu konuda örgütler ve çalışmalar var. Aile planlaması, çocuk sayısının kısıtlanması değildir. İstenilenden fazla çocuk sahibi olunmasının önüne geçilmesidir” yorumunu yaptı.

ÇOCUK SAYISINI SINIRLANDIRMAZ

Sağlık il müdürleri, aile planlamasını şöyle tanımlıyor; Ailelerin istedikleri zaman, bakabilecekleri, yetiştirebilecekleri sayıda çocuk sahibi olmalarıdır. Bu, ailedeki kişi sayısını sınırlandırma anlamını taşımaz. Önemli olan ailelerin bilinçli olarak, sorumluluk taşıyarak karar vermeleridir.Sağlıklı bir nesil, sürdürülebilir yaşam için nüfus kontrolü zorunludur.