译者

《华盛顿邮报》在重庆，薄熙来的遗产和人气仍在持续

2012-06-02T00:11:00.001+08:00

核心提示：薄熙来给重庆留下的遗产包括许多大型建设项目和社会福利计划仍在产生影响，而受惠于社会福利计划的老百姓仍支持薄熙来。

原文：In Chongqing, Bo Xilai's legacy and popularity endure
发表：2012年5月23日
作者：Keith B. Richburg
本文由"译者"志愿者翻译并校对

【2012年05月17日下午，人们（主要是退休人员）聚集在重庆市区的三峡广场尽情歌唱。薄熙来主政重庆时鼓励"红色复兴"，其中包括歌唱毛泽东时代的革命歌曲。薄被赶下台是自1989年以来中共最大的丑闻。但在重庆，唱歌在继续，虽然"红歌"比以前减少。现在，他们把革命歌曲穿插在中国传统歌曲中。他们中的许多人在公园怀念薄熙来和他在这个中国西南大城市致力于推动社会福利所作出的努力。（照片由Keith B. Richburg提供/《华盛顿邮报》）】

【中国，重庆】在这座中国西南部的大城市，已经下台的共产党地方最高官员薄熙来的遗产仍在持续其影响，其中包括四车道的公路、正在扩建的工厂和成千上万的新公寓房。

虽然薄仍在北京处于软禁之中，但长期居住在这里的人们称赞他在位4年给重庆带来的变化，而前不久这里还是一个偏居一隅的内陆城市。大多数人认为，由中央任命的新的领导似乎正在谨小慎微地行事，担心激怒薄的许多支持者。

"薄熙来来之前，重庆像一个小女孩。薄来了之后，我们已经长成了美女"，43岁的重庆旅游面包车司机丁睿（音）说，丁与他的妻子和他们的女儿一月份搬进了由政府资助的一个全新的785平方英尺的两卧室公寓，这要归功于薄熙来的亲民项目之一：为低收入居民修建住房。

"他带来的巨大变化，普通老百姓可以感受到，"丁说。 "至于新的市委书记，我们甚至不知道他长什么样。"

新的地方领导人张德江已经发出信号，民营企业可能会赢得更多的政府支持，他们因薄为达到共同富裕而鼓励"红色复兴"而被长时间忽略。但张德江没说收回大型建设项目和社会福利计划，那些项目使薄熙来某种程度上成为当地的英雄。

作为毛泽东时代革命英雄的儿子，具有个人魅力的薄熙来一直被认为是共产党的政治新星之一，直到2月6日他的得力助手王立军——曾长期担任公安局长的副市长——在邻近的成都美领馆呆了24小时寻求政治庇护，使得薄熙来的前途开始瓦解。

3月15日，薄熙来被免去重庆市委书记的职务。一个月后，当局宣布他的妻子谷开来和一名家中的勤务员涉嫌杀害一名英国商人尼尔.海伍德，他被停止担任中央政治局委员、中央委员职务。

薄熙来的突然戏剧性下台，已打乱共产党精心设计的将于今年举行的十年一次领导换届计划，并给当局带来自1989年天安门广场示威造成动荡后最严峻的挑战。

薄并没有牵连到海伍德被杀案，目前仍不清楚他会面对什么样的指控。

在过去的几周内，已经出现一连串关于薄和他的家人在中国和海外商业利益的新闻报道，暗示他可能被控贪污。根据新闻报道与知情人爆料，一个由中国纪委和财政部人员组成的特殊调查组，近日走访香港追查一些薄熙来家族的资产。

"他们是否会以腐败、经济犯罪或者是洗黑钱来指控这对夫妇，我认为尚未作出决定。"香港中文大学兼职教授、长期的中国观察家林和立说，"这就是为什么他们派人到香港的原因——找出钱的去向。他们也想收回这笔已经被洗到了海外的钱，而他们是否会使用这个作为对薄夫妇指控的证据是另外一回事。"

党的中央纪律检查委员会——这是作为该组织的正式名称——的发言人说："薄熙来同志……涉嫌严重违纪"，但没有提供更多细节。发言人说"目前，调查工作仍在继续，调查完成后我们会向公众发布有关信息"。

震动与惊奇

在重庆，有关薄被免职和卷入丑闻带来不小的震荡。

"听到所发生的事情我很惊讶，"一名不希望报道姓名的70岁退休人员说。"薄给普通老百姓留下深刻印象，他在这里做了不少好事。"

"我们应该客观的看待薄熙来。他做了不少好事，"另一个80岁的退休码头工人说，他称自己是名老党员。他举例说，城市的公路拓宽改善了交通，对犯罪的打击力度加大，使得晚上街上更安全，以及"绿色"运动在高楼林立的市区种植更多的树木。"如果他在妻子的案件中扮演了一定角色，"该名男子说，"那么政府将会惩罚他的。"

这名男子在市中心的三峡广场谈到这些。每天下午，几十名退休人员聚集在这里演奏乐器，唱中国歌。作为"红色复兴"的一部分，薄鼓励人民唱毛泽东时代的爱国革命歌曲，他还组织了合唱活动。

新的市委书记张德江取消了这种活动。在上个月的一次讲话中，他提到需要"不断加强民营经济"，但是退休人员仍然每一天聚集在广场，他们仍然喜欢唱老歌，如"红星闪耀"，虽然他们也承认薄走了，现在他们唱共产党的颂歌比以往要少。

其他市民，尤其是来自重庆的偏远和农村地区，说他们喜欢薄熙来是因为他对穷人的重视。薄主政时，政府开始给贫困地区小学生分发免费的盒装牛奶。

"我觉得薄树立了一个关心人民生活的榜样，比如改善安全状况，给老人们保险，"49岁的兰中卫（音）说，他主要靠用手推车帮商店和客户拖运重箱谋生。

兰将薄熙来形容为极少数关心像他这样的人的共产党官员之一。 "我为他感到遗憾，"兰说。

措施谨慎

面对薄的残余人气，当局似乎小心翼翼，尤其是在收回他的福利政策和庞大的公共房屋计划问题上。与薄关系密切的重庆市长黄奇帆，一直保持自己的位置，他和其他官员力求保证让外国投资者放心，他们在重庆仍然受欢迎。

"由于政治的变化，这些天投资者似乎犹豫了，"中国西南英国商会主席 Richard Cao 说，"但是，投资者面对变化时犹豫不决，这是可以理解的。"

在街头，薄熙来和他的政策仍获得支持。

"当然，我们普通人认为他是一个好领导，"中年出租车司机刘斌（音）说，他回忆薄在解决司机罢工事件的作用，得以减少向出租车公司支付费用。

刘思考着让普通民众表达自己对薄熙来支持的可能性，他说，如果当地民众"全聚在一起，并为薄呼吁，你认为我们能多少帮助他一点吗？"

他迅速补充说："我只是在做梦。谁还敢在中国组织这类事件？"

研究员王娟（音）对报道亦有贡献。

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《经济学人》举家移民两头下注

2012-06-01T22:59:00.001+08:00

核心提示：中国的官员们正在寻找抽身而退的策略，将家人和财产向国外转移。

原文：Hedging their bets
来源：《经济学人》
发表：2012年5月26日
本文由"译者"志愿者翻译并校对

【编辑配图，来自周蓬安的博客】

"裸官"这个词，是安徽省的一名官员和博客作者周蓬安于2008年提出来的，它用来形容那些其家庭成员携财产移居海外的官员。这样一旦东窗事发，比如接受反腐调查等，那些独自留在国内的官员（是为"裸"）就能逃出中共的控制。周鹏安说，"裸官"现象造成了党内的信任危机，因为官员常用爱国主义和清正廉洁来教育下属，却把自己的家人送往国外。

不过，你并不一定身涉腐败才能"裸"，将家人送往国外仅是一种"有备无患"的状态罢了。这昭示着（他们）对中国未来稳定并没有太多的信心。许多富商也正筹划着抽身之道。最常见的合法途径之一包括美国、加拿大以及香港的投资移民项目——通常需要高至100万美元的投资数额。中国人对这些移民项目趋之若鹜——去年，美国移民项目中四分之三的申请者是中国人。

财力较少一些的富人则从其他国家——南太平洋、非洲或者拉美等——以更能接受的价格（仅2万美元）获得护照。北京大学廉政建设研究中心主任李成言表示，那些尚未与中国签订引渡条约的国家倍受贪官们的欢迎。一位前云南省省长落马后，被发现拥有五国护照。"这样他们出逃时就不必再等待签证了。"李成言说。

"裸官"们通常会先把子女送往海外求学。或许最著名的例子就是不久前刚被清除出党的重庆市委书记薄熙来了。薄的儿子薄瓜瓜，目前正于哈佛攻读硕士研究生学位，他先后毕业于英国的哈罗公学和牛津大学。据《纽约时报》报道，薄的妻子谷开来——目前因涉嫌谋杀在重庆的英国商人而被拘留，她也曾在海外居住过，他们整个家族的财产超过一亿美元。

中国政府对"裸官"现象睁一只眼闭一只眼，罕有作为。他们仅仅在去年才开始监查官员家庭及其财产的下落，且仅是要求官员们填一份表格。2011年，央行在其网站上发布了援引自中国社科院的一份评估报告，称1995-2008年间共有一万八千名官员外逃，席卷走了总共8000亿元财产（按最新汇率折合美元1300亿）。央行随即声称数据并不准确，并从他们网站上抹去了这篇文章（尽管无法从读过该文的人们记忆里抹去）。首席检察长曹建明声称，2011年外国政府协助追捕了1631名中国涉嫌"职务犯罪"的外逃人员（包括政府官员和国企员工），并追回了78亿赃款。

一些高层官员已经在推动改革。1月份，位于华南的广东省宣称，家属移居海外的官员将不能担任高级职位。不过这仅仅是例外罢了。有能力将家人移居海外的官员通常最有权势，对中国的问题也认识最深。北京大学的李主任表示，"他们比任何人都清楚，中国模式是不可持续的，而这对每个人来说都是危机。"

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尼曼新闻实验室：对中国审查机器进行反向工程研究

2012-06-01T02:14:00.001+08:00

核心提示：尼曼新闻实验室试图用逆向工程的方法来解读中国数以千计的微博网页从互联网消失的规律。研究似乎能证明一个假设：新浪微博删贴数量与媒体报道敏感事件的热度高度相关。

原文：Reverse engineering Chinese censorship: When and why are controversial tweets deleted?
作者：Andrew Phelps
发表：2012年5月30日
本文由"译者"志愿者翻译并校对，参考了其他"同来源译文"

【图：新浪微博在被删除后留下的错误信息】

审查中国的互联网一定是一件费心费力的工作，就好比用大拇指来堵消防水龙里的水流一样。新浪微博拥有三亿注册用户，日发帖量超过一亿。

当然，中国的整个互联网可能也不是像一些人想像的那样被审查。为什么有些微博被删了，其他的微博却没有呢？哪些话题会被认为是"和谐社会"的最大威胁呢？

章智竹（Chi-Chu Tschang）希望揭开这个黑盒子。章智竹是麻省理工大学斯隆商学院的MBA学生，曾任美国《商业周刊》驻中国记者。这学期就读伊桑·朱克曼（Ethan Zuckerman）的"互动媒体时代的新闻"课程。在做期末论文的时候，他收集了中国数千被删微博的数据来寻求答案。

他在论文中写道，"我们知道中国国内的博客、搜索引擎和微博在审查特定的话题，但是我们不知道审查的界线在哪里。部分原因是审查的界线在不断的变化。"

他引用了香港大学新闻及传媒研究中心的研究结果。Cedric Sam 和King-wa Fu将新浪微博上最热门的内容进行实时智能化处理，并将2月1日以来超过12000条被删微博纳入其巨大的数据系统。

利用Tableau这款可视数据软件，章智竹将这些被删的微博信息按时间顺序制成柱状图，而后又将政治敏感事件叠加进去来提供关联信息。（点击这里查看大图）

从2月1日至5月20日，删贴最多的一天出现在3月8日：那天开始流传薄熙来即将下台。这名高管正在被调查，原因之一是他的巨额财富。薄的儿子在哈佛学习，因为有报道说他驾驶一辆红色法拉利接洪博培的女儿约会而吸引了大量的注意。

其次就是3月15日，那天薄熙来被解职。

更有趣的一个数据点出现在3月18日，一辆黑色法拉利造成的致命车祸。几乎所有关于车祸的信息都从互联网上消失，甚至连"法拉利"这个词也被过滤了，这不禁使人联想到底什么人被牵涉其中。章智竹发现那天新浪微博删贴数量居中。

还有一天4月22日缺少数据。当天，人权活动家陈光诚逃出山东。为何会缺少数据呢？4月23日的一则出错信息显示因"加载问题"而临时无法收集数据。——这一出错的时机不得不说令人感到失望。很可能那天中国微博信息流量突然太大，因此造成服务器瘫痪；当然也说不定是什么其他原因造成的。

章智竹将原始数据罗列，码成了一幅字云，显示出哪些词条是微博删除最多的。

字云看上去不错，但却不能提供太多的关联信息。章说，他想更加细致的检查词条列表，过滤掉诸如"转发微博"和"哈哈"这类的词。他也想研究3500个被审查最多的微博用户的关系。这是不是要建立一幅公民不服从的聚合图呢？

章提出了一个假设：新浪微博删贴数量与媒体报道敏感事件的热度高度相关。他的这一假设与卡内基梅隆大学的一项类似的研究所得出的结论基本一致。该研究评估了5600万条微博，其中16%被删除。研究者发现一些关键词更容易被微博删除，比如"真理部"、法轮功、艾未未、花花公子等等。他们写道，"通过揭示网络审查方式对现行事件和不同地理区域的变化，该研究能够根据动态的变化积极监控到中国社交媒体的审查状态。"

最后，章还评估了一条微博需要多长时间被删除。他写道，"最快的，在刚刚发表4分钟的微博就被删除；最长的，管理者会花长达4个月的时间到处查找最终完全删除。对于在5月20日发表的并在当天被删除的微博，这款搜索软件要经过平均11小时才会发现什么被删除了。"

他还说，他怀疑一些微博是在几个月之后被删除的，因为那些微博中的内容突然重现于中国媒体。

他甚至也试过在新浪微博上发布一些比如有关陈光诚、薄熙来和台独之类的敏感信息，想看看会发生什么。

结果不到14小时，他收到了来自新浪微博系统管理员的一封信，说他关于"陈光诚"的两个帖子"不合适"，已被审查。尽管当时他仍然可以看到自己微博账户上的那两条关于"陈光诚"的帖子，但其他人已经看不到了。奇怪的是，他的有关"薄熙来"和"台独"的帖子却没被审查。

不过有言在先，章不能100%确定被删的微博不是被博主自己所删，而是由"网络审查员"删。但是新浪微博的应用程序接口（API）对于被删的微博可以给出很有帮助的区分信息。出错信息对于不存在的微博只会有两种显示："该微博不存在"或"权限禁止"。因此，我们可以像章智竹或是香港大学的研究员们一样推断，"权限禁止"等同于"已被审查"。

此外，什么时间在微博上最好发布政治敏感信息呢？研究数据表明是星期五晚上11点钟之后。

章还写道，"有趣的是，每个星期六新浪微博删除信息的数量都很少，我不是很确定为什么是这样，也许网络审查员周末也要休息。"

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尼曼新闻实验室：重大事件报道中的原创内容有几成？

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《纽约时报》叙利亚悖论

2012-06-01T01:18:00.001+08:00

核心提示：叙利亚的经济模式将全体国民覆盖在内，但又将任何能对抗巴沙尔·阿萨德政权的宽广阶层联盟扼杀在摇篮中。叙利亚现存的小规模的中产阶级最终会不会让这个国家转向稳定和民主？

原文：The Syria Paradox
作者：ADAM DAVIDSON
发表时间：2012年5月22日
本文由"译者"牛虻翻译，已经校对

【原文配图：前面的标语牌上写：解放叙利亚】

抗议活动持续了一个月才导致突尼斯总统被废黜，而在埃及将胡斯尼·穆巴拉克（Hosni Mubarak）赶下台则花费了18天时间。利比亚用时更长。为击败穆阿迈尔·卡扎菲（Muammar el-Qaddafi），反叛军展开了长达8个月的血腥抗战。但是叙利亚——差不多同利比亚在同一时间发起示威活动——却深陷残酷内战，且战斗似乎还远未结束。其中一个原因很简单：叙利亚的经济模式本意就是将全体国民覆盖在内，但又将任何能对抗巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）政权的宽广阶层联盟扼杀在摇篮中。这无疑是让大多数叙利亚人感到畏惧的现实。但是同样也可以质疑我们自以为了解的革命——最最要的就是，相比伊拉克和利比亚之类的单一产油国，经济成分越是多样以及有着一个茁壮成长的中产阶级的国家会更有机会推翻专制统治者。

在于2003年和2004年到访叙利亚之前，我预料它会看起来像朝鲜一样，布满了露天市场。但我很惊讶地发现大马士革和阿勒颇这两个主要商业中心其实有着不少相当富裕的街区。许多当地人驾跑车、佩戴名贵手表和进高档餐厅，常常让我觉得自己是个败落的乡下人。我在大城市遇到的很多人都有着体面的生活，他们是工程师、医生、店主甚至艺术家。或许还不算富裕，但相比我在邻近国家约旦、黎巴嫩和伊拉克遇到的人们，他们过着足够优裕的生活。

以中东为背景，叙利亚经济显得不同寻常地多元化。农业吸纳了差不多一半的农村人口，其对国内生产总值(GDP)的贡献比率大概是20%。石油占据了另外的25%。在此次国内危机前，游客——尤其是阿拉伯人，但也有不少欧洲人，偶尔还会接待美国人——悉数涌入该国美丽的古城和海滨小镇。虽然从来不曾是全球制造业领域的排头兵，叙利亚还是有着适当规模的工业，生产衣服、包装食品、饮料，近来还出产廉价汽车。最后，该国还有大量的磷酸盐矿床，这是一种可以用来充当肥料的矿物，市场对其的需求正持续扩大。

在阿拉伯复兴社会党（Baath Party）于1963年执政伊始，该党领导层意图对经济实行集中控制，一如斯大林在俄罗斯和毛泽东在中国的做法。在宗教上居于少数并最终取得党权的阿拉维派（Alawite）是由受教育程度低的山村农民构成，他们"对于如何运转一个国家或一个经济体一无所知，"身为俄克拉荷马大学教授的资深叙利亚观察家约素亚·兰迪斯（Joshua Landis）说。阿拉维派恰到好处地获得了法国殖民政府在军事上的器重，这是基于他们同在大城市驻扎的多数派系逊尼派（Sunnis）纽带联结甚少："他们成分单一，不存在一个人口广布且无限延伸的根脉深厚的社区共同体。"

如此一来，现任总统的父亲哈菲兹·阿萨德（Hafez al-Assad）放开少量富足的逊尼派和基督徒商人继续运营他们自有的工厂、商店和餐馆。他的儿子巴沙尔于2000年开始执掌政权，施行了更进一步的开放举措，准许同政权无关联的创业者自办企业（只要他们让政府能分一杯羹）。一些人开办了精品酒店和小型工厂；还有人进口从医院设备到汽车部件之类的产品。一名叙利亚商人告诉我说，任何美国的东西都变得尤其受欢迎。在2001年，巴沙尔开始寻求获得世界贸易组织会员国身份（至今依旧悬而未决），三年后，该国诞生了首家私人银行。如今，一家一般规模的证券市场也已应运而生，即大马士革证券交易所，叙利亚的富人们可在此购买二十多家公司的股票，其中多数为银行和保险公司。

然而，这股源起城市的创业潮又恰逢常年的干旱，后者使得叙利亚农民的处境雪上加霜。背靠田地而收不抵支，那些人纷纷涌进拥挤的都市贫民窟或更穷酸的二级城市。这些区域最先发动了起义，并成为今日暴乱频发之地。

从外部会很难观察出阿萨德是如何维持他对国家的掌控。在突尼斯和埃及，当目睹到城市中产阶级和富人一同加入到贫下的农村抗议者队伍中时，强势的军人抛开了他们的政治领袖。但在叙利亚，军方对政府领导层无比忠诚。并且，即便都市精英阶层或不喜欢阿萨德政权，即便他们意识到，在一个不会禁锢自由表达和支持邻国黎巴嫩的政治激进分子的国家，生活会更好，但他们还是害怕想见身处革命的混乱余波之中，生活会呈现出什么样子。

正如兰迪斯所指明的那样："他们向外望向乡村并想：这些人得胜了又如何？他们会维护资本主义吗？他们会保护我们的财产吗？他们会不会过来说，'哦，你已经当了40年的通敌者，我们将会带走你拥有的一切'？他们不知道会是什么样子。 "

当你从任何角度去看，叙利亚目前的前景似乎都是一片黯淡。各种诱因都引向冲突。一方失去的只是锁链，得到一起；另一方，正好相反。未来一年里，叙利亚的暴力甚至会愈演愈烈。

但很难想象这场冲突会以阿萨德政权能更强有力地控制国家而终结。尽在眼前的局面会相当残酷，但远在天边还是存在着微弱的希望。石油没能让国家致富，叙利亚人民反倒为此感到庆幸。有着巨量碳氢化合物资源的国家几乎从来都不会转向民主，因为权力是受那些控制着油泵的人把持。拥有雄心勃勃的中产阶级的经济多元化国家的机会要更大。

事实上，叙利亚看起来是在走英国和欧洲大部在数个世纪前的老路，也像是在经历韩国、日本、台湾和中国（这个更接近）近来的历程：权力无边的少数精英集团、赤贫的农村人口，关键的一点是存在一个规模虽小但持续壮大的中产阶级队伍，长远上，有助于将国家推向更宽泛的平等和民主。虽然也许很难即刻实现这样一副图景，叙利亚最终或会成就中东的典范。

附加报道：阶级分明的叙利亚

当你驾车行驶在最富裕的大马士革和阿勒颇飞地之外时，叙利亚人口的贫穷化趋势就会越发突显。这儿是对该国的阶级结构的粗略分类，得到了来自俄克拉荷马大学中东研究中心(Center for Middle East Studies)教授约素亚·兰迪斯的部分帮助。

50大家族（占比小于1%）

职业身份：地主、实业家、进口商、出口商

如大马士革的阿塔尔家族(Attars)和阿勒颇的谢哈比家族(Shihabis)，具有政治背景的财富家族就相当于叙利亚的洛克菲勒家族(Rockefellers)。他们中有人居住在古旧的殖民建筑中或无规则排开的别墅群中——"一些被过分装饰，但其它的则实在是相当引人注目，" 兰迪斯说道。

郊区居民（占比17%）

职业身份：计程车司机、建筑工人、女仆、佣人

在围绕于城市周边的未经统筹的贫民窟区域，居民常非法取水和输电到他们的煤渣房。墙体之薄会让"你耳听到所有邻居的谈话，"兰迪斯说。"噪音可以把你弄疯掉。"

城市居民（占比38%）

职业身份：政府雇员、商人

这些人大多数为中低阶层的工人，但是遍布于大城市的餐厅、够物中心和精品酒店会让人产生一种富得流油的错觉——始于阿萨德于2000早期开启的经济自由化改革。"在叙利亚似乎有如此之多的有钱人，这总是令你咋舌，"兰迪斯如是说道。

农村居民（占比45%）

职业身份：农民、劳工

这些人是叙利亚五年大旱和高失业率的最大受害方。"凄凉不已，"兰迪斯说道，"他们建起了这些煤渣房，铁丝和钢筋都伸出屋顶了。没有粉刷。街道上灰尘滚滚。"不足为奇，他们是革命的主力。

亚当·戴维森(Adam Davidson)是全国公共广播电台(NPR)《地球财富》(Planet Money)节目的联合创始人，该节目有播客、博客，是一个电台系列，可以在《早间节目》(Morning Edition)、《无所不谈》(All Things Considered)和《美国生活》(This American Life)中收听。

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《华尔街日报》中国乡村民主有助于改善民生

2012-06-01T00:34:00.001+08:00

核心提示：来自中外四所名校的四位经济学家展开的调查显示，在中国民选村官的乡村在公共服务上的投入更多。通过对比，他们分析了中国基层民主的经济效益。

原文：Chinese Democracy Has its Benefits

发表：2012年5月29日

作者：Bob Davis

本文由译者志愿者翻译并校对，参考了《华尔街日报》中文网上的译文

【图：2012年3月3日，在广东乌坎进行选举投票的村民。】

在中国，一点点民主就能为改善人民生活发挥很大作用。

这是四名经济学家作出的结论（报告原文）。最近，这些经济学家公布了一项调查的结果，显示了中国农村基层选举产生的经济效应。

这四位经济学家调查了从1982到2005年的农村选举。他们发现，通过选举产生领导人的村子比不举行此类选举的村子在"公益事业"上的投入平均高出27％。这些"公益事业"包括在学校、植树和建灌溉渠等方面的投资。民选村官也有助于大幅缩小贫富差距。

为什么会出现这种效应？很大程度上是因为民选出来的村官为了连任会关注选民的需求。约翰斯·霍普金斯大学的莫妮卡·马丁内斯·布拉沃（(Monica Martinez-Bravo），伦敦经济政治学院的杰勒德·米克尔（Gerard Padro i Miquel），以及来自耶鲁大学的南希·钱（Nancy Qian）和北京大学的两位经济学家姚洋在美国国家经济研究局的一份报告中写道，领导激励的加强是带来改变的重要驱动力。

为了观察村民选举的效应，经济学家们比较了选举制度引进前后的情况。还对比了已实行选举村庄与未实行选举村庄的结果。中国的村庄在上世纪80年代早期举行了第一批村民选举，后来在全国范围内推广。

当然，民主在中国相当有限。除了层级略高的乡镇有过一些试验以外，选举被限制在最基层的村一级。（村是政府的最基层单位。）村长由选举产生，村支书仍由由级别较高的党组织任命。在很多村庄里，由于选举过程受党监管，很多村庄将选举视为闹剧。

今年早些时候在南方一个名叫乌坎的渔村举行了一场选举，被中国网民推崇为中国治理的新典范。因为在很大程度上，这场选举摆脱了共产党的干涉。去年12月，乌坎因土地出让问题爆发了针对当地共产党干部的抗议活动。

四名经济学家发现，尽管如此，基层民主仍然带来了切实的好处。通过村民选举产生村干部的村庄在灌溉、改善小学条件、修路和植树方面的支出要高得多，而且这些村庄同意通过征税来改善本村的福利。经济学家估计，改进此类公益设施的资金中有70％来自村内。

举行村民选举的村庄还大幅减少了收入不均。经济学家们估计，村民选举使选举前最穷的家庭在收入上获得了28％的最大幅度增长，而选举前最富裕家庭在收入上在有29％的最大幅度的减少。经济学家认为，当选的村干部改善了灌溉，从而帮助了土地质量最差的村民，他们还在分配田地方面照顾了最穷的村民。类似地，村办企业的收入再分配也更加公平。

民主对经济发展的作用众说纷纭，有一些研究发现民主对经济增长效果有限。这项调查的着眼点不是增长，而是平等。作者说，民选村官能够提高税收的原因之一，可能是因为他们选择的投资项目更符合村民的愿望。

但这些好处不一定预示着中国的民主会有一个光明的未来。基层民主可能会产生相反的作用。如果选举减轻了基层的不满，那么共产党的改革压力可能就会减弱。四名经济学家写道：如果是那样，选举就有可能成为提高民众对专制中央政府满意度的基层治理工具。

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《世界政治评论》中国把目光转向海外

2012-05-31T16:26:00.001+08:00

核心提示：今天，中国政治似乎来到了十字路口，它不再推行社会主义年月的高度中央集权和自给自足的战略规划结构，但是也还不能对它在21世纪所面临的瞬息万变的跨国威胁制定清晰的政策。

原文：China Turns Its Gaze Outward

发表：2012年4月24日

作者：Iain Mills

本文由译者志愿者翻译并校对

即便是在中国共产党总部中南海的长廊里，当年也几乎没人预见到中国会在邓小平1978年实施改革开放后实现综合国力的惊人提升。中国的发展是有史以来最卓越的政绩之一。但是，中国在后毛泽东时代的转变史并不像是有人说的拥有明确的战略规划指南，而更像是一部"流浪汉小说"（即十六、十七世纪流行于西班牙的以社会底层人物为主人公的小说——译者注）。在这部"小说"中：主人公被迫乞讨、偷窃和杀人放火；经历无数的艰难险阻和大起大落；并且数次从逆境中东山再起，最终达到目标。

制度化的缺乏意味着，中国的政策取向通常是零零散散和派系鲜明的，不管是在意识形态构建还是在实施过程中。今天，中国政治似乎来到了十字路口，它不再推行社会主义年代的中央高度集权和自给自足的战略规划结构，但是也还不能对它在21世纪所面临的瞬息万变的跨国威胁制定清晰的政策。

当前的中国决策者天性谨慎，并且仍然信奉邓小平"摸着石头过河"的名言，他们对预测过远的未来仍持极端保留的态度。长期战略规划仍然是东一榔头，西一棒子，经常受到意识形态的左右，而不是建立在事实基础上。外交理论通常充斥着"双赢合作"、"兄弟关系"、"相互尊重"等陈词滥调，人们很少能或根本不能从中分析出中国的立场。此外，这些套话之间也存在严重矛盾，而且由于中国的主流世界观是以中国为中心，因此中国"核心利益"以外的世界得不到足够关注。

尽管如此，仍有迹象表明，随着新一代领导人上任，政策规划与执行部门的水平也有所提高。目前，随着现代中国进一步远离毛泽东时代、后1978年的中国人步上共产党的权力阶梯，保守派僵化的意识形态对政策构成的障碍有所减小。最近数月，改革派在政治权力方面和基本政策问题上对保守派采取了一系列高调举动。

但是，随着北京的长期政策意图日趋明朗，当前各种立场的内在矛盾以及党内分歧益发突显出来。在制定文件和执行的过程中，对国内的关注（"构建和谐社会"）仍然是首要的。外交政策仍然停留在毛泽东时代为历史屈辱复仇、确保中国的主权和领土完整之类的华丽辞藻。这造成政府无法进行更理性的战略规划，并且导致"和平崛起"的根基无法稳固。

确实，北京有关其如何看待世界、中国在其中扮演何种角色的表态几乎都经不起推敲，总体上来看只不过是一种支离破碎的、本质上是回应性的政策架构，这一架构仍然是短视的，而没有把眼光放长远。随着中国的许多传统相对优势不复存在，这种架构或许会变得越来越有吸引力——但与此同时，造成的破坏也越来越大。

政策专业化

几乎一刻不停的强劲经济增长让北京的政策有了回旋余地，但是更严峻的挑战则无疑摆在中国决策者面前。中央王国的核心经济优势（包括廉价劳动力和币值过低的货币）都正在消失，而"具有中国特色的社会正义"现在面临的生死存亡威胁比1978年以来的任何时候都更严峻。

尽管有了重大进步，但中国一直不愿在政治和经济的关键方面推进结构改革。进步官员意识到，中国稀里糊涂作出大量灾难性战略决策的可能性越来越大。这些灾难从严重的经济震荡或医疗保健和养老金危机，到基本资源短缺，或突然爆发牵涉一起或多起的广泛地区领土争端。

随着中国的外部利益不断增加并日趋复杂，政府内的改革派主张推进战略规划安排的制度化。薄熙来最大的罪过并不是极左，而是过度游离于党的惯例之外，不管是在公关管理和政策实施方面还是在党内拉票的做法上。在当前政治精神倾向于系统化和制度化之时，薄熙来的个人主义作风被视作明显倒退。这样看来，尽管人们有时说胡温领导班子没能颁布任何重大改革措施，但他们或许是在一步一步地稳扎稳打，新建一种政策制定框架，既能化解有些派别对改革的反对，又能改善战略规划机制。

这样说的证据是，政府各部门最近就货币和能源政策发展等一些关键领域颁布了十年计划或更长期的计划，而不是像以往那样颁布五年计划。这些部级的较长期计划通常与国务院颁布的五年计划相左，而按照宪法规定，五年计划决定着政府的重大政策。尽管这些差异在某种程度上反映出一种政策混乱，但它们同样代表着战略规划领域的一种新思路。除了更加强调长期思维外，还出现了各种各样的声音，权力则从保守派阵营——如军方、国务院和财政部（从前指令性经济时代的决策者）——转移到别处。

新的战略规划制度已经在若干方面（包括外交）巩固了改革派的立场。去年底，中国人民解放军组建了战略规划部，显然是要改变当前普遍的个人拍板以及往往前后不一致的做法。中央似乎是想用技术官员来稳步取代上层中叫嚣动武的官员，以此来控制军队。

在战略规划部组建之前，中国与本地区其他国家的关系在2009年至2011年间严重恶化。考虑到中央对军队高层中的强硬派采取的其他举动，可以将战略规划部的组建视为一种协同努力，旨在通过中央军委加强文职机构与军方在外交政策方面的统一行动。值得注意的是，战略规划部隶属于中央军委下属的总参谋部，而总参谋长是胡锦涛任命的陈炳德。

另一个重要的新角色是中国国际经济交流中心（简称"国经中心"），一家半政府性质的经济智囊机构。该机构由中国国家发展与改革委员会主管，而国经中心理事长曾培炎也是胡锦涛的盟友。与解放军战略规划部类似，国经中心的成立目的似乎也基本是为了从下至上削弱现行的权力结构。

尽管中国决策的专业化仍然在探索之中，但当前的政治时机似乎对改革派有利。中国战略规划架构的制度化和改进表明，如果继续推进，将可以拥有更清晰的2030年远景规划，北京正努力推行更为连贯、更加切实的政策以便能够将远景变为现实。

超越"中国中心观"

随着十年计划以及各种战略规划机构的出现，就中国决策者如何看待世界和中国在其中的位置，一种试探性的设想正在浮现：到2030年，中国经济将和美国经济规模相当，而中国届时将已经巩固了自身作为全球资源最大消费国的地位。

这一设想大言不惭地谈及中国的雄心，它认为中国将首先成为地区领袖，然后成为全球领袖，不仅是在国民经济规模方面，同样是在产业创新、国际关系理论和实践以及全球文化方面。中国已经在这条道路的初级阶段迈出了许多步伐，包括人民币国际化（至少从理论上讲，这种做法可能有朝一日会对美元的全球储备货币地位构成挑战），在研发方面投入巨大的人力物力，并由政府发起对中国软实力的宣传。

但是，尽管有这一更为统一的框架，中国的战略规划机制仍然最关注国内问题和中国周边的地缘政治热点问题。这是一项消耗巨大的任务，而缺乏真正的远程军力投射能力意味着，中国只是刚刚开始在口头上谈谈如下战略设想，这一设想超越了与国际伙伴之间基于贸易和投资的"中心－边缘"关系。

此外，由于中国奉行不干涉其他主权国家事务的政策，因此中国规划者在政治上受到约束，或者对较远战略舞台漠不关心。尽管这与中国政府的官方立场一致，但它显然极大约束了规划者的能力，使他们无法预测重大的国际事件和新潮流并做好准备，这一点可以从北京去年对"阿拉伯之春"的迟缓反应中看出来。

周边视野

中国的战略规划或许对远方缺乏重点，但其周边局势的复杂多样也构成了诸多巨大挑战。认为中国是中心、同时受到包围的想法深深扎根于中国文化之中，这导致中国抱持一种截然不同的全球观，并从根本上塑造着中国的军力投射规划以及较宏观的战略规划。

这种"中心/包围"思路对中国战略家构成了"第一圈"障碍。对中国规划者来说，位置的远近和战略重要性有着密切的关系。决策者相当清楚，中国必须首先增强在亚洲的实力，然后才能考虑向更远的地方进行主要的战略投射。值得注意的是，无论北京把视线投向何方，它都能看到潜在的威胁，而中国的军事规划重点正好在这些区域。

在中国东面，存在两个统一问题——朝韩统一以及中国大陆和台湾的统一——和夙敌日本，所有上述国家和地区（除中国外）都受到美国的防卫保证。此外在亚洲沿海地区，还存在多重领土争端。在北面和南面，两个强劲的对手——正在衰落的俄罗斯和正在崛起的印度——同样是中国的考量重点。再加上中亚和东南亚，一个完整的包围圈已经形成。这两个地区同样和中国存在由来已久的关系问题。与此同时，北京正身陷多重领土争端中，并且正在应对各边远省份的民族分离主义运动所构成的内部威胁。

中国后院：东亚和亚洲沿海

与台湾统一是中国外交的头等大事，也是北京表述最清晰的长期战略抱负。北京在1995年提出的"江八点"主张为两岸关系奠定了基调，它允许台湾在接受"一个中国"政策的前提下，保持政治、经济和军事独立。这一建议开启了"一国三制"时代。

为实现这一愿景，北京正双管齐下。中国针对台湾岛部署的大量军事资源仍然受到美国安全保证的牵制，从而达到一种相互威慑的状态。为使天平向自己倾斜，北京一方面在发展军事作战能力，这一能力可以在美国张开防务保护伞之前（或之后）打垮台湾，从而形成"威逼"（compellence）态势。另一方面，北京清楚上述能力需要几十年才能达到，所以加强了与台湾的经济融合，利用台湾商界的亲大陆情绪和两岸文化的明显相似性来给台湾更大的统一动力。2010年签署的《两岸经济合作框架协议》概述了两岸经济的逐步统一，并将市场和货币统一作为统一进程的切实机制。

经济和金融统一被视为一种吸引力，这样一来，到军事"威逼"实现时，台湾早已被深深拉入大陆的势力范围，台北的对抗念头也就微乎其微了。

两岸统一比朝韩统一的优先级更高，尽管它们的一个共同因素——美国的安全保证——给人的感觉是，解决其中一个问题会对另一个问题的解决产生深远影响。不过，尽管中国愿意与台湾统一，但它有点不愿意看到朝韩统一。一部分原因是，一旦朝韩统一，美国军队将部署在如今的中朝边界上。另一部分原因是，统一后的朝鲜半岛或许会对中国东北的朝鲜族聚居区提出领土要求。

尽管在公开场合，北京对平壤的战友般的支持并未改变，但有迹象显示，中国高层规划者正在重作打算。随着中国继续崛起，在遏制朝鲜的问题上，它的利益反而与华盛顿和东京、而不是平壤更接近。鉴于六方会谈没有结果、朝鲜高层版图又发生巨变，北京显然需要重新研究它的朝鲜战略，并且为提高其地区领导权威起见，必须明确提出一种可行的长远办法并付诸实施，以确保化解掉一场潜在的重大冲突。

除这两个统一问题以外，北京还尽力去清晰连贯地阐述它在整个亚太地区的意图。总的来说，最近的官方规划文件比先前的文件提出了范围更广的领土要求。同时，中国在亚洲沿海的强硬举动正与它的不干涉内政政策产生越来越大的摩擦。的确，文件所传达的明确信息是，北京认为整片南中国海都理应属于中国，而它正通过持续不断的军力建设（包括大肆宣传的"蓝海"海军能力）以及经济主宰战略来争取。

家门口的对手：俄罗斯和印度

在中国的战略考量中，十分突出的两个周边强劲对手是：俄罗斯和印度。中国对这两个庞大邻国的做法截然不同，这既反映出北京面临挑战的多样性，也反映出它正在研究不同的战略来对付潜在的外部地缘政治威胁。

在过去十年，中国解决了与俄罗斯的所有边界争端。这减轻了中国的一部分边境线面临的压力，中俄两国关系已经从军事对抗转变为经济合作。现在，在北京的考量中，俄罗斯作为能源资源供应者的长期价值占据着主导。而在面临美国穷兵黩武和中亚恐怖主义方面的共同利益也使两国地缘政治关系得到加强。近年来的规划文件撇开了两国在毛泽东时代的分歧，把俄罗斯描述为中国在按照自己的意愿塑造国际社会过程中的一个重要盟友。

尽管俄罗斯在历史上曾是强国，但它的衰落或许是中俄关系和睦的根本原因。鉴于莫斯科和北京在朝鲜局势上的利益密切相关，而中国对俄罗斯军火的依赖也在减轻，横亘在两国关系改善道路上的地缘政治障碍正在逐步消失。此外，双边的力量对比已经向中国倾斜，北京因此得以制定两国外交议程，这还是近两个世纪来的头一次。可想而知，在大国交往中，这一位置对北京更有利。而且历史经验表明，这也是北京在国际谈判中克服其历来的固执立场的关键因素。

印度和俄罗斯的情况不同。它是唯一一个有潜力抗衡崛起后的中国的国际角色。北京的战略规划者认为，印度不仅在与中国争夺亚洲的统治权，它的经济发展也将增加它与中国在全球资源和影响力方面的竞争，而这已经在中东初见端倪。印中关系已经十分复杂，涉及目前仍未解决的边境争端、在西藏问题上的观点分歧，以及第三方核力量——巴基斯坦的存在。最近几年，北京一直在殷勤地与巴基斯坦修好。

北京和新德里之间在根本上的互相猜疑制约了两国经济合作，而由于北京与巴基斯坦的军事关系迅速发展，再加上北京企图根据"珍珠链"战略加强其对孟加拉国和缅甸的影响力，它和新德里之间的猜忌更深了。此外，中国对印度洋通道的重视是因为它渴望减少在海上贸易方面对马六甲海峡的依赖，但这同时也代表它明显想要遏制印度。几乎不用怀疑，中国将印度视为真正的威胁，认为它会威胁到中国在21世纪的意识形态和经济霸主地位。尽管有迹象显示中印两国在进行更具建设性的经济合作，但印度仍然是中国最需慎重处理的外交政策问题之一。

远方竞技场：非洲和拉美

中国长期战略规划的两个新重心是非洲和拉丁美洲。过去十年，中国在这两个地区的经济利益迅速扩大。中国之所以能够受益，一方面是由于这两个地区渴望减少对西方援助和投资的依赖，另一方面是由于中国的战略资源需求和这两个地区的供给禀赋一拍即合。但是，就像中国决定在亚丁湾部署打击海盗巡逻舰艇所表明的那样，和这些地区打交道给国家资源带来了新负担，并且给战略考量又增添了一个新因素，而中国对战略考量的表述原本就含糊不清。

中国与这些地区的交往主要建立在资源和基础设施协议的基础上。为了给这一交往创造便利，北京特别建立了一种模式，中国金融机构可以借助这种模式为拿下了项目合同的中国企业提供项目融资。通过这些方式，特别是在非洲，中国迅速发展为替代传统西方援助的一个诱人选择，受到地区政府的欢迎，这使北京在某种意义上成了非洲实际上的中央银行。中国还不顾西方的批评，向独裁政权提供武器，把不干涉政策作为抓住一切机会促进经济关系的理由。

隐约有迹象表明，中国和这些地区打交道的手法正越来越老练。北京正努力通过宣传中国的软实力并增加直接援助，把经济关系延展到资源和基础设施协议以外。但是出于上文提到的原因，中国的战略规划文件并未明确表达任何确定的战略意图。尽管如此，由于中国在遥远地区的利益正在增加，它当前的一些做法受到质疑。比如对索马里海盗作出的反应，更不用说对"阿拉伯之春"的应对了。缺乏长期战略架构将对北京越来越不利。

发达世界：欧洲和美国

尽管北京可能会觉得和本地区国家以及新兴国家相比，自己的国土面积和经济实力相对占优，但是如果与发达国家相比，它就不具备这些优势了。尽管近期遭遇困境，但欧盟和美国的经济效率和经济创新能力仍然远超中国，同时，西方在硬实力和软实力上仍然拥有绝对优势。

超越美国成为世界头号经济体显然是北京的目标，至少它流露出了这个意思。根据中国当前的预测，这将在2030年前后实现。不过，即便中国届时的经济总量与美国持平，但它的人均收入将只相当于美国的大约五分之一，也就是大致与罗马尼亚或哥斯达黎加的人均收入水平相当。中国当前军力落后于美国一代到两代，世界上每换代一次技术，中国军力与美国军力的差距就缩小半代左右。以此速度推算，至少也需要等到2030年，中国军力才能追平美国。

有鉴于此，中国的当务之急是稳步削弱美国对亚洲的支配。在国内，中国大力刺激消费，这在一定程度上是为了减少中国对美国投资和需求的依赖。在地区范围，中国积极扩大用人民币代替美元结算，并鼓励对关键资源应用以人民币计值的定价机制。

正如在台湾问题上的做法一样，中国在亚太地区的根本军事政策也是发展威慑能力。在外交上，北京似乎正在逐步改变不结盟政策，以削弱美国的霸主地位，它还加紧与全世界的小国修好，此外更是与美国高度重视的国家（如巴基斯坦和俄罗斯）加紧修好。这表明，北京十分清楚，如果没有别国的支持，侵蚀美国的地位就几乎是不可能完成的任务。

有些西方学者认为，萌芽中的"中国－欧盟"轴心是中国遏制美国的战略之一。但是，这种看法似乎夸大了北京和欧洲关系的牢固程度。尽管欧盟不像美国那样构成强大的军事威胁，但中国规划者仍然对欧盟的权力结构不甚了解，而且无法确定欧盟今后的发展方向。因此，中国倾向于与欧盟在国家的层面上维持双边关系，其战略重点是要欧盟继续充当中国产品的购买者和先进技术的供应者。有些迹象表明，中国将欧洲视为物流中心（如果提议修建的欧亚铁路建成，欧洲尤其可以扮演这一角色），尽管欧洲的地理位置对中国来说不是特别有吸引力。

从根本上讲，中国似乎不愿接受有关西方、特别是美国将衰落的说法。北京清楚，推翻美国的霸权意味着在诸多领域都会发生战略巨变，而且正如上文所言，关于如何推翻美国霸权，目前尚无清晰的表述。

首当其冲的一点是，中国似乎不愿意承担华盛顿的许多全球地缘政治负担，它眼下满足于在国际舞台上坐享其成，一面伺机揪住美国的错误不放，一面又从美国的战略失败中受益，这从根本上讲是一种投机行为。

这种做法背后隐含的意思是，在非武力和不侵略的中国式世界秩序中，将不会像现在这么需要国际警察或国际干预。但是，从中国在上海合作组织内的活动以及它在国际水域的试探性部署行动来看，上述想法似乎太理想主义了。

此外，中国的不侵略政策显然没能增强它在亚洲的软实力——非但如此，北京公开表态和实际行动之间的矛盾还加剧了外界对它的猜疑。这使美国得以巩固在亚洲的地位。而且，中国在非洲和中亚等地的扩张招致越来越强的反作用，这表明，北京的外交政策在别处惹上类似麻烦的风险还是较高的。

结论

几乎可以肯定，整体而言，中国战略规划圈子还是清楚21世纪的主要地缘政治和安全威胁的。它正在提高——通常是迅速提高——自身能力，以克服诸多弱点——包括海上供应链依赖带来的制约、资源匮乏以及欧亚恐怖主义或网络安全问题等等。

但是，在太多情况下，战略辩论和战略实施都是杂乱无章的，而且通常是以政治派系为原则，而不是经由条理清晰、实事求是的讨论来进行。中国利益的海外扩张也使不干涉政策面临存亡威胁（这一政策是中国外交政策和战略规划立场的主要意识形态基础），从而为中国应对诸多威胁的努力带来内在、而且越来越严重的矛盾。战略实施同样是前后脱节的。仅靠中国对特大工程项目和硬性目标的钟爱，似乎并不能理想地应对21世纪的强大挑战。

考虑到这一大堆困难以及中国战略规划所面临的种种艰巨挑战，明显需要找到一种截然不同的办法。北京有些人清楚这一点，而这些人没准会在政府内获得更大的权势。但是总体而言，中国的政治仍然是被邓小平的循序渐进论和毛泽东的革命斗争论把持。两种论调都在中国的战略发展过程中发挥了至关重要的表率作用，不过它们如今似乎都过时了。

【综合】外媒关注新浪微博关于发帖的新规定

2012-05-30T22:23:00.001+08:00

核心提示：人气颇高的新浪微博向用户发布新通知，要求用户自觉遵守周一推出的按积分衡量用户行为的体系。这一规则引起了国际媒体的广泛关注。

一名推特用户 @StKonrath 称这是中国版"奥威尔式"的社交媒体采用游戏化的方式来控制信息。（译注：奥威尔是知名的反极权作家，他在小说中以"老大哥在看着你"来隐喻无所不在的监控。）

《华尔街日报》一直关注中国微博发展的记者Josh Chin发表文章（中文译文）称，这个名为"微博信用"的体系鼓励用户相互举报从骚扰他人到发布不实信息等各类行为，用户每次遭负面举报将造成其信用积分降低，最终会在其微博首页等位置显示丢人的"低信用"图标，甚至可能会被删除帐户。

新浪在微博社区管理中心的一份通知中解释了这一规则的基本内容：

微博信用是新浪微博为了维护良好的微博社区氛围，而建立的一套用户信用体系；目的是依靠广大用户的举报，有效降低不实信息、泄露他人隐私、人身攻击、内容抄袭、冒充他人、骚扰他人等信息，以净化微博环境，维护良好的微博秩序。

据通知说，每位用户的初始积分将为80分，"低信用"被定义为积分在60分以下。对于发布不实信息的行为，扣分将根据相关信息直接转发数计算：比如，相关信息直接转发数不超过100次的，扣两分；直接转发数超过1,000次的，扣10分。

当然，用户也可通过采取验证身份的行动来赚取积分，如呈交身份证号码（加10分）、将手机号与微博账户绑定（再加10分）等。

有意思的是，对广泛散布不实信息扣10分是通知里列出的最严厉处罚。其它如公开暴露他人个人信息或公开攻击他人等违规行为均只扣5分。(如通过评论攻击，仅扣2分)

此外，零分账户将被删除的规定出现在新浪网旗下新闻频道新浪科技的另一份公告中，原因尚不完全明了。

长期以来，中国有关部门一直用"不实信息"指责那些质疑政府路线的消息。新浪表示，"不实信息"指的是明显有误、夸大事实或隐藏部分事实导致信息残缺的内容。

这套信用积分体系发布的同时，还出台了其它规定，惩罚那些一再发布"敏感信息"的用户。依据这些规定（已于周一生效），累计发布5条及以上敏感信息的用户，禁言48小时，删除相关内容；恶意发布敏感信息的用户，禁言48小时以上，甚至注销帐号。

现在的问题是，"微博信用"体系是不是向中国宣传机构的要求再次举白旗？还是说新浪试图采用迂回战术让审查更透明？

鉴于中国信息政治的复杂性，最佳答案也许是两者都沾边吧。

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法新社2012年5月29日也报道了这一消息（原文）：由于受到政府要求限制微博言论的压力，中国最著名的微博网站出台了新规定，对发表攻击性言论的博主予以惩罚。

这一措施是在政府对微博影响不断扩大感到不安之际推出的。近年来，这种类似推特的微博风靡全国。

微博流行对这个一党制国家政府控制信息传播带来了巨大挑战。中国的互联网用户超过5亿人，为世界之最。

北京利用一种庞大的在线审查系统，即所谓的"中国防火长城（国家网络防火墙） "，经常封堵互联网搜索，而且给新浪及其主要竞争对手腾讯施压，要求它们限制用户的发帖内容。

不过，当局一直在极力控制微博内容——从抗议消息到有关政治领导人的谣言，在今年晚些时候领导层换届前，这是非常敏感的话题。

3月份，当局关闭了16家网站，逮捕了6人，因为他们在冉冉上升的政治明星薄熙来被撤掉重庆市党的一把手职务后传播军事政变谣言。

在这种谣传出现后好几天，新浪和腾讯被勒令停止用户发表任何评论。

根据新规定，新浪微博用户将获得80分初始信用积分，每次违反规定，都将被扣分。如果积分低于60分，他们必须在两个月内不得再违规，如果积分为零，将被删除帐户。

很多人过去利用巧妙的办法规避审查——比如利用代码字来讨论敏感问题。

有人用"肖申克"来指代盲人律师陈光诚，他最近摆脱软禁，现在到了美国。

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俄罗斯的报纸5月30日也有报道，有意思的是俄文报纸更多地从对比的角度认为中国的信息管控超过了俄国。如《独立报》在《中国给微博安上计分器》一文中说：

新浪微博28日开始使用新的用户管理规定——用户信用积分制，此举将涉及其3亿微博用户。专家认为，中国当局甚至比俄罗斯当局更害怕网上的公开论争。

新浪微博是中国最受欢迎的微博服务网站，相当于中国的推特。该网站宣布，散布不道德或谋反言论的用户将受到惩罚。每位用户有80分初始信用积分，若发布违反规定的言论，则将被扣分。积分降至零，则将被注销账户。

莫斯科大学亚非国家研究所副所长安德烈·卡尔涅耶夫指出，中国互联网上的一些言论是被禁止的，因此出现了一种亚文化——讽喻。例如，喜欢谈论政治的用户经常用"天朝"这个词指代"共产党"。大学生有自己的俚语。

卡尔涅耶夫说："受欢迎的社交网站设立新规以加强对互联网的管制，这在中国已不止一年。国家为防止不良思潮的渗入投入了大笔的资金。美国CNN网站，以及美国和台湾的一些被认为有敌意的报纸网站都曾被屏蔽。社交网站的时代到来后，在脸谱和推特之后中国也出现了自己的网站，对国内网站的控制更加容易。共产党同时也开始积极利用互联网引导舆论。中国国家主席胡锦涛参观了坚持爱国主义路线的强国公司。爱国主义者、自由主义者以及民族主义者通常都爱在网上辩论。共产党利用各种手段，对那些呼吁巩固国家的人给予鼓励。"

在谈及网上限制议论薄熙来一案时，这位中国问题专家指出，这起案件让中国人震惊。北京努力借助互联网引导舆论，向民众灌输这只是个案这种意识。也就是说，中国通过利用自己的一种"放"来完善意识形态工作方式。但总体上看，中国当局害怕网上的公开论争，他们立马感到自己甚至比俄罗斯当局还薄弱。

而俄罗斯《生意人报》在《中国用长城围住互联网》中则说：

新浪微博启用新规，以防止通过网络发布传言和呼吁搞抗议活动。新规是北京为监管互联网——民众表达对执政当局不满的主要平台——而做出的又一努力。

针对新浪微博用户的新规从本周起实行。3.24亿的新浪微博用户每人都将获得80分的初始信用积分，违规将被扣分。

罚分制标志着对新浪微博的监管进入新阶段。

专家认为，新浪微博使用新规表明互联网审查出现强化态势。早先已有报道说，北京为升级互联网"防火墙"体系投入了1000多万元（约合158万美元）。这样做是为了在秋天领导层大规模更换前期减少对共产党不利的言论。

但网民仍能找到空子表达自己的观点和意见。中国网民经常利用同音词，即发音相近或相同但写法和意义不同的词。例如，中国异见者"艾未未"在网上被称作"艾未来"。盲人律师陈光诚在网民的笔下成了好莱坞大片《肖克申的救赎》中的主人公。因此，中国的网上"长城"未必能完全堵住这些裂缝。

不过，俄网络专家安东·诺西克认为，北京对网络言论无需过分担忧，因为网络不满言论并非主流。中国几千年已形成很好的经商氛围，人们更看重工作和赚钱的机会。

在谈及借鉴中国经验时，诺西克表示，希望俄当局向中国学习反腐经验，而不是网络审查经验。

另外，CNN和《纽约时报》都对新浪微博的新规则进行了报道。

【近日关注】推文汇总 2012-05-27-29

2012-05-30T02:49:00.001+08:00

译者推文汇总，凡是外文的均欢迎大家翻译并投稿。投稿地址是：iyizhe#gmail.com

【热点·叙利亚】

叙利亚政府军上周五对中部霍姆斯省胡拉镇狂轰滥炸，造成超过92人死亡，包括32名不足10岁的儿童，是叙上个月宣布停火以来，死伤最严重的暴力事件。Youtube视频：http://bit.ly/KMQvZK （注意视频有令人不适画面。）

RT @mranti 目前美、澳大利亚、法、英、德、加、意、西分别驱逐叙利亚驻本国大使。

【综合新闻】

美联社：昂山素季到达泰国，这是她自1988年以来首次离开缅甸。英：http://bit.ly/KCCErZ 图：她在泰国机场接受支持者送来的鲜花 http://pic.twitter.com/Q6SxygbD

铁道部原部长刘志军被开除党籍：刘志军滥用职权帮助北京博宥投资管理集团公司董事长丁羽心获取巨额非法利益，造成重大经济损失和恶劣社会影响。http://bit.ly/JHGXkw 这意味着他将被移送司法机关。

《经济学人》：不会叫的大象原：http://bit.ly/JEAkzA 文章以英式幽默的语气嘲讽了美国人在对待国内和国际事务上的人权标准的双重性。

《纽约时报》艾未未还原被非法拘禁81天的场景：首先是黑头套，然后是审讯、恫吓。英：http://bit.ly/KMRRU5 附图是他正在创作的一幅作品中的自画像——他被审讯时的状态 http://pic.twitter.com/Fww3OpSp

《华尔街日报》引述四位经济学家在考察了中国基层选举之后得出的结论，通过选举上台的村长为了连任，会更多地投资于当地的小学、道路、植树；有选举的村庄中村民也更接受提高税金。原：http://bit.ly/K9omCC

《时代》最新一期的世界版封面是英女王伊丽莎白——钻石大庆已有译文原：http://bit.ly/KBUVpf 封面：http://pic.twitter.com/CT7hZHLQ

韩国《朝鲜日报》引述首尔的一位外交消息人士表示："为解决东三省劳动力不足的问题，中国拟给两万朝鲜人工作签证" BBC的中译：http://bit.ly/KMPBfy

《卫报》中国的换肾缺口由罪犯来弥补。via @nicola_davison 已有译文先推一下原文：http://bit.ly/K9bmwL

清华第一位美国社会学博士生 @letahong 在美国社会学协会的"国际观察"栏目发表的文章《中国的社会学、稳定和国家》谈到中国的社会学研究经受着严格的控制，从资金到选题都被国家牢牢把握，去年因茉莉花事件也有师生被"喝茶"。

【经济金融】

《经济学人》报道中国的"裸官"。（引用的也是社科院曾经公布，后来又说不准确的数字），从1995-2008，有18000名官员出逃，卷款总值达到8000亿元。2011年被追逃引渡的中国罪犯有1631名，追回78亿元赃款。英：http://bit.ly/JCVU7z

路透社报道中国西部更需要投资以拉动现代化，记者主要在西安采访。原：http://bit.ly/K9h5Ta

《艺术新闻》中国的收藏者们都买什么？主要是国内艺术品，从古代的青铜器到当代中国艺术家的作品。英：http://bit.ly/K9cBMr

【防火长城】

真正体现中国"软实力"的其实是GFW，全球现在都很有兴趣地看着中国的防火长城从1.0升级到3.0，最新的新浪微博审查制度被誉为是"游戏化" 的奥威尔版社交媒体。牛！via @StKonrath

Slate Magzine：一篇谈中国的网络审查的新发展的文章，有趣的观察，从单纯的删除转向扩张影响力。英：http://bit.ly/K7mcmQ

【译者动态】

"译者"博客上目前有八个时事专题：#18大观察、#八九六四、#太子党、#薄熙来、#陈光诚、#中国经济、#温家宝政改、#藏人自焚 http://bit.ly/KHxGxn

「每日译者」05/29/2012 头条新闻：
① 刘志军案背后的政治较量
② 拉萨首次出现藏人自焚一死一伤
③ 唐山大地震死亡人数如何得以公布？
④ 赵紫阳口述"八九六四"（连载七）
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「每日译者」 05/28/2012 头条新闻：
① 叙利亚血腥屠杀，多名儿童伤亡
② 凤凰周刊：解密中南海调研政治；
③ 华尔街日报：脸书上市失利的背后
④ 赵紫阳口述"八九六四"（连载六）
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「每日译者」手机版 05/27/2012 头条新闻：
① 中美谍战国安副部长秘书变节
② 读哈佛的高官们
③ 郭台铭不愿公开的150分钟谈话
④ 赵紫阳口述"八九六四"（连载五）
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呃，《山城演义薄王败局》的合集编完三分之二了，有什么定调新闻赶快出吧，我需要休假的说~~~ RT @suyutong 传今日新闻联播将公布中纪委对王、薄、谷的处理，是否会和上次一样倒到深夜的晚新闻，也未可知。 http://pic.twitter.com/I9xjFUTj

【随便吐槽】

为什么新闻都是扎堆着来啊？报纸能不能简化成：#深圳跑车、#瑞安仙降、#2万亿、#永康女生、#苍南强拆、#脸书手机

胡锡进的新评论，搞笑指数见长。@huxijin：我们只是希望人们同时了解中国无法在现阶段彻底压制腐败的现实性和客观性，不举国一起坠入痛苦的迷茫。

今天上午4.8级的唐山地震被专家定为1976年大地震的余震，网友 @深圳老崔点评：既然1976年的地震至今还有余震，那么文革余孽继续存在也就很正常

《经济学人》中国经济有多坚韧？

2012-05-30T02:31:00.001+08:00

核心提示：中国经济发展过程中存在诸多问题：不可思议的低效，也缺乏应有的公平。但外界最大的担忧——如果中国经济受到严重冲击，比如欧元崩溃，其经济增势就可能毁于一旦——这一点却站不住脚。

原文：Resilient China：How strong is China's economy?
来源：《经济学人》
发表：2012年5月26日
本文由"译者"志愿者翻译并校对，参考了其他"同来源译文"
《经济学人》关于"中国经济"的14页特别报道我们全部都会译出并集结成册，近期即将推出。

中国经济在全球经济中所占的可观份量意味着它需要世界的关注。从去年四月到今年四月，中国工业产值、房地产建设以及电量增长大幅放缓，这影响了全球股市和商品价格的走势。5月，中国央行宣布放松货币政策，此举产生的影响不亚于美联储作出的决策。上周，中国国务院总理温家宝强调了保持经济增长的必要性，他的呼吁可比欧洲国家领导人的类似言论更有份量。从未有哪个国家的工业革命比中国更受广泛的关注了。

但就如本期特别报道所述，仔细观察可能会发现，中国经济的快速发展中有许多正在偏离轨道。中国经济发展过程中存在诸多问题——不可思议的低效，也缺乏应有的公平。但外界最大的担忧——如果中国经济受到严重冲击，比如欧元崩溃，其经济增势就可能毁于一旦——这一点却站不住脚。眼下，中国经济要比抨击者们所担忧的要更坚韧。但未来，这些巨大的困难将一一浮现。

不公平，但稳定

局外人常常认为中国是一个具有高效率的出口导向型经济体的典范，但并非完全如此。去年，机械、建筑和基础设施上的投资为中国经济增长贡献了一多半的力量；净出口对经济增长则没有做出任何贡献。这些投资的绝大部分由中国的国有企业承担，隐性财政补贴、受人为保护的市场和政策鼓励性贷款让这些国企获益匪浅。然而浪费的例子比比皆是，从中国北部草原上的"鬼城"和南部海滩上颓败的度假村可见一斑。

中国的经济发展模型对中国人民来说也并不公平。利率受到控制，使得银行可以通过少付利息来盘剥储蓄者，竞争壁垒让国有企业可以将产品高价卖给消费者，中国的户籍制度阻碍那些从农村来到城市的农民工平等地享受公共服务，专横的土地法使得地方政府可以欺诈农民，它们通过从农民手中低价购买农地用于开发，且许多收益流向了官员的腰包。

这种任人唯亲和恣意挥霍的行为不免使评论家将中国和其他快速兴起的经济体做比较，那些经济体随后都经历了大幅度的衰退。最近用来对比的是1997-97金融危机前被称为"亚洲四小龙"的经济体（香港、新加坡、韩国和台湾）。"四小龙"的高投资率暂时性地促进了经济增长，但是当出口放缓、投资不振以及外资逃离之后，高投资率背后的金融体系的脆弱性就一览无余。评论者指出，中国现在的投资增长速度甚至比当时的四小龙还要高，且国内银行以及放贷机构还在大肆放贷。在政府主导的一波"刺激性放贷"的作用下，2008年信贷额是当年GDP的1.22倍，2010年的信贷额攀升到了当年GDP的1.71倍。

然而中国体制的极度不公正使得它具有罕见的弹性。和"四小龙"国家不同的是，中国极少依赖海外借贷，其经济增长所需的资金支持主要来自对本国人民的压榨，而非外国投资者，他们既靠不住又能随意撤资，这在东南亚金融危机期间发生在过，如今这一幕又正在欧元区重演。中国的储蓄额达到了GDP总量的51％，甚至高于其投资率。这些钱都存放在压制性的、由国家主导的金融体系中，实际上可以很好地用来应对债务拖欠及违约。

最明显的是，中国的银行资产流动性十分充足。它们的存款额远远超过了贷款，且有五分之一的资金放在央行作为准备金，这使得银行更多空间应对呆坏账，可以在未来进行再支付，或者在更方便的时候还可以一笔勾销。此外，背后还有中央政府做后盾。其正式债务只占到GDP总量的25％，即使地方政府债务是这一比例的两倍，中国仍然有足够的财政空间对任何一家资不抵债的银行实施资产重组。

对欧出口额大幅下降的情况下，这一财政空间也给了政府再次进行经济刺激的余地。在西方遭受信贷危机冲击的时候，中国政府对基础设施建设进行了大量投资。但除此之外，中国政府还有很多投资对象。比如它可以加倍投资乡村医疗保障体系。现在，每22000个中国人只有1名医生，如果中国老百姓知道他们有国家的养老照料的话，他们可能就会多消费，少储蓄了。数据显示目前中国的家庭消费只占经济总量的三分之一多一点。

时间在我这一边

与此同时，上述现状凸显了中国所面临的长期问题。帮助中国抵御未来几年冲击的种种巧合与不合理性，最终却会反过来阻碍中国发展。随着人口的日趋老龄化，以及劳动力成本的上升，中国惊人的高储蓄率会开始下降。资本受控制的程度也会越来越低。中国的储户厌倦了存款低收益的储户正在寻求其他资金增值方式。其中一部分人正寻找将资金转移到国外的方法，这将给人民币贬值带来不寻常的压力。到今年4月，银行储蓄额年增长率达到历史最低水平。因此，中国必须学会更聪明地使用其资金。比如降低一些利润丰厚但由效率低下的国有企业所控制的产业的门槛，鼓励私人投资的介入。除此之外，在未来十年内还要建立更加规范的银行体系和更好的社会保障体系，更不要说未来10年内还需要进行各项政治和社会改革。

中国的改革者们任重道远，但所幸他们还有时间。悲观主义者把现在的中国和以前的日本作对比，1991年的泡沫经济破灭前的日本和现在的中国一样，也是一个债权国。但不同的是，日本经济泡沫破灭时的人均收入是美国人均收入的120%（根据市场汇率计算）。如果中国的人均收入达到那个水平的话，中国的经济总量将会是美国的5倍——前路漫漫。

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免费下载《经济学人》曾经推出的中国特别报道《崛起的中国的危险》中文版

《读卖新闻》中国驻日使馆外交官被疑从事间谍活动

2012-05-30T00:17:00.001+08:00

核心提示：中国驻日使馆一秘被发现使用伪造身份开设银行账户和从事商业活动，目前暂时归国。该人系中国人民解放军总参谋部出身，与日本政界要人接触频繁，被警视厅公安部怀疑从事间谍活动。

原文：中国書記官スパイ活動か、身分偽り口座開設
发表：2012年5月29日
来源：《读卖新闻》
本文由"译者"志愿者翻译

据政府相关人士透露，中国驻日使馆的1名一等秘书（45岁）因涉嫌使用伪造身份开设银行账户并从事《维也纳公约》中禁止的商业活动，被警视厅公安部要求出面解释。这名官员现已临时回国。警视厅公安部怀疑这名来自中国人民解放军总参谋部的官员，在日本国内从事谍报活动，将对与其接触的相关人士进行调查，力求查明真相。

据警察当局透露，这名官员于2007年7月份赴任，毕业于人民解放军属下的外国语学校，原先属于总参二部。警方认为其受该部派遣装扮成外交官从事谍报活动。

这名官员2008年初使用原先在东京大学担任研究员期间获得的外国人登录证，刻意隐瞒外交官的身份开设了银行账户。东京都内一家准备在中国投资的保健品销售公司每月向该账户汇出约10万日元的"咨询费"。

《维也纳公约》第42条禁止外交官从事以赢利为目的的商业等活动，这名官员涉嫌违反该条约的规定。

据警察当局透露，中国的间谍在与外国重要人物接触时支付的资金原则上每人不超过1万日元。为此，据说这名官员将咨询费等充当了活动经费。

2008年4月，这名官员伪造东京大学研究员的身份，并以虚假的住址向东京都内的区役所提出申请，非法更新了外国人登录证。

这名官员在任期间与政府和财界要人多次进行接触。公安部将对与其接触的人员展开调查。

公安部本月中旬以涉嫌违反外国人登录法为由，要求这名官员出面解释，但中国大使馆23日表示拒绝。这名官员当天从成田机场临时回国。公安部正准备通过外务省再度要求其出面。

译者

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