Deepak Kumar

JCERT - LESSON PLAN SOP (LETTER NO-892, DT-03-06-2026) विद्यालयों के शिक्षकों के लिए पाठ-योजना निर्माण हेतु मानक संचालन प्रक्रिया (SOP)

noreply@blogger.com (Deepak Kumar) — Thu, 4 Jun 2026 20:58:36 +0530

झारखण्ड शैक्षिक अनुसन्धान एवं प्रशिक्षण परिषद्, राँची

झारखण्ड राज्य के अन्तर्गत संचालित सभी सरकारी तथा गैर-सरकारी सहायता प्राप्त (अल्पसंख्यक सहित) विद्यालयों के शिक्षकों के लिए पाठ-योजना निर्माण हेतु मानक संचालन प्रक्रिया (SOP)

झारखण्ड राज्य की स्कूली शिक्षा प्रणाली में गुणवत्तापूर्ण, समावेशी एवं सुलभ शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए पाठ-योजना (Lesson Plan) एक अत्यंत महत्वपूर्ण एवं आधारभूत शैक्षिक उपकरण (Teaching Tools) है। राज्य की भौगोलिक, सामाजिक, भाषाई एवं सांस्कृतिक विविधता जहाँ एक ओर शहरी क्षेत्र हैं, वहीं दूसरी ओर दुर्गम ग्रामीण एवं जनजातीय क्षेत्र को ध्यान में रखते हुए एक सुविचारित पाठ-योजना शिक्षण अधिगम प्रक्रिया को प्रभावी दिशा प्रदान करती है।

राष्ट्रीय शिक्षा नीति' 2020 तथा झारखण्ड शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद्, राँची के द्वारा पूर्व में निर्गत दिशा-निर्देशों के अनुरूप शिक्षण प्रक्रिया को बाल-केंद्रित, अनुभवात्मक एवं परिणामोन्मुख बनाने के लिए पाठ-योजना का निर्माण एवं उसका नियमित क्रियान्वयन अनिवार्य है।

1. पाठ-योजना की आवश्यकता :-

किसी भी कार्य को सफलतापूर्वक पूर्ण करने के लिए पूर्व-नियोजित योजना आवश्यक है। शिक्षण अधिगम के क्षेत्र में खासकर, झारखण्ड के परिप्रेक्ष्य में इसकी प्रासंगिकता और भी महत्वपूर्ण हो जाती है :-

कक्षा में विविधता का प्रबंधन- झारखण्ड के विद्यालयों में विभिन्न भाषाई (संताली, मुंडारी, हो, खोरठा, कुडूख आदि) और सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि के बच्चे आते हैं। प्रत्येक बच्चे की सीखने की गति और शैली अलग-अलग होती है। पाठ-योजना शिक्षक को इस विविधता को ध्यान में रखते हुए शिक्षण रणनीतियाँ बनाने में मदद करती है।
समय का अधिकतम उपयोग- विद्यालयों में एक कालांश (Period) आमतौर पर 40 से 45 मिनट का होता है। बिना योजना के, अनावश्यक बातों या भटकाव में समय बर्बाद हो सकता है। पाठ-योजना सुनिश्चित करती है कि समय का उपयोग सटीक रूप से विषयवस्तु को समझाने में हो। एक लिखित पाठ-योजना शिक्षक को ट्रैक पर रखती है और यह सुनिश्चित करती है कि निर्धारित पाठ्यक्रम समय-सीमा के अन्दर पूरा हो।
संसाधनों का प्रभावी उपयोग- झारखण्ड के कई दूरस्थ विद्यालयों में संसाधनों की सीमा है। ऐसे में, उपलब्ध शिक्षण अधिगम सामग्री का सबसे प्रभावी उपयोग कैसे किया जाए, यह पाठ-योजना के माध्यम से ही तय होता है।

2. पाठ-योजना के उद्देश्य :-

सीखने के प्रतिफल (Learning Outcomes) का निर्धारण- इसका प्राथमिक उद्देश्य यह तय करना है कि किसी विशिष्ट कक्षा के अंत में छात्र क्या नया ज्ञान प्राप्त करेंगे, कौन सा कौशल सीखेंगे या उनके व्यवहार में क्या परिवर्तन आएगा।
उचित शिक्षण विधियों (Pedagogy) का चयन- विषय की प्रकृति के अनुसार सबसे उपयुक्त शिक्षण विधि का चुनाव करना। उदाहरण के लिए, विज्ञान के किसी विषय के लिए गतिविधि आधारित शिक्षण (Activity-based learning) विधि का निर्धारण करना।
पूर्व ज्ञान से नवीन ज्ञान को जोड़ना- छात्रों को जो पहले से पता है, विशेषकर उनके स्थानीय झारखण्डी परिवेश और संस्कृति से जुड़ी बातें को नए विषय से जोड़ने की रूपरेखा तैयार करना। इससे बच्चों के लिए विषय अधिक प्रासंगिक हो जाता है।
मूल्यांकन की रूपरेखा तैयार करना- पाठ पढ़ाने के बाद यह जाँचना आवश्यक है कि बच्चों ने कितना सीखा। इसके लिए प्रश्नोत्तरी, वर्कशीट या रचनात्मक कार्यों का निर्धारण पाठ-योजना के चरण में ही कर लिया जाता है।

3. पाठ-योजना का महत्व :-

शिक्षक के आत्मविश्वास में वृद्धि- जब एक शिक्षक पूर्व तैयारी के साथ कक्षा में प्रवेश करता है, तो उसमें विषय को प्रस्तुत करने का एक अलग ही आत्मविश्वास होता है। वह छात्रों के अप्रत्याशित प्रश्नों का उत्तर देने के लिए भी मानसिक रूप से तैयार रहता है।
छात्रों की सक्रिय भागीदारी- एक अच्छी पाठ-योजना में केवल शिक्षक का व्याख्यान नहीं होता, बल्कि छात्रों के लिए भी गतिविधियाँ शामिल होती हैं। इससे कक्षा नीरस नहीं होती, छात्रों की रुचि बनी रहती है और विद्यालय में उनकी उपस्थिति दर (Attendance rate) में सुधार होता है।
निरंतरता और क्रमबद्धता- यह सुनिश्चित करता है कि पाठ्यक्रम एक तार्किक और मनोवैज्ञानिक क्रम में आगे बढ़े सरल से कठिन की ओर (From simple to complex) 1 इससे छात्रों को विषय की गहरी समझ विकसित करने में मदद मिलती है।
समस्याओं का पूर्वानुमान- एक अनुभवी शिक्षक पाठ-योजना बनाते समय ही यह अनुमान लगा लेता है कि छात्रों को किस बिंदु पर कठिनाई आ सकती है, और वह पहले से ही उस कठिनाई को दूर करने के लिए अतिरिक्त उदाहरण या रणनीतियाँ तैयार रखता है।
दस्तावेजीकरण और जवाबदेही- निरीक्षण के दौरान, पाठ-योजना इस बात का प्रमाणिक दस्तावेज़ होती है कि कक्षा में क्या और कैसे पढ़ाया जा रहा है।

4. पाठ-योजना के लक्ष्य :-

अधिगम प्रतिफल की प्राप्ति- झारखण्ड सरकार का लक्ष्य है कि सभी कक्षाओं के लिए निर्धारित अधिगम प्रतिफल की प्राप्ति हो। लक्ष्योन्मुखी पाठ योजनाएँ इस लक्ष्य को जमीनी स्तर पर लागू करने का प्रमुख साधन हैं।
क्षमता-आधारित शिक्षा (Competency-Based Education) को बढ़ावा- रटने की प्रवृत्ति (Rote learning) को समाप्त कर बच्चों में आलोचनात्मक सोच (Critical thinking), रचनात्मकता और समस्या समाधान (Problem-solving) कौशल का विकास करना।
परीक्षा परिणामों में गुणात्मक सुधार- व्यवस्थित और योजनाबद्ध शिक्षण के माध्यम से परीक्षा परिणामों को बेहतर बनाना।
छात्रों का सर्वांगीण विकास (Holistic Development)- शिक्षा का अंतिम लक्ष्य केवल किताबी ज्ञान देना नहीं है, बल्कि एक जिम्मेदार नागरिक तैयार करना है। पाठ-योजना के माध्यम से ऐसे अवसर सृजित किए जाते हैं जहाँ बच्चों का अकादमिक, नैतिक, सामाजिक और मानसिक विकास एक साथ हो सके।

उपरोक्त तथ्यों के अवलोकन से यह स्पष्ट है कि पाठ-योजना शिक्षण की केवल एक पूर्व-शर्त नहीं है, बल्कि यह एक सशक्त शैक्षणिक साधन (Pedagogical Tool) है। जब एक शिक्षक कक्षा में एक स्पष्ट और सुव्यवस्थित योजना के साथ प्रवेश करता है, तो वह केवल एक विषय नहीं पढ़ाता, बल्कि वह राज्य के भविष्य का निर्माण कर रहा होता है। प्रभावी और नियमित पाठ योजना के माध्यम से ही राज्य के सुदूर गाँवों से लेकर शहरों तक, हर बच्चे के लिए शिक्षा को आनंददायी, अर्थपूर्ण और परिणामोन्मुखी बनाया जा सकता है।

पाठ-योजना के निर्माण एवं उसके क्रियान्वयन के संदर्भ में उपरोक्त अवधारणा के आलोक में निम्नांकित मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) तैयार की गई है, जिसका अनुपालन हर स्तर पर किया जाना आवश्यक है -

1. प्रत्येक शिक्षक के लिए कक्षा संचालन से पूर्व संबंधित विषय की पाठ-योजना तैयार करना अनिवार्य होगा।

2. प्रत्येक शिक्षक को आवंटित कक्षा एवं विषय के लिए पाठ-योजना एक ही पंजी/इंडेक्स फाईल में संधारित की जाएगी, जिसका सत्यापन विद्यालय के प्रधानाध्यापक/प्रभारी प्रधानाध्यापक द्वारा किया जाएगा।

3. शिक्षक अपने विद्यालय के प्रभारी प्रधानाध्यापक/प्रधानाध्यापक से समन्वय स्थापित कर पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल कक्षा-संचालन के एक सप्ताह एक पक्ष एक माह पूर्व प्रधानाध्यापक के समक्ष प्रति हस्ताक्षर हेतु प्रस्तुत करेंगे तथा सत्यापन उपरांत शिक्षक उसे पुनः प्राप्त करेंगे।

4. पाठ-योजना के निर्माण एवं प्रभावी क्रियान्वयन हेतु शिक्षकों को अतिरिक्त अध्ययन करने के साथ-साथ आवश्यक शिक्षण अधिगम सामग्री (TLM) का विकास करना होगा।

5. शिक्षकों द्वारा संचालित की जानेवाली सभी कक्षाओं एवं विषयों की पाठ-योजनाएँ हस्तलिखित/मुद्रित (दोनों में से किसी एक) रूप में तैयार कर पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल में संधारित किया जाएगा।

6. पाठ-योजना तैयार करते समय यह सुनिश्चित किया जाएगा कि संबंधित पाठ के सभी शिक्षण बिंदु उसमें समुचित रूप से समाहित हों।

7. किसी भी विषय के प्रत्येक अध्याय हेतु केवल एक पाठ-योजना तैयार की जाएगी, जिसे पाठ प्रारंभ करने से पूर्व तैयार किया जाना अनिवार्य होगा।

8. विद्यालय में कक्षा संचालन की अवधि में पाठ-योजना निर्माण से संबंधित किसी भी तरह का कार्य नहीं किया जाना सुनिश्चित किया जाए ताकि कक्षा-संचालन या विद्यार्थियों के अध्ययन-अध्यापन पर किसी प्रकार का प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़े।

9. पाठ-योजना का निर्धारित प्रारूप (अनुलग्नक-2) के रूप में संलग्न है, जिसका अनुपालन किया जाना अनिवार्य होगा।

10. किसी अध्याय को पूर्ण करने में एक से अधिक कालांश (Period) लग सकते हैं। ऐसी स्थिति में, विच्छेदित पाठ्यक्रम के अनुरूप अध्याय को पूर्ण करने में जितने भी कालांश प्रयुक्त हों, उनका संक्षिप्त विवरण प्रतिदिन पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल के यथानिर्धारित पृष्ठों में 'दैनिक शिक्षण गतिविधि' (अनुलग्नक-1) के रूप में अंकित करना अनिवार्य होगा।

11. प्रत्येक शिक्षक द्वारा प्रतिदिन संचालित सभी कक्षाओं एवं विषयों का संक्षिप्त विवरण पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल के यथानिर्धारित पृष्ठों में दैनिक शिक्षण गतिविधि के रूप में अंकित करना अनिवार्य होगा।

12. प्रत्येक शिक्षक को अपनी पाठ-योजना पंजी इंडेक्स फाईल प्रत्येक कक्षा में साथ लेकर जाना अनिवार्य होगा।

13. किसी भी अधिकारी द्वारा निरीक्षण के दौरान यदि पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल की माँग की जाती है, वैसी स्थिति में केवल वर्तमान शैक्षणिक सत्र की पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल उनके समक्ष प्रस्तुत की जाएगी।

14. प्रधानाध्यापक/प्रभारी प्रधानाध्यापक प्रबंधक द्वारा यदि किसी कक्षा का औचक निरीक्षण किया जाता है तो वैसी स्थिति में पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल पर उनका प्रतिहस्ताक्षर उस तिथि में करना अनिवार्य होगा।

15. प्रधानाध्यापक/प्रभारी प्रधानाध्यापक को भी अपने विषयों का कक्षा-संचालन से पूर्व पाठ-योजना तैयार करना अनिवार्य होगा एवं उनके पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल का सत्यापन राज्य स्तर एवं जिला स्तर से अनुश्रवण निरीक्षण हेतु गठित टीम के सदस्यों /क्षेत्रीय शिक्षा संयुक्त निदेशक/जिला शिक्षा पदाधिकारी/जिला शिक्षा अधीक्षक/क्षेत्र शिक्षा पदाधिकारी एवं प्रखण्ड शिक्षा प्रसार पदाधिकारियों के द्वारा विद्यालय भ्रमण के क्रम में किया जाएगा।

16. प्रधानाध्यापक/प्रभारी प्रधानाध्यापक किसी भी शिक्षक के द्वारा उपलब्ध कराए जाने वाले पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल पर प्रतिहस्ताक्षर करने के पूर्व निम्नांकित बिन्दुओं पर अवश्य ध्यान देंगे। जैसे:-

(i) पाठ-योजना का निर्माण संबंधित विषय जिसकी कक्षा शिक्षक लेते हैं उसी से संबंधित है या नहीं।

(ii) राज्य स्तर से जो प्रारूप/Format दिया गया है, उसी के अनुरूप पाठ-योजना का निर्माण किया गया है या नहीं।

17. पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल पूर्ण हो जाने पर उसे प्रधानाध्यापक/प्रभारी प्रधानाध्यापक के पास कार्यालय में जमा कर पावती रसीद प्राप्त की जाएगी तथा आगामी कार्य हेतु नई पाठ-योजना पंजी इंडेक्स फाईल का उपयोग किया जाएगा। वर्तमान में संचालित शैक्षणिक सत्र से संबंधित पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल सत्र समाप्ति तक विद्यालय में सुरक्षित रखना प्रधानाध्यापक/प्रभारी प्रधानाध्यापक की जिम्मेदारी होगी।

18. यदि किसी शिक्षक द्वारा निर्धारित समय-सारणी के अलावे, अतिरिक्त कक्षाएँ संचालित की जाती हैं, तो उनके लिए विस्तृत पाठ-योजना तैयार करना आवश्यक नहीं होगा। तथापि, उन अतिरिक्त कक्षाओं का संक्षिप्त विवरण 'दैनिक शिक्षण गतिविधि' के रूप में पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल के यथानिर्धारित पृष्ठों में अंकित करना अनिवार्य होगा।

19. एकल शिक्षकीय विद्यालय वाले शिक्षकों को विस्तृत पाठ-योजना तैयार किया जाना आवश्यक नहीं है, लेकिन उन्हें प्रत्येक दिन के दैनिक शिक्षण गतिविधि की संक्षिप्त विवरणी से संबंधित प्रारूप (अनुलग्नक-1) को अद्यतन करना अनिवार्य होगा।

20. पाठ-योजना हिंदी एवं अंग्रेजी दोनों में से किसी एक भाषा में तैयार की जा सकती है।

21. पाठ-योजना के निर्माण तथा कक्षा में उसके क्रियान्वयन के संदर्भ में स्कूली शिक्षा एवं साक्षरता विभाग, झारखण्ड सरकार के अन्तर्गत किसी कार्यालय से कोई आदेश/ निर्देश निर्गत है, उसे इस मानक संचालन प्रक्रिया के आलोक में यथासंशोधित समझा जाए।

नोट :- इस मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) के साथ कक्षा का नाम 8, विषय - इतिहास, पुस्तक आधुनिक भारत, अध्याय संख्या 06, अध्याय का नाम 1857 की क्रांति का पूर्ण पाठ-योजना (समेकित 06 दिन का) तैयार कर एवं प्रत्येक दिन ली जानेवाली अलग-अलग विषय की कक्षाओं की दैनिक शिक्षण गतिविधि किस प्रकार अद्यतित की जानी है, उसका नमूना भी तैयाार कर संलग्न किया जा रहा है।

विश्वासभाजन

ह०/- (शशि रंजन) निदेशक

पाठ-योजना प्रारूप (Lesson Plan Format)

झारखण्ड शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद्, राँची

MY SCHOOL, MY RESPONSIBILITY...

पाठ-योजना पंजी/इंडेक्स फाईल

(Lesson Plan Register/INDEX File)

शिक्षक का नाम - …………………………

शिक्षक EVV ID - …………………………

पदनाम - …………………………

संपर्क संख्या - …………………………

विद्यालय का नाम- …………………………

प्रखण्ड - …………………………

जिला - …………………………

राज्य - झारखण्ड

अनुलग्नक : 1

प्रत्येक दिन के दैनिक शिक्षण गतिविधि की संक्षिप्त विवरणी से संबंधित प्रारूप :-

दिनांक	कक्षा	घंटी	विषय	पाठ का नाम	उप विषय वस्तु	पृष्ठ सं. (पाठ-योजना)	शिक्षक का हस्ताक्षर	प्रधानाध्यापक का हस्ताक्षर	अभ्युक्ति

अनुलग्नक : 2

पाठ-योजना सं०

माह -

दिनांक - …….. से ………

कक्षा -

विषय -

अध्याय -

पृष्ठ संख्या - .........

पाठ को पूर्ण करने में लगने वाली कालांश (Period) की कुल संख्या - ………

सामान्य उद्देश्य :-

अधिगम प्रतिफल/विशिष्ट उद्देश्य :-

शिक्षण-विधि :-

शिक्षण अधिगम सहायक सामग्री :-

पूर्व ज्ञान :-

प्रस्तुतीकरण (Presentation)

दिन/तिथि

शिक्षण / अध्यापन बिन्दु

शिक्षक क्रियाशीलता

छात्र क्रियाशीलता

श्यामपट्ट कार्य

मूल्यांकन

पुनरावृत्ति :-

गृह-कार्य :-

अन्य बिंदु :-

शिक्षक का नाम एवं हस्ताक्षर

प्रधानाध्यापक का हस्ताक्षर

अनुश्रवण पदाधिकारी का हस्ताक्षर

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DDO Level Bill Entry System कर्मचारी डेटाबेस अपडेट हेतु दिशा-निर्देश

noreply@blogger.com (Deepak Kumar) — Thu, 4 Jun 2026 08:34:25 +0530

झारखंड के कर्मचारियों के वेतन और प्रोफाइल में सुरक्षा की नई दीवार: वो 5 बातें जो आपको जाननी चाहिए

सरकारी कर्मचारियों के लिए उनके वेतन की सुरक्षा और सेवा अभिलेखों (Service Records) की सत्यता केवल एक प्रशासनिक प्रक्रिया नहीं, बल्कि उनके वित्तीय भविष्य और सेवा संबंधी अधिकारों का आधार है। हाल के समय में डेटा में 'अनाधिकृत छेड़छाड़' और इसके माध्यम से होने वाली अवैध वेतन निकासी की घटनाओं ने राज्य प्रशासन के समक्ष गंभीर चुनौतियां पेश की थीं। इन जोखिमों को समाप्त करने और 'डेटा अखंडता' (Data Integrity) सुनिश्चित करने हेतु झारखंड सरकार के वित्त विभाग ने एक अत्यंत महत्वपूर्ण SOP (Standard Operating Procedure) जारी किया है।

नई व्यवस्था के उन 5 स्तंभों का विश्लेषण करें जिन्हें समझना हर कर्मचारी और पदाधिकारी के लिए अनिवार्य है।

1. प्रोफाइल 'फ्रीज' करने की व्यवस्था—क्यों और कैसे?

झारखंड सरकार ने मार्च/अप्रैल 2026 से वर्तमान IFMS प्रणाली के अंतर्गत कर्मचारियों की प्रोफाइल को 'फ्रीज' करने का निर्णय लिया है। इस कड़े कदम का मुख्य उद्देश्य प्रणाली में होने वाली किसी भी संभावित 'अनाधिकृत छेड़छाड़' को रोकना है। डेटा फ्रीज होने का अर्थ है कि एक बार जानकारी दर्ज होने के बाद, सामान्य परिस्थितियों में उसमें कोई भी बदलाव संभव नहीं होगा, जिससे डेटा की शुद्धता और एकरूपता सुनिश्चित होगी।

हालांकि, इस सुरक्षा कवच के कारण आने वाली व्यावहारिक बाधाओं को भी SOP में स्पष्ट रूप से स्वीकार किया गया है:

"Employee Profile Freeze रहने के कारण कर्मचारियों के विवरणों में आवश्यक संशोधन/अद्यतन समय पर नहीं हो पा रहा है। फलस्वरूप कतिपय मामलों यथा पदोन्नति, पदनाम परिवर्तन, वेतन संशोधन, स्थानांतरण/पदस्थापन, बैंक विवरण सुधार तथा अन्य सेवा संबंधी परिवर्तनों को प्रणाली में समाविष्ट करने में कठिनाई उत्पन्न हो रही है, जिससे आगामी वेतन प्रसंस्करण (Processing) प्रभावित होने की संभावना बनी रहती है।"

इस समस्या के समाधान के रूप में, नया SOP एक ऐसी नियंत्रित कार्यप्रणाली प्रदान करता है जो सुरक्षा और सुगमता के बीच संतुलन बनाती है।

2. 'बेसिक प्रोफाइल' अब पत्थर की लकीर—परिवर्तन अब आसान नहीं

नई व्यवस्था के तहत कर्मचारी के डेटा को दो श्रेणियों में विभाजित किया गया है। पहली श्रेणी 'Employee Basic Profile' है, जिसमें कर्मचारी की स्थायी पहचान से जुड़ी जानकारियाँ शामिल हैं। इन 13 क्षेत्रों (Fields) में बदलाव अब केवल "अति विशेष परिस्थिति" में ही संभव होगा:

•GPF No (जी.पी.एफ. संख्या)

•Name (नाम)

•Date of Birth (जन्म तिथि)

•Date of Joining (नियुक्ति की तिथि)

•Date of Retirement/ Death (सेवानिवृत्ति/मृत्यु की तिथि)

•Aadhar Number (आधार संख्या)

•Pan Number (पैन संख्या)

•Mobile Number (मोबाइल नंबर)

•Gender (लिंग)

•Category (General/OBC/ST/SC/EWS etc)

•Employee Status (VRS/Dismiss/Death etc.)

•Employee Type (AIS/Deputation)

•Nominee Details (मनोनीत व्यक्ति का विवरण)

यह वर्गीकरण कर्मचारी की आधारभूत पहचान को सुरक्षित करता है, जिससे भविष्य में सेवा लाभों के दावों के समय किसी भी प्रकार के तकनीकी अवरोध की संभावना न्यूनतम हो जाती है।

3. 'Jkuber' पोर्टल और SMS अलर्ट—डिजिटल सशक्तिकरण

प्रशासनिक कार्यों में मानवीय हस्तक्षेप कम करने और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए Jkuber पोर्टल (https://jkuber.jharkhand.gov.in/emp/) को केंद्र में रखा गया है। अब कर्मचारी को किसी भी संशोधन के लिए कार्यालयों के चक्कर काटने की आवश्यकता नहीं है; वे सीधे पोर्टल के माध्यम से ऑनलाइन अनुरोध दर्ज कर सकते हैं।

इस व्यवस्था की सबसे सशक्त कड़ी "SMS सूचना" प्रणाली है। जैसे ही प्रोफाइल में कोई संशोधन अनुमोदित (Approve) किया जाएगा, संबंधित कर्मचारी को उसके पंजीकृत मोबाइल पर तत्काल अलर्ट प्राप्त होगा। यह न केवल कर्मचारी को सूचित रखता है, बल्कि अनचाहे बदलावों के विरुद्ध एक 'रियल-टाइम' सुरक्षा तंत्र के रूप में भी कार्य करता है।

4. पेंशन एवं लेखा निदेशालय की नई भूमिका (Gatekeeper)

इस SOP का सबसे महत्वपूर्ण पहलू केंद्रीकृत नियंत्रण (Centralized Control) है। भ्रष्टाचार और 'घोस्ट एम्प्लॉइज' (Ghost Employees) की समस्या को जड़ से समाप्त करने के लिए "निदेशालय, पेंशन एवं लेखा" को एक 'गेटkeeper' की भूमिका सौंपी गई है।

•नाम और GPF नंबर जैसे संवेदनशील डेटा में सुधार की शक्ति अब विशेष रूप से निदेशालय के पास सुरक्षित है।

•निकासी एवं व्ययन पदाधिकारी (DDO) की भूमिका अब इन मामलों में केवल "अग्रसारण" (Forwarding) तक सीमित है।

•यह त्रि-स्तरीय सत्यापन (Employee -> DDO -> Directorate) यह सुनिश्चित करता है कि डेटा में कोई भी बदलाव बिना पर्याप्त साक्ष्यों और उच्च-स्तरीय अनुमोदन के न हो सके। यह केंद्रीकृत नियंत्रण जवाबदेही को उच्चतम स्तर पर स्थापित करता है।

5. पोस्टिंग और सैलरी प्रोफाइल में लचीलापन एवं समावेशी बदलाव

प्रशासनिक गतिशीलता को बनाए रखने के लिए उन क्षेत्रों में लचीलापन दिया गया है जो नियमित स्थानांतरण या प्रोन्नति से प्रभावित होते हैं। इसे 'Employee Posting and Salary Profile' का नाम दिया गया है। इसमें निम्नलिखित क्षेत्र शामिल हैं:

•पदनाम (Designation) एवं पदस्थापन (Place of Posting)

•मूल वेतन (Basic Pay), पे-बैंड, पे-स्केल एवं पे-लेवल

•ग्रेड पे एवं वेतन आयोग (Pay Commission)

•E-mail ID (ई-मेल आईडी)

•बैंक खाता विवरण एवं IFSC कोड

संशोधन की विशिष्ट प्रक्रिया:

1.सामान्य कर्मचारी: कर्मचारी Jkuber पोर्टल पर अनुरोध करेंगे, जिसका ऑनलाइन अनुमोदन सीधे DDO द्वारा किया जाएगा।

2.राजपत्रित पदाधिकारी: वैसे पदाधिकारी जिनका 'पे-स्लिप' महालेखाकार कार्यालय (AG) या वित्त विभाग द्वारा निर्गत किया जाता है, उनका अपडेशन प्राप्त पे-स्लिप के आधार पर ही किया जाएगा।

3.तृतीय एवं चतुर्थ वर्ग: इन श्रेणियों के लिए ऑनलाइन वेतन निर्धारण/सत्यापन (Salary Fixation/Verification) की नई व्यवस्था प्रारंभ की जा रही है, जो निचले स्तर के कर्मचारियों को भी इसी सुरक्षित डिजिटल इकोसिस्टम का हिस्सा बनाती है।

निष्कर्ष

झारखंड सरकार का यह नया SOP डिजिटल गवर्नेंस के क्षेत्र में एक सुदृढ़ 'अंकेक्षण पदचिह्न' (Audit Trail) निर्मित करता है। जहाँ एक ओर यह 'बेसिक प्रोफाइल' को निदेशालय स्तर पर सुरक्षित कर धोखाधड़ी की गुंजाइश खत्म करता है, वहीं 'सैलरी प्रोफाइल' में DDO को अधिकार देकर प्रशासनिक कार्यों में गति भी प्रदान करता है। यह व्यवस्था न केवल सरकारी खजाने की प्रहरी है, बल्कि कर्मचारियों के डेटा की अखंडता की रक्षक भी है।

एक विचारणीय प्रश्न: "क्या इस प्रकार की सख्त डिजिटल सुरक्षा और 'केंद्रीकृत अनुमोदन' प्रणाली को अन्य सभी सार्वजनिक कल्याणकारी योजनाओं के लिए भी एक मानक (Standard) बनाया जाना चाहिए ताकि अंतिम पायदान पर खड़े व्यक्ति का डेटा और लाभ दोनों सुरक्षित रह सकें?"

वित्त विभाग

झारखंड सरकार

SOP No - Finance: - 38/EIS-179/2024.......06/ वि० राँची दिनांक 27/05/2026

DDO Level Bill Entry System अन्तर्गत वेतन विपत्र के Processing हेतु Employee Master Database को संशोधित / अद्यतन करने संबंधी दिशा-निर्देश

DDO Level Bill Entry System के अन्तर्गत वेतन विपत्र प्रसंस्करण (Salary Bill Processing) हेतु Employee Master Database का उपयोग किया जाता है, जिसमें कर्मचारी से संबंधित विभिन्न महत्वपूर्ण विवरण, जैसे नाम, जन्म तिथि, नियुक्ति की तिथि, सेवानिवृत्ति की तिथि, पदनाम, वेतनमान, मूल वेतन, आधार संख्या, पैन संख्या, बैंक खाता विवरण, पदस्थापन विवरण एवं अन्य सेवा संबंधी विवरण संधारित किये जाते हैं।

प्रधान महालेखाकार कार्यालय (लेखा एवं हकदारी), झारखण्ड, राँची से प्राप्त सूचना तथा वित्त विभाग द्वारा किये गये समीक्षा से यह प्रकाश में आया है कि राज्य के विभिन्न कार्यालयों में कर्मचारी प्रोफाइल में अनाधिकृत छेड़छाड़ कर वेतन मद से अवैध निकासी की गयी है। उक्त घटनाओं के आलोक में Employee Master Data की सुरक्षा, सत्यता एवं Controlled Updation की आवश्यकता अत्यंत महत्वपूर्ण हो गयी है।

वर्तमान IFMS प्रणाली के अन्तर्गत मार्च / अप्रैल, 2026 से वेतन के निकासी के साथ ही DDO से प्राप्त Certificate के अनुसार Employee के Profile को Freeze किया जा रहा है, जिसके उपरांत Employee Master Data में वर्तमान Salary cycle के दौरान अथवा उसके उपरांत किसी प्रकार का परिवर्तन सम्भव नहीं है। उक्त व्यवस्था से वेतन प्रसंस्करण में डेटा की शुद्धता एवं एकरूपता सुनिश्चित तो होती है, परंतु Employee Profile Freeze रहने के कारण कर्मचारियों के विवरणों में आवश्यक संशोधन / अद्यतन समय पर नहीं हो पा रहा है।

फलस्वरूप कतिपय मामलों यथा पदोन्नति, पदनाम परिवर्तन, वेतन संशोधन, स्थानांतरण / पदस्थापन, बैंक विवरण सुधार तथा अन्य सेवा संबंधी परिवर्तनों को प्रणाली में समाविष्ट करने में कठिनाई उत्पन्न हो रही है, जिससे आगामी वेतन प्रसंस्करण के (Processing) प्रभावित होने की संभावना बनी रहती है।

अतः Employee Master Data को नियंत्रित एवं सुरक्षित करने तथा अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकार का स्पष्ट उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने के उद्देश्य से वित्त विभाग, झारखण्ड, राँची द्वारा निम्नलिखित दिशा-निर्देश निर्धारित दिये जाते है :-

1. Employee Basic Profile :- इसमें निम्न Fields आते है जो स्थायी होते है एवं जिनमें अति विशेष परिस्थिति में ही परिवर्तन / संशोधन की आवश्यकता उत्पन्न होगी।

(i) GPF No

(ii) Name

(iii) Dated of Birth

(iv) Date of Joining

(v) Date of Retirement/ Date of Death

(vi) Aadhar Number

(vii) Pan Number

(viii) Mobile Number

(ix) Gender

(x) Category (General/OBC/ST/SC/EWS etc)

(xi) Employee Status (VRS/Dismiss/Death etc.)

(xii) Employee Type (AIS/Deputation)

(xiii) Nominee Details

(A) कर्मचारियों / पदाधिकारियों को जी०पी०एफ० नम्बर पेंशन एवं लेखा निदेशालय, वित्त विभाग, झारखण्ड, राँची के स्तर से Allot किया जाता है। साथ ही पेंशन एवं लेखा निदेशालय वित्त विभागीय पत्रांक 651 दिनांक 24.04.2024 के आलोक में नाम में संशोधन की कार्रवाई जी०पी०एफ० निदेशालय द्वारा की जाती है। यह व्यवस्था लागू रहेगी।

(B) उक्त के अतिरिक्त क्रमांक (iii) से (xiii) के Fields जिन्हे DDO के द्वारा एक बार Freeze कर दिया गया है। उनमें में सुधार हेतु Employee के द्वारा Employee Portal (URL https://jkuber.jharkhand.gov.in/emp/) के माध्यम से प्राप्त Online Request को संबंधित DDO के द्वारा पेंशन एवं लेखा निदेशालय को Online अग्रसारित किया जाएगा। तदुपरांत पेंशन एवं लेखा निदेशालय द्वारा उक्त Fields Online संशोधित किए जायेंगे।

(C) नये कर्मियों के मामले में उक्त सभी Fields GPF निदेशालय द्वारा ही GPF No. आवंटन के समय Entry किये जाऐंगे एवं भविष्य में किसी प्रकार का संशोधन भी Employee एवं DDO से प्राप्त Online अनुरोध के आलोक में पेंशन एवं लेखा के स्तर से किया जाएगा।

2. Employee Posting and Salary Profile इसमें निम्न Fields आते है जिनमें स्थानांतरण / प्रोन्नति /ACP/MACP/Pay Revision आदि के कारण समय-समय पर परिर्वतन की आवश्यकता होती है :-

(i) Designation

(ii) Place of Posting

(iii) Basic Pay

(iv) Pay Band

(v) Pay Scale

(vi) Grade Pay

(vii) Pay Commission

(viii) Pay Level

(ix) E-mail ID

(x) Bank Account Number & IFSC code

(A) उपरोक्त में संशोधन हेतु Employee Portal (URL - https://jkuber. jharkhand.gov.in/emp/) से संबंधित कर्मचारी द्वारा Online Request DDO को समर्पित किया जाएगा, संबंधित DDO द्वारा Online अनुमोदन के उपरांत उक्त Profile में संशोधन हो जाएगा। संशोधनोपरांत उक्त Change की सूचना Employee को SMS के माध्यम से भी दी जाएगी।

(B) वैसे पदाधिकारी जिनका महालेखाकार कार्यालय अथवा वित्त विभाग के द्वारा Payslip निर्गत किया जाता है उनके Payslip के आधार पर उपरोक्त क्रमांक 2(i) से 2 (viii) में Online संशोधन की व्यवस्था प्रारंभ की जा रही हैं। साथ ही तृतीय एवं चतुर्थ वर्ग के लिए भी वेतन निर्धारण / सत्यापन की Online व्यवस्था प्रारंभ की जा रही है। उक्त Online Module के प्रारंभ होने पर उनके Profile 2(i) से (viii) में भी उसी Module के आधार पर Online updation / संशोधन हो जाएगा।

(ज्योति कुमारी झा)

संयुक्त सचिव,

वित्त विभाग, झारखण्ड, राँची।