Madagascar-Tribune.com

Dialyse : un allègement des coûts en perspective

Mandimbisoa R. — 2026-08-08T06:00:00Z

Pour les personnes souffrant d'insuffisance rénale à Madagascar, rester en vie peut représenter une dépense considérable. Une séance de dialyse coûte actuellement environ 240 000 ariary au minimum. Pour les malades nécessitant plusieurs séances hebdomadaires, la facture peut avoisiner un million d'ariary par semaine en incluant les médicaments, sans compter les analyses, les déplacements et les autres frais liés au suivi médical. Une charge difficilement supportable pour de nombreux ménages.

C'est dans ce contexte que l'accord signé hier au palais d'État d'Ambohitsorohitra suscite de fortes attentes. L'État malgache et Lifenity International, société indienne spécialisée dans les solutions médicales et les infrastructures sanitaires, veulent renforcer les capacités de prise en charge de la dialyse dans les six chefs-lieux de province. La ministre de la Santé publique, Monira Managna, a signé l'accord en présence du chef de l'État, le colonel Michaël Randrianirina.

Au-delà de l'augmentation des capacités, le projet ambitionne surtout de rendre les soins financièrement et géographiquement plus accessibles. Le ministère de la Santé publique annonce notamment une baisse conséquente des tarifs de dialyse. L'enjeu est également de permettre aux patients vivant loin de la capitale de recevoir leur traitement sans multiplier les déplacements.

Les besoins sont importants. D'après les chiffres du ministère, jusqu'à 3 000 patients auraient besoin d'une dialyse dans le pays, alors que seulement cinq hôpitaux disposent d'un service dédié. Pour les familles concernées, la maladie devient ainsi une épreuve médicale doublée d'une véritable bataille financière. Certaines doivent s'endetter ou vendre leurs biens pour assurer la continuité du traitement.

Cette détresse mobilise depuis longtemps la société civile. L'association Tsarà milite notamment pour venir en aide aux personnes souffrant d'insuffisance rénale, à travers des dons de médicaments et de matériels. Il y a quelques années, elle avait également fait acheminer des équipements nécessaires à la dialyse. Mais selon des sources bien informées, des matériels avaient été bloqués au port avant de disparaître, tandis que les médicaments avaient fini par se détériorer. Un précédent qui rappelle combien la disponibilité effective des équipements demeure aussi importante que leur acquisition.

Pour les patients pouvant prétendre à une greffe, une autre difficulté subsiste. Des projets d'unités de transplantation ont été engagés sous la précédente administration, mais leur mise en œuvre reste suspendue à l'adoption d'une législation autorisant les greffes d'organes. En attendant, l'évacuation sanitaire à l'étranger reste une possibilité réservée à ceux disposant de moyens suffisants ou bénéficiant d'une prise en charge.

Le partenariat avec Lifenity International pourrait donc représenter une avancée majeure, à condition que les annonces se concrétisent. Pour les malades et leurs familles, l'urgence n'est plus seulement d'avoir davantage de centres : elle est de pouvoir accéder durablement à une dialyse de proximité à un prix réellement supportable.

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La croissance tombe à 3 % face à une inflation qui menace d'atteindre 10,1 %

Mandimbisoa R. — 2026-08-08T05:53:53Z

L'économie malagasy s'achemine vers une fin d'année sous tension, entre une croissance moins dynamique qu'attendu et des pressions inflationnistes persistantes. Selon le Rapport sur la politique monétaire publié récemment par Banky Foiben'i Madagasikara (BFM), la croissance économique nationale est estimée à 3 % en 2026, alors que la Loi de finances rectificative (LFR) prévoit 3,8 %. Pour atteindre la prévision gouvernementale, une accélération de l'activité au second semestre sera nécessaire.

La situation des entreprises illustre cette fragilité. Au deuxième trimestre, l'activité des entreprises formelles est restée en recul. L'Indicateur synthétique des activités des entreprises (IAE) s'est établi à -5,3 %, contre -39,9 % au premier trimestre. Si la contraction s'est considérablement atténuée, elle touche encore la plupart des catégories d'entreprises. Seules les grandes entreprises ont enregistré un léger rebond au cours de la période.

À l'échelle de l'économie nationale, les signaux sont cependant plus encourageants. L'Indicateur infra-annuel d'activité économique (IIAE) a progressé de 4,8 % par rapport au trimestre précédent. En glissement annuel, l'amélioration reste toutefois modeste, à seulement 0,3 %. Les perspectives du troisième trimestre font apparaître une possible reprise de l'activité des entreprises formelles, principalement soutenue par les secteurs primaire et tertiaire. L'IAE est ainsi projeté à 17,5 %.

Cette reprise attendue risque néanmoins de se heurter à un obstacle majeur : l'accélération de l'inflation. Après s'être établie à 6,8 % à fin mars, la hausse des prix en glissement annuel a atteint 8,6 % en juin. L'inflation sous-jacente s'est, quant à elle, hissée à 11,4 %, traduisant des pressions qui ne se limitent pas aux composantes volatiles comme le riz et l'énergie.

Les projections pour la fin de l'année sont encore plus préoccupantes. BFM estime que l'inflation globale pourrait atteindre 10,1 % en décembre 2026, contre 9,3 % dans sa précédente prévision. Les prix du riz progresseraient de 7 %, ceux de l'énergie de 9,7 %, tandis que l'inflation sous-jacente atteindrait encore 11 %. En moyenne annuelle, l'inflation globale serait de 8,5 %.

Pour tenter de contenir cette poussée des prix, le Comité monétaire a décidé de relever le taux directeur de 12 % à 12,5 %. La mesure vise notamment à préserver la stabilité financière et à ramener progressivement l'inflation vers l'objectif de moyen terme fixé à 5 %.

Le pays conserve néanmoins des marges de résistance sur le front extérieur. Les réserves officielles de change ont atteint 3,676 milliards de dollars à fin juin, soit l'équivalent de sept mois d'importations. Durant le premier semestre, l'ariary s'est également apprécié de 7 % face au dollar et de 9,3 % face à l'euro.

Les prochains mois seront donc déterminants. Entre une activité des entreprises encore fragile, une croissance estimée à 3 % contre les 3,8 % inscrits dans la LFR et une inflation susceptible de dépasser 10 %, le défi sera de consolider la reprise sans laisser la hausse des prix éroder davantage le pouvoir d'achat et la dynamique économique.

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La robe ne fait pas le mpiandry

Andy M. — 2026-08-08T05:49:47Z

La rédaction vous propose une nouvelle série hebdomadaire. Notre folisophe va aborder des sujets de société qui peuvent effleurer la politique, et vice-versa, mais toujours sans prise de tête. De toutes façons, c'est le week-end !

Bienvenue, ami du samedi.

Notre cabinet ausculte aujourd'hui un patient increvable, contagieux depuis des siècles, et qui refuse obstinément toute guérison : la maladie du titre. Le syndrome de Monsieur-Le. Le Moi-Je égotique.

La robe ne fait pas le mpiandry : c'est ainsi que l'on pourrait traduire dans le contexte malgache le dicton du XIIIe siècle qui dit que l'habit ne fait pas le moine.

En d'autres termes, le titre ne fait pas la personne de qualité. Du moins, pas toujours.

Ouvrons le dossier des spécimens.
« Monsieur le président » ne donne pas systématiquement la carrure d'un homme d'État.
« Mon général » n'en fait pas nécessairement un génie militaire.
« Monsieur le juge » n'en fait pas toujours un modèle de vertu.
« Monsieur le ministre » ne l'empêche pas de devenir sinistre.
« Monsieur le député » n'assure en rien qu'il soit honorable.
Liste déclinable. À l'infini. Au pluriel. Au féminin.

Quant aux titres religieux tels que « Papa », « Pasitera », « Mompera », « Mpiandry », « Katekista » ou « Diakona », on laissera aux excités de la bigoterie la responsabilité de leur donner le bon Dieu sans confession.

À l'inverse, traiter une femme de « pute » n'en fait pas nécessairement une péripatéticienne. Qualifier un homme de « con » ne le convertit pas en sexe de femme, même si c'est la définition du dictionnaire. Heureusement. Ou pas.

Se faire appeler « Monsieur le ceci » ou « Madame la cela » n'a donc jamais rien transformé. Sauf l'ego du concerné et de ses proches, car la maladie qui l'accompagne est contagieuse. Mais aussi celui du deuxième bureau, car elle est sexuellement transmissible.

Ce qui fait la capacité d'un être humain à assumer ses fonctions avec compétence et dignité, ce n'est pas le titre.
Ce sont ses qualités morales.
Son sens de l'État.
Son patriotisme.
Sa grandeur d'âme.
Sa compétence.
Son respect de soi.
Son respect des autres.

Pourquoi avant un vol, une compagnie aérienne ne demande jamais aux passagers de voter pour choisir qui portera le titre de commandant de bord ? Elle le désigne en fonction de la formation, du tempérament et de l'expérience. Personne n'a envie de traverser une zone de turbulences avec un pilote élu à la popularité ou à la bogossité.

Seules exceptions où le titre est en principe en adéquation avec la compétence : les domaines universitaire et scientifique. On reconnaît à « Monsieur le professeur » le talent pour professer. On reconnaît à « Monsieur le docteur » le droit de soigner. On accepte à « Monsieur l'ingénieur » la qualité de pouvoir apporter des solutions techniques. Etc. Point commun avec le commandant de bord : aucun de ces titres ne s'obtient par vote.

En politique, c'est différent : l'élection permet de donner le pouvoir de diriger à n'importe qui. Il est donc normal de constater que de nombreux élus font n'importe quoi. Avec les non-élus, c'est encore pire : ils ne se sentent redevables de rien envers personne. Pas même envers leur reflet dans le miroir.

Dans le monde politique, un titre n'est pas une assurance-qualité. C'est juste un attribut de fonction, et un justificatif de pouvoir.

Celui des politiciens. Des policiers. Des magistrats. Des douaniers. Des inspecteurs des impôts. Des plantons faisant la pluie et le beau temps dans la vitesse de circulation des parapheurs. Et tout autre rapace qui vit et vole du haut en bas de l'administration publique.

Le pouvoir de décider.
Le pouvoir de nommer et celui de virer.
Le pouvoir d'accélérer et celui de bloquer.
Le pouvoir de racketter et celui de harceler.
Le pouvoir de gaspiller l'argent public comme s'il poussait dans le jardin.
Le pouvoir de voyager aux frais de la princesse.
Le pouvoir de vous emmerder. Quelquefois gratuitement. Mais beaucoup plus souvent, en cherchant à monnayer votre quiétude. Mametraha kely raha tsy te hihinana gagazo.
Le pouvoir de propager des rumeurs, car beaucoup croient stupidement que la parole du pouvoir a valeur d'évangile.
Le pouvoir de se faire catapulter « Monsieur le sixième dan de karaté obtenu dans une enveloppe-surprise ».

Ami du samedi, retiens bien ceci : lorsque l'éthique a fermé boutique, les dérives arrivent à Tananarive. Mais aussi ailleurs.

Mais chez tous ces patients atteints du syndrome de Monsieur-Le (ou Madame-La), il y a une conviction irréfragable : ils sont l'élite de la nation.
Les plus intelligents.
Les plus patriotes.
Les plus intègres.
Les plus expérimentés.
Les plus courageux.
Les plus cultivés.
Ceux qui ne font jamais d'erreurs.
Ceux qui ont toujours raison.
Ceux habilités à distribuer les décorations et les bons points de « héros malagasy », même aux fripons.
Ceux qui ne supportent ni contradiction, ni contrariété : l'allergie la plus répandue au sommet de la pyramide.

Bref, les champions. Reste à savoir dans quelles catégories.

En effet, quand on regarde le passé et le présent de beaucoup d'entre eux, le diagnostic est sans appel : nos élites se délitent. Pour certains, on ne parlerait même plus de casseroles, mais d'un magasin entier de batteries de cuisine. Avec service après-vente et garantie décennale.

Depuis 1960, le problème du pays n'est pas d'avoir confié le pouvoir à des gens.

C'est de l'avoir confié à des gens qui n'avaient pas l'envergure pour l'assumer entièrement avec talent et classe. Et ce, du haut en bas de l'échelle de l'administration publique.

L'ego hypertropié, l'arrogance, l'abus de pouvoir ou la corruption viennent livrés en kit avec la panoplie du puissant à Madagascar. Avec en prime l'ultracrépidarianisme et l'effet Dunning-Kruger. Deux mots pédants pour dire la même chose : moins on a de connaissance sur un sujet, plus on joue la partition contraire.

Et ça nous promet le paradisa sosialista. Et ça nous abreuve de fahamarinana et de fahamasinana. Et ça nous chante la bonne gouvernansa. Et ça nous fait des velirano. Et ça nous promet le fanavaozana.

Quand on a le pouvoir, la compétence et l'intégrité deviennent comme le beurre : moins on en a, plus on l'étale. Et plus ça sent le rance.

Les politiciens nourrissent l'illusion que leur titre les rend experts de tout et de rien à la fois. De la lutte contre les pandémies à la sauvegarde des âmes de la population. Des finances publiques à la géopolitique. Du professionnalisme de la presse aux tuyaux percés de la Jirama.

Le syndrome du Monsieur-Le atteint les sens. Il rend sourd aux critiques. Aveugle aux évidences. Insensible aux malheurs de la population.

Il ne voit que les cire-pompes. Il n'entend que les louanges, même les plus hypocrites.

Car dans leurs lubies et leurs illusions, ces malades ne sont jamais seuls. Ils sont encouragés par les thuriféraires, les laudateurs, les flagorneurs, les bravoprezidàistes. En quatre mots comme en mille, ceux qui font commerce de solelakisme pour garder leur accès au râtelier et éviter deux lignes dans le communiqué du mercredi, section abrogations. Ou pour continuer à rêver d'y figurer, section nominations.

À l'époque des réseaux sociaux, le phénomène a pris une autre dimension avec l'élevage industriel de troupeaux de comptes fakes, engraissés au like, organisés et payés pour braire dans un sens ou contre l'autre.

Tout cela gonfle une bulle artificielle qui fait croire au puissant qu'il jouit d'une popularité extraordinaire, immuable et irréversible. Jusqu'à ce que la place du 13 mai lui raconte une autre histoire.

Les crises cycliques ne sont donc pas seulement le fruit de manœuvres politiques de bas étage. Elles sont aussi le résultat de mentalités basses qui grouillent en haut de la pyramide.

Si l'habit ne fait pas le moine, et que la robe ne fait pas le mpiandry, alors il faut se rendre à l'évidence : le titre n'est parfois qu'un masque taillé pour donner l'illusion. Se faire appeler « Monsieur le » ou « Madame la », cela sonne sérieux et fait respectable.

Mais l'être humain est ainsi fait que nul n'est parfait, et certains, visiblement, encore moins que d'autres. Surtout dans la classe politique. Du moins, si classe il y a.

Le titre n'empêche donc pas les dérapages. Au contraire, il les favorise.

Une question se pose alors. Elle a déjà été posée, il y a bien longtemps, par Juvénal, poète de la Rome antique.
Quis custodiet ipsos custodes ?
Qui garde les gardiens ?
Qui surveille les surveillants ?
Qui juge les magistrats ?
Iza no hiandry ny mpiandry ?
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Ainsi parle le folisophe du ça me dit. Qui vous dit à samedi prochain.

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Fédéralisme : oser parler des non-dits

Ikala Paingotra — 2026-08-07T06:22:17Z

Les réseaux sociaux deviennent actuellement le lieu de débats passionnés entre Malgaches au sujet du fédéralisme. C'est une bonne et une mauvaise nouvelle. La bonne, c'est que cet engouement des citoyens à s'exprimer sur des choses importantes qui les concernent est une forme saine de participation politique. La mauvaise, c'est que la façon dont le sujet est débattu montre le risque que ce débat dérape.

Il faut reconnaitre un point : de nombreuses raisons des partisans au fédéralisme ne sont pas illégitimes, bien au contraire. Il y a en effet tellement d'incongruités dans les mécanismes de l'administration publique qui soulignent les limites du modèle unitaire. Comment en effet admettre que des décisions importantes pour les communautés locales soient prises à Antananarivo ? Comment comprendre le gaspillage d'argent public dans des fadaises et foutaises à Antananarivo (stade Barea, Colisée au Rova d' Antananarivo, spectacle de jets d'eau au Lac Iarivo, etc.), alors que le kere provoquait des tragédies humaines dans le sud de Madagascar ?

Après 66 ans d'indépendance républicaine, les écarts de développement entre régions aiguisent les frustrations. Celles-ci encouragent les frustrés à croire que la structure unitaire favorise la Capitale, avec toutefois des points de vue pas toujours rationnels qui sont propices aux raccourcis. Les richesses et ressources (ports, minéraux etc.) seraient toutes dans les régions, mais c'est Antananarivo qui en profiterait. Il y aurait une volonté d'organiser le sous-développement des autres régions pour favoriser Antananarivo. Et très rapidement, le nom Antananarivo prend une autre consonance dans certaines bouches. On dit Antananarivo, mais on pense Merina. Mais bien entendu, ces bouches s'en défendent.

Fédération de non-dits

Le débat sur le fédéralisme est en effet entouré de beaucoup de non-dits, voire d'hypocrisie, beaucoup avançant en vitrine des arguments pour justifier leur position pour ou contre l'idée de fédéralisme, sans jamais oser aborder les véritables fondements de leur opinion pour des raisons politiquement correctes.

Le sujet nourrit donc deux prétextes qui se nourrissent en cercle vicieux. Le prétexte du développement qui sert de paravent au tribalisme. Le prétexte du tribalisme pour justifier la méfiance. Pourtant, le sujet mériterait un débat sain et serein, détaché de toutes les lourdeurs causées par la méfiance et la frustration entre ethnies depuis des décennies, si ce n'est de la fin du XIXè siècle.

Il y a par exemple un sujet qui ne peut être dissocié de la problématique sur le fédéralisme : les tensions entre Merina et "Côtiers". D'ailleurs, rien que cette dichotomie est critiquable, car il y a beaucoup d'ethnies non-Merina qui n'ont aucun accès à la mer et aux côtes. Traiter de côtier un Bara, un Bezanozano ou un Sihanaka (entre autres) relève donc d'une méconnaissance géographique du pays. En fait, à Madagascar, le terme de côtier n'est pas une construction géographique mais idéologique, pour l'opposer aux habitants des hauts-plateaux, à commencer par les Merina.

Il y a des raisons historiques qui expliquent la méfiance de part et d'autre. Elles datent de la période pré-coloniale, avec notamment le souvenir des exactions qui ont accompagné les conquêtes de territoire par Radama I. La politique des races menée par Galliéni a ensuite exacerbé les tensions en cultivant les antagonismes entre les Merina et les autres ethnies, tel qu'illustré par ses déclarations :

« Toute agglomération d'individus, race, peuple, tribu ou famille, représente une somme d'intérêts communs ou opposés. S'il y a des mœurs et des coutumes à respecter, il y a aussi des haines et des rivalités qu'il faut savoir démêler et utiliser à notre profit, en les opposant les unes aux autres, en nous appuyant sur les unes pour mieux vaincre les secondes. » (Favier, 2015).
« Le remplacement des gouverneurs Hovas en dehors de l'Emyrne, l'abolition de l'esclavage et I' appui donné par moi aux anciens affranchis, les mesures libérales, j'allais dire démocratiques (...) que je prends, la déposition de la Reine surtout, sont les principaux moyens employés pour diminuer l'immense orgueil de la race conquérante, son prestige, son esprit de domination et faire disparaitre les dangers que nous faisait courir le maintien de l'hégémonie Hova » (Michel, 1994).

De plus, il faut se souvenir du contexte dans lequel le fédéralisme a commencer à occuper le devant de la scène. C'était la parade trouvée par Didier Ratsiraka pour tenter de contrer le mouvement des Hery Velona en 1991. Il a réitéré la tactique en 2002 dans son combat politique contre Ravalomanana. Le fédéralisme s'est donc révélé à l'opinion publique en 1991 sous un visage extrêmement antipathique : chasse aux ressortissants des hauts-plateaux quelquefois assortie de meurtres, barrages sur les routes nationales, pillages. L'objectif était d'isoler Antananarivo, et de pousser ses ressortissants à s' enfuir des régions. On a aussi vu apparaitre toutes sortes d'associations et groupuscules se proclamant « des cinq faritany ». Le message était on ne peut plus clair. On se souvient également du 31 mars 1992, lorsque les fédéralistes avaient tenté de pénétrer dans un camp militaire où se tenait la Conférence nationale, afin d'imposer qu'un constitution fédérale soit aussi discutée. L'armée a fait feu pour protéger le camp, et de nombreux morts ont été à déplorer.

Toutefois, même avant 1991, la crise de 1972 avait déjà été l'occasion d'une chasse aux ressortissants des hauts-plateaux dans certaines villes comme Toamasina. Un tract menaçant signé par un « Collectif antigrève des six provinces à part Tananarive-ville » a été distribué :

« Si c'est Tananarive seul qui a destitué le Président Philibert Tsiranana, nous sommes les ressortissants des six provinces à part Tananarive-Ville, et nous allons attaquer la ville de Tananarive. Nous viendrons bientôt, et nous sommes tombés d'accord, Diégo, Tuléar, Majunga, Tamatave, Fianarantsoa ou Tananarive à part la Capitale. Nous demandons à l'armée, à la gendarmerie de ne pas s'impliquer comme elle l'a fait à Tananarive. Tenons-nous-en simplement aux mains nues. Préparez-vous également au sein de la radio nationale, car nous allons nous en emparer car elle nous appartient, nous qui représentons la majorité. » (Rahajarizafy, 1982).

Précisons toutefois que les tensions inter-ethniques concernent également d'autres ethnies, comme les affrontements sporadiques entre Zafisoro et Antefasy pour des raisons foncières (2016), ou les violences entre étudiants du nord et du sud-est de l'île en 2011 à l'Université de Toamasina.

Le rappel de tels faits permet de comprendre un contexte sans chercher à faire la politique de l'autruche. L'établissement d'un bon diagnostic est toujours la première étape d'une recherche de solutions. Autrement, on se contentera de soigner un cancer à coups d'aspirine.

Aucune évidence de liens entre fédéralisme et succès économique

En matière de fédéralisme, notons qu'il y a environ 25 pays au monde qui ont adopté ce système, et qui représentent 40% de la population du globe. Les partisans du fédéralisme à Madagascar mettent en avant le succès de certains pays riches comme la Suisse (PIB/habitant $114,769), les États-Unis ($90,027), l'Allemagne ($60,496), le Canada ($55,698), ou émergents comme le Brésil ($12,310). Les fédéralistes malgaches prennent donc ces niveaux de PIB comme une démonstration du bien-fondé de ce format. On citera également comme exemples de pays appliquant le système fédéral en Afrique, le Nigéria ($1,556) ou l'Éthiopie ($1,081). Dans la liste des 10 pays ayant les PIB/habitant les plus élevés, seuls la Suisse et les États-Unis ont une structure fédérale. Dans la liste des 10 pays ayant le niveau de développement humain le plus élevé (source : PNUD), seuls quatre ont un système fédéral : la Suisse, l'Allemagne, l'Australie et la Belgique.

Il n'y a donc pas une tendance lourde qui permet de répondre clairement à la question suivante : le fédéralisme est-il une résultante ou un facteur favorisant du succès économique ? Il faut par conséquent éviter de faire des raccourcis simplistes, avant d'approfondir les causes spécifiques à chaque pays de leur succès ou de leur échec, que ce soit dans le domaine économique ou celui du fédéralisme. Il y a en particulier un aspect à étudier : le fédéralisme adopté résulte-t-il de l'approche « Holding-Together » ou celle « Coming-Together » ? La nation a-t-elle été construite par le haut ou par le bas ?

Dans le débat sur les réseaux sociaux, il y a beaucoup d'opinions émises avec des raisonnements très discutables pour tenter de rassurer les réfractaires au fédéralisme, en particulier certains "influenceurs" qui prétendent qu'il n'y a jamais eu de conflit inter-ethnique dans des pays ayant adopté une structure fédérale. C'est une déclaration péremptoire qui illustre un manque flagrant de culture générale sur la guerre du Tigrée en Éthiopie, la guerre du Biafra au Nigéria, et surtout la guerre en Yougoslavie qui a conduit à la dissolution de ce pays.

Par conséquent, rêvasser du fédéralisme suisse ou allemand avec les moyens et le contexte historique, social et économique de Madagascar (PIB/habitant $599) est un jeu dangereux. À ceci s'ajoute toute une série de questions auxquelles des raccourcis superficiels ne peuvent donner de réponse. Quel découpage territorial : une redistribution équitable, ou celui hérité de la colonisation (quel comble pour une entreprise visant à refonder la nation malgache) ? Quel mode de désignation du chef d'État : élection nationale ou le modèle comorien de rotation ? Quelle clé de répartition des ressources et des dépenses budgétaires ? Quelle stratégie pour (re)construire la nation, au-delà des kabary de Fanavaozana ?

Une dangereuse boîte de Pandore ?

Comme rappelé plus haut, l'histoire du fédéralisme à Madagascar a été marquée par de nombreux épisodes violents. Actuellement, certains propos de ses partisans sur les réseaux sociaux affirment qu'ils seraient prêts à faire passer par la force leur projet de mise en place de ce système. Certes, les gens font toujours un peu les fanfarons sur Facebook, enhardis par le courage de l'anonymat derrière le clavier, mais cela reste quand même préoccupant car cautionne les non-dits abordés plus haut. Il y a donc un risque que le débat sur le fédéralisme débouche sur une situation que tous les anciens dirigeants avaient pourtant pris soin d'éviter, y compris les présidents Tsiranana, Ratsiraka ou Zafy, malgré la poussée de certaines factions de leurs entourages. À l'exception bien entendu des manœuvres ratsirakistes en 1991 et 2002 pour tenter de protéger son pouvoir.

Il est indéniable que si un projet fédéral était soumis à référendum, il aurait des chances de passer en surfant sur la base des frustrations, mais aussi des fameux non-dits évoqués plus haut. Les partisans de l'État unitaire devront donc faire de créativité crédible dans la contre-proposition à vocation unitaire. Mais est-on sûr que les partisans du fédéralisme ont encore envie de débat ? En principe, le but du débat ne doit pas être la victoire, mais le progrès. Mais si on le laisse prendre la forme d'un jeu à somme nulle dominé par les extrémistes, quel espace reste-t-il pour une discussion fédérative ?

Ouvrages cités :

Favier, O. (2015). Madagascar : récit d'une colonisation (3) : Guerre et pacification : les « pleins pouvoirs » du général Gallieni (1896 – 1905).
Michel, M. (1994). La conception de l'État colonial chez Gallieni. Omaly sy anio 33-36, pp. 585-601.
Rahajarizafy, R. (1982). Mey 1972. Antananarivo : Librairie Mixte.

Refondation : multiplication des rencontres politiques au palais d'Etat

Mandimbisoa R. — 2026-08-07T06:22:06Z

Depuis deux semaines, le colonel Michaël Randrianirina, président de la Refondation de la République, multiplie les entretiens politiques au sommet. Ces rencontres, organisées notamment au palais d'Iavoloha et à Ambohitsorohitra, s'inscrivent dans le cadre des recommandations de la SADC, qui placent un dialogue inclusif au centre de la sortie de la transition et de l'organisation d'élections.

Pas plus tard que jeudi, le président de la Refondation a rencontré Norbert Lala Ratsirahonana, ancien chef de l'Etat, fondateur du parti AVI et ancien proche collaborateur de l'ancien président Andry Rajoelina. Il a été accompagné de l'actuel président national du parti Zavamanitra Andriamiharivolamena.

En effet, plusieurs figures de la scène nationale ont déjà été reçues. Les anciens présidents Marc Ravalomanana et Hery Rajaonarimampianina ont été accueillis au palais d'Iavoloha. En milieu de semaine, à Ambohitsorohitra, le chef de la transition a également reçu des délégués du KMT ainsi que Hajo Andrianainarivelo, dirigeant du parti Malagasy Miara-Miainga (MMM), ancien ministre et ancien candidat à l'élection présidentielle.

La notion d'inclusivité reste toutefois un point sensible. La SADC estime qu'un processus sélectif ne saurait être accepté. Du côté des partisans d'Andry Rajoelina, il est affirmé que l'ancien chef de l'État doit prendre part aux discussions. À défaut, indiquent-ils, le processus risquerait de perdre en crédibilité auprès de la communauté internationale. Jusqu'à présent, les autorités de la Refondation n'ont pas répondu publiquement à cette demande.

Sur le plan institutionnel, des formations telles que le HVM, le TIM et le MMM occupent déjà des positions au sein du pouvoir, notamment à travers la présence de ministres issus du TIM dans le gouvernement. Un accord politique signé par les deux anciens chefs de l'Etat, Marc Ravalomanana et Hery Rajaonarimampianina, et l'actuel président de la Refondation, le colonel Michael Randrianirna, pourrait prochainement être officialisé.

La suite dépendra de l'orientation retenue par la Refondation : élargir davantage le cercle des négociations, conformément aux attentes exprimées par la SADC, ou poursuivre les discussions avec les acteurs déjà reçus au Palais d'État.

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Dessalement d'eau de mer : une lueur d'espoir pour mettre fin à la sécheresse dans le sud

Mandimbisoa R. — 2026-08-07T06:21:56Z

Une lueur d'espoir se dessine enfin pour les habitants d'Ambovombe et plus largement pour ceux de la région Androy, dans le sud de Madagascar. Après des années marquées par une pénurie chronique d'eau, une solution durable pourrait bientôt voir le jour grâce à un ambitieux projet de dessalement d'eau de mer. Si le calendrier annoncé est respecté, cette infrastructure devrait contribuer à améliorer considérablement l'accès à l'eau potable pour des dizaines de milliers de personnes et ouvrir de nouvelles perspectives pour le développement de cette région du Grand Sud.

C'est dans cette dynamique qu'un accord de partenariat a été signé, mercredi 6 août, au Palais d'État d'Ambohitsorohitra, entre la société Aurea Resources, représentée par Cheng Xiao, et le Gouvernement malgache, représenté par la ministre de l'Eau, Anja Elia Razafindrianiaina. Cet accord porte sur la conception, le financement, la construction, le transport et l'installation de tous les équipements nécessaires à la mise en place d'une usine de dessalement d'eau de mer à Ambovombe.

Une fois opérationnelle, cette usine produira 1 500 m³ d'eau potable par jour, soit un volume suffisant pour approvisionner près de 75 000 personnes vivant à Ambovombe ainsi que dans les districts voisins. Au-delà de l'accès à une eau propre et sûre, ce projet devrait également soutenir les activités agricoles, l'élevage, la santé publique et le développement économique local, dans une région régulièrement confrontée aux effets de la sécheresse.

Pour les autorités, l'amélioration de l'accès à l'eau potable constitue une priorité nationale. Lors de la cérémonie de signature, le Président de la Refondation, le colonel Michael Randrianirina , a rappelé que ce projet s'inscrit dans la politique de Refondation, qui place l'accès aux services essentiels au cœur de l'action publique. Selon lui, les habitants d'Ambovombe ont longtemps souffert du manque d'eau et il est désormais nécessaire d'apporter des réponses structurelles et durables.

Le chef de l'État a également souligné le paradoxe de l'Androy, qualifiée de « terre gorgée d'eau », alors que ses habitants continuent de subir les conséquences d'un accès insuffisant à cette ressource. Il a estimé que cette situation freine le développement agricole et économique de la région, malgré son important potentiel.

Si plusieurs réalisations ont déjà été menées par le ministère de l'Eau et ses partenaires — notamment des barrages, des réseaux d'adduction d'eau potable, des puits et l'aménagement de sources —, le Gouvernement entend désormais compléter ces efforts par des technologies innovantes comme le dessalement de l'eau de mer, afin d'apporter une réponse durable aux régions les plus touchées par le stress hydrique.

Selon les informations communiquées, l'entreprise chargée du projet devrait s'installer à Tsirangoty, à environ sept kilomètres d'Ambovombe, avant la fin du mois. Les équipements sont attendus en novembre et les premiers résultats pourraient être visibles dès la fin du mois de janvier, ouvrant ainsi la voie à une amélioration durable des conditions de vie des populations du Grand Sud.

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FMI-Madagascar : le gouvernement défend le gel des prix du carburant tout en poursuivant les négociations sur les financements

Mandimbisoa R. — 2026-08-06T06:17:00Z

Les discussions entre le gouvernement malgache et le Fonds monétaire international (FMI) restent ouvertes malgré le report de l'examen des programmes de financement du pays. Le ministre de l'Economie et des FInances, Herinjatovo Aimé Ramiarison affirme que les échanges avec l'institution de Bretton Woods se poursuivent dans un climat de dialogue, avec un seul point de divergence majeur : la suspension temporaire du mécanisme d'ajustement automatique des prix des carburants. Les autorités assurent vouloir convaincre leurs partenaires financiers que cette décision répond à une nécessité économique et sociale, sans remettre en cause les engagements pris dans le cadre des réformes structurelles.

En marge de la présentation du rapport de politique monétaire de Banky Foiben'i Madagasikara, organisée au Carlton à Anosy, le Grand argentier a tenu à rassurer sur l'état des relations avec le FMI. Selon lui, il ne s'agit nullement d'une rupture des négociations, mais d'un différend ponctuel nécessitant des discussions complémentaires. Le gouvernement entend ainsi fournir des explications détaillées sur les raisons qui l'ont conduit à suspendre l'application du mécanisme d'ajustement automatique des prix à la pompe.

Cette décision a toutefois eu des conséquences immédiates sur le calendrier des financements internationaux. Le Conseil d'administration du FMI devait examiner, le 17 juillet, les troisième et quatrième revues des programmes soutenus par la Facilité élargie de crédit (FEC) et la Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD). Finalement, ce point a été retiré de l'ordre du jour, entraînant le report du décaissement de 183 millions de dollars initialement prévus pour soutenir le budget de l'État.

Pour le gouvernement, ce désaccord ne remet pas en cause l'ensemble des engagements pris avec le FMI. Le ministre souligne que Madagascar respecte la quasi-totalité des critères et repères structurels exigés dans le cadre des deux programmes. La question du carburant demeure, selon lui, l'unique sujet de désaccord entre les deux parties.

Le mécanisme d'ajustement automatique des prix figurait pourtant parmi les conditions préalables à la mise en œuvre des accords conclus avec le FMI. Son objectif consiste à répercuter progressivement les variations des cours internationaux du pétrole sur les prix à la pompe afin de limiter les charges supportées par le budget de l'État. Mais face à la flambée des prix mondiaux du pétrole provoquée par les tensions géopolitiques au Moyen-Orient, les autorités malgaches ont choisi de suspendre temporairement ce dispositif dans le cadre de l'état d'urgence énergétique.

Le gouvernement estime qu'une hausse immédiate des prix des carburants aurait des répercussions importantes sur l'ensemble de l'économie. Les coûts du transport, des produits de première nécessité et de la production augmenteraient rapidement, alimentant une inflation déjà préoccupante. Les autorités craignent également que cette situation ne fragilise le pouvoir d'achat des ménages et ne provoque des tensions sociales susceptibles de compromettre la dynamique actuelle de relance économique.

Dans cette optique, Madagascar prévoit de maintenir les prix des carburants à leur niveau actuel jusqu'à la fin de l'année 2026. Cette orientation est présentée comme une mesure exceptionnelle destinée à amortir les effets des chocs extérieurs. Le gouvernement précise qu'il ne renonce pas au principe de l'ajustement automatique mais souhaite simplement en différer l'application. Un retour progressif vers la vérité des prix est envisagé à partir de janvier 2027 afin de limiter les impacts économiques et sociaux.

Le FMI, de son côté, demande avant tout des garanties sur la soutenabilité financière de cette stratégie. L'institution souhaite connaître les modalités de financement des éventuelles subventions nécessaires pour compenser le gel des prix ainsi que les mesures prévues pour préserver l'équilibre budgétaire.

Pour répondre à ces préoccupations, le ministère de l'Économie et des Finances met en avant plusieurs leviers. Les autorités comptent renforcer les recettes fiscales, intensifier la lutte contre la fraude et la corruption fiscales, poursuivre la maîtrise des dépenses publiques et maintenir une politique d'endettement prudente. Ces efforts doivent permettre d'absorber le coût temporaire de la mesure sans compromettre la stabilité des finances publiques.

Parallèlement, le gouvernement entend accélérer plusieurs réformes structurelles, notamment dans le secteur de l'énergie. Le redressement de la Jirama ainsi que le développement des énergies renouvelables figurent parmi les priorités affichées afin de réduire progressivement la dépendance du pays aux centrales thermiques fonctionnant aux carburants importés.

Les autorités rappellent également qu'une délégation s'est déjà rendue à Washington afin de présenter ces arguments aux responsables du FMI. Si cette première démarche n'a pas permis d'obtenir un accord immédiat, Madagascar prévoit de poursuivre les discussions afin que son dossier puisse être inscrit à l'ordre du jour d'une prochaine réunion du Conseil d'administration prévue à la fin du mois d'août.

Le gouvernement souligne par ailleurs que les 183 millions de dollars attendus sont déjà intégrés dans les prévisions budgétaires nationales. Un nouveau report obligerait donc l'État à adapter sa gestion de trésorerie afin de garantir le financement des dépenses prioritaires.

Pour conforter sa position, Madagascar met également en avant les bénéfices économiques d'une politique de prévention des crises sociales. Les autorités rappellent qu'une étude du FMI estime qu'un dollar investi dans la prévention des conflits peut générer jusqu'à 103 dollars d'économies dans les pays ayant récemment connu des violences. Cet argument vient renforcer le plaidoyer du gouvernement en faveur d'un maintien temporaire des prix des carburants, considéré comme un instrument de stabilité économique et sociale.

Les prochaines semaines seront donc déterminantes pour l'issue des discussions. Si les deux parties poursuivent le dialogue, le gouvernement malgache reste persuadé que le caractère exceptionnel et temporaire du gel des prix, associé aux mesures de compensation budgétaire et aux réformes engagées, permettra de convaincre le FMI de poursuivre son appui financier tout en accompagnant la transition progressive vers un mécanisme d'ajustement des prix à partir de 2027.

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Banque mondiale : de nouvelles infrastructures pour renforcer l'accès à l'eau potable à Tana

Mandimbisoa R. — 2026-08-06T06:16:45Z

Le Projet d'Amélioration de l'Accès à l'Eau Potable (PAAEP), financé par le Groupe de la Banque mondiale, poursuit son déploiement à Antananarivo avec la mise en service de deux nouvelles Unités Compactes de Traitement (UCT) sur le site de Mandroseza. Opérationnelles depuis le 3 août, ces installations permettent d'injecter près de 4 500 m³ d'eau supplémentaires par jour dans le réseau de distribution de la JIRAMA.

Cette capacité additionnelle devrait améliorer progressivement l'alimentation en eau potable de plusieurs quartiers situés sur les hauteurs de la capitale, notamment à Ambohipo et dans les zones environnantes, régulièrement confrontés à des difficultés d'approvisionnement.

Ces nouvelles infrastructures s'ajoutent aux équipements déjà installés dans le cadre du PAAEP. Une première UCT mise en service à Mandroseza à la mi-mai produit déjà 24 000 m³ d'eau supplémentaires par jour. Début juillet, une autre unité est entrée en exploitation à Tanjombato. Au total, près de 30 000 m³ d'eau additionnels sont désormais injectés quotidiennement dans le réseau de la JIRAMA.

Au-delà de l'augmentation de la production, le projet prévoit également une modernisation des infrastructures de distribution. Les travaux en cours comprennent le remplacement de 63 kilomètres de conduites fuyardes, le renouvellement de 30 000 compteurs vétustes ainsi que la réalisation de 10 000 branchements promotionnels destinés à élargir l'accès des ménages au réseau public.

Selon les responsables du projet, ces investissements permettront de réduire les pertes d'eau, d'améliorer la qualité du service et de renforcer durablement l'approvisionnement de la capitale face à une demande en constante progression.

Le PAAEP ne se limite pas à Antananarivo. Soutenu par la Banque mondiale, le programme sera également déployé dans plusieurs villes du pays. Des travaux sont prêts à démarrer à Mananjary, Antsirabe, Mahajanga, Fianarantsoa et Manakara afin d'étendre l'accès à des services d'eau potable plus fiables.

À travers ce projet, la Banque mondiale accompagne Madagascar dans la modernisation de ses infrastructures hydrauliques et le renforcement des capacités du secteur. L'objectif est d'améliorer durablement l'accès à l'eau potable pour des milliers de ménages, aussi bien dans la capitale que dans les principaux centres urbains du pays.

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Comment faire décoller l'économie de Madagascar ?

Éric Topona — 2026-08-06T06:16:34Z

Madagascar est l'un de ces pays dont l'accession à l'indépendance, conquise de haute lutte, a suscité de grands espoirs auxquels ont succédé d'immenses déceptions. Ce pays de 587 040 km², sur lequel vit une population de plus de 30 000 000 d'habitants, est de ceux qui disposent d'immenses atouts humains et naturels dont la gestion intelligente et efficiente l'aurait hissé au rang des nations les plus prospères d'Afrique.
Éric Topona, journaliste à la Deustche Welle (DW).

Madagascar fait partie de ces pays qui ne sont pas seulement riches de leur sol et de leur sous-sol. Le pays regorge d'une biodiversité rare, voire unique par certaines de ses composantes, de matières premières stratégiques incontournables dans l'actuelle compétition technologique mondiale, de ressources halieutiques considérables en qualité et en quantité, d'un potentiel touristique féérique. La « Grande Île » a aussi des atouts géostratégiques exceptionnels, elle est située à la confluence de l'océan Indien, de l'Afrique et de la zone indo-pacifique.

En raison de cette position géographique centrale, Madagascar est incontournable pour toute circulation maritime le long du canal du Mozambique, voie de navigation par laquelle est rendu possible le transit de biens et de marchandises essentiels au commerce mondial.

Indicateurs économiques et sociaux au rouge

Les indicateurs économiques et sociaux demeurent préoccupants. Madagascar est classé dans la catégorie des pays à faibles revenus, avec un produit intérieur brut par habitant estimé à 549 US$ en 2024. La pauvreté reste élevée avec plus de 80 % de la population vivant en dessous du seuil de l'extrême pauvreté, avec moins de 2,15 US$ par jour. Ce taux de pauvreté demeure élevé à cause de la faible croissance à long terme du PIB réel par habitant, de la faible performance du secteur agricole, de la faiblesse du capital humain, des faibles capacités de création d'emplois formels, de la récurrence des chocs climatiques.

De même, les inégalités sont importantes. L'indice de développement humain (IDH) demeure très faible. Il était de 0,487. En 2022, le pays est classé au 177ᵉ rang sur 194. Pourtant, le pays ne manque ni de ressources ni de talents. Ce qui lui manque, c'est un modèle de création de valeur capable de transformer durablement ses richesses naturelles en prospérité nationale.

D'où vient le fait que Madagascar peine à impulser durablement un développement économique en adéquation avec son immense potentiel ? D'où vient-il que les indicateurs essentiels, s'agissant notamment du développement humain, situent ce pays très en deçà des standards de vie que sa population de plus en plus jeune, dynamique, ambitieuse, est en droit d'espérer ?

Remonter aux choix stratégiques du pays

Pour comprendre la stagnation préoccupante de Madagascar, il faut remonter aux choix et stratégies économiques implémentés dès les premières années de l'indépendance du pays. Ils ont été axés sur une politique industrielle tournée vers la transformation de certaines matières premières agricoles et la production locale de biens de consommation courants.

Des entreprises emblématiques, à l'instar de la Savonnerie Tropicale, créée à la fin des années 1960, symbolisaient alors l'émergence d'un secteur productif capable de transformer localement les ressources du pays et de créer des emplois qualifiés. Dans le Sud du pays par exemple, furent créées la Société nationale des huiles de Toliara (Tuléar) SNHU pour l'huilerie, la Société Sud Madagascar Textile (Sumatex) spécialisée dans l'industrie textile, Hasyma (ancienne société nationale malgache de gestion du coton, créée en 1972 sur les bases de la compagnie française CFDT, avant d'être privatisée dans les années 2000 puis dissoute vers 2007) dédiée à la transformation des ressources issues de l'industrie cotonnière.

À Mahajanga, sur la côte nord-ouest, près du canal du Mozambique, la société textile de la ville du même nom était en même temps un fleuron du processus d'industrialisation du pays et de transformation locale de ses ressources naturelles.

Des entreprises contraintes de fermer boutique

Selon les statistiques du Syndicat des Industries de Madagascar (SIM), pour l'année 2010, 21 % de ses entreprises membres ont été contraintes de fermer leurs portes. Celles qui ont maintenu leurs activités se sont séparées de près de la moitié de leur personnel. Le président de ce syndicat, Stéphane Hery Raveloson, déclarait alors : "En fait, l'économie en général est dans un cercle vicieux d'autodestruction car l'industrie a toujours été un vivier de création d'emplois et de valeur ajoutée ainsi que d'activités économiques induites."

S'arrimer aux évolutions du monde

Ce tableau sombre dont les conséquences économiques et humaines perdurent jusqu'à ce jour n'est pas une fatalité. Comme dans nombre d'économies africaines prometteuses durant ces années de prospérité, la gestion des hommes et des richesses fut empreinte d'un certain amateurisme, voire de manquements dans le management parfois englué dans les pesanteurs sociologiques locales. Plus encore, il faut relever que de nombreuses entreprises ne se sont pas arrimées aux mutations du vaste monde, notamment sur le terrain extrêmement mouvant de l'innovation.

Il importe donc aujourd'hui de procéder au préalable à un diagnostic sans complaisance du tissu économique, et sur cette base de départ, d'élaborer des transformations structurelles appropriées en vue d'un développement industriel véritable et durable.

À cet égard, les partenaires au développement et les organismes internationaux s'accordent autour d'un même constat. Le déficit en infrastructures de Madagascar demeure important dans les secteurs vitaux et stratégiques tels que l'électricité, les transports.

Il s'ensuit une augmentation substantielle des coûts de production et une productivité déficitaire.

Difficultés d'accès aux financements

Les petites et moyennes industries (PMI) et les petites et moyennes entreprises (PME) se heurtent à d'énormes difficultés d'accès aux financements, y compris celles qui sont porteuses de projets bancables, bien élaborés et à forte valeur ajoutée.

Le crédit à l'économie locale demeure faible par rapport aux moyennes régionales. Toutefois, le pays peine à recouvrer des réalignements récents susceptibles de contribuer au financement de l'économie locale. La pression fiscale demeure extrêmement faible en raison de l'incapacité des pouvoirs publics à élargir l'assiette fiscale. En 2024, le total des recettes et des dons est estimé à 13,6 % du produit intérieur brut (PIB). Les mesures administratives visant à accroître les recettes fiscales se sont concentrées sur les contrôles. Et l'extension à tous les contribuables du système de paiement électronique des impôts, dont l'argent mobile et les paiements en ligne.

Assainissement de l'environnement des affaires

L'environnement des affaires doit être davantage assaini pour hisser Madagascar à la hauteur des besoins de développement du pays et le rendre attractif pour les investissements directs étrangers.

Si les richesses du sol et du sous-sol de Madagascar sont considérables, il n'en demeure pas moins que le pays est demeuré tributaire d'une économie de rente. L'économie malgache demeure dominée par l'agriculture à faible productivité et les services, tandis que la croissance est largement concentrée dans quelques secteurs tels que l'exploitation minière et la construction.

Il n'existe pas à ce jour une dynamique industrielle forte de transformation des matières premières locales, à la fois créatrice de richesses et d'emplois. Or, selon le Fonds des Nations unies pour la population, 53,8 % de la population malgache est composée de jeunes de moins de 20 ans, les jeunes dont l'âge se situe entre 10 et 24 ans représentent 32 % de la population. Il va de soi qu'une économie de rente ne suffit pas à résorber sur le marché local de l'emploi une demande qui progresse de manière exponentielle.

Des voies d'avenir à explorer

Des voies d'avenir existent pourtant et leur implémentation pourrait donner un véritable coup d'accélérateur à l'économie malgache, et contribuer durablement à son décollage industriel.
Ces transformations nécessaires sont d'abord d'ordre structurel et dans certains secteurs clés.

L'exploitation minière doit être réaménagée. Le Code minier en vigueur doit être actualisé et reprendre la délivrance des permis d'exploitation minière et les exportations d'or afin de revaloriser le secteur minier et soutenir le développement des communautés locales.

Madagascar doit se doter d'un cadre législatif et règlementaire pour accompagner et dynamiser la transition numérique du pays.

Il est indispensable pour la Grande Île d'adopter des réformes qui seraient de nature à renforcer la concurrence et l'inclusion, dans l'objectif d'élargir les opportunités économiques et l'accès au mobile money pour les populations vulnérables, y compris les femmes vivant dans les zones rurales de l'arrière-pays, dont le dynamisme et la productivité constituent des apports vitaux pour l'économie nationale.

L'accès des populations et des opérateurs économiques à l'énergie demeure un obstacle majeur pour le décollage industriel de Madagascar, comme nous l'avons relevé plus haut. En ce sens, des réformes sont indispensables afin d'améliorer les performances financières de la société nationale de production et de distribution d'électricité, mais aussi de fournir un accès à une électricité plus fiable et plus abordable à la population dans son ensemble et d'explorer d'autres voies telles que l'expansion du solaire pour l'approvisionnement en électricité.

Seule une approche de long terme permet à une économie de tirer des gains substantiels d'une réforme de la productivité, pour ce qui concerne notamment le taux de croissance et la conduite efficace des politiques publiques de développement. C'est d'ailleurs la condition de possibilité de tout développement industriel véritable.

En dépit d'une croissance économique de 2,9 % par an en moyenne sur la séquence 2010-2019, le PIB par travailleur a diminué. Cette productivité déficitaire reflète non seulement l'insuffisance des intrants en main-d'œuvre et en capital, mais aussi la baisse d'efficacité dans la manière dont ces ressources génèrent la production, ce qui constitue un obstacle fondamental au développement du pays.

Dans une note de novembre 2025 de l'Institut des relations internationales et stratégiques (IRIS) intitulée Madagascar : l'île aux richesses confisquées, jusqu'à quand ? Son fondateur, Pascal Boniface, dressait un constat sous forme d'interrogation qui résume l'essentiel de la présente réflexion : "Quels sont les enjeux géographiques, historiques et géopolitiques qui entourent ce territoire qui doit faire face à de profonds défis économiques, politiques et sociaux ?" Le pays parviendra-t-il à s'extraire d'une situation de crise pour enfin tirer profit de ses nombreuses richesses au bénéfice de tous ?

C'est aux Malgaches qu'il appartient, au premier chef, de répondre à cette question qui demeure d'une incontestable actualité.

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Importation directe de carburant : la HCC valide la nouvelle politique énergétique de l'État

Mandimbisoa R. — 2026-08-05T06:20:51Z

La Haute Cour Constitutionnelle (HCC) a déclaré conforme à la Constitution la loi n°2026-006 réorganisant certaines activités de l'aval pétrolier. Par cette décision rendue le 3 août 2026, les juges constitutionnels donnent leur feu vert à une mesure phare de la nouvelle politique énergétique de l'État : l'importation directe des produits pétroliers par une entité habilitée par l'État malagasy.

Cette réforme s'inscrit dans un contexte international marqué par les tensions persistantes au Moyen-Orient, qui continuent de perturber les marchés mondiaux de l'énergie et de faire peser des incertitudes sur l'approvisionnement en hydrocarbures. Pour un pays comme Madagascar, dont les besoins en carburant dépendent presque entièrement des importations, ces évolutions constituent un enjeu stratégique majeur.

Le gouvernement a décrété, en juillet 2026, l'état d'urgence énergétique afin de garantir la continuité de l'approvisionnement national et de préserver le fonctionnement des secteurs essentiels de l'économie. La création de ce mécanisme d'importation directe s'inscrit ainsi dans une nouvelle politique énergétique. L'Etat souhaite renforcer la souveraineté énergétique du pays, sécuriser les approvisionnements et réduire la vulnérabilité du pays face aux crises internationales.

En confiant à une entité habilitée par l'État un rôle central dans l'importation des hydrocarbures, la loi maintient l'ouverture du secteur aux opérateurs privés. Les activités de stockage, de transport et de distribution demeurent accessibles aux titulaires de licences, lesquels seront toutefois appelés à s'approvisionner prioritairement auprès de cette entité publique. La HCC considère que cette organisation est proportionnée au regard de l'objectif recherché c'est-à-dire garantir la sécurité énergétique du pays sans remettre en cause la liberté d'entreprendre.

La loi prévoit également un mécanisme de continuité. Si l'entité habilitée venait à ne plus être en mesure d'assurer ses missions, les autres opérateurs seraient autorisés à reprendre directement les importations afin d'éviter toute rupture d'approvisionnement. La Cour a validé le dispositif d'accès régulé aux infrastructures stratégiques, estimant qu'il respecte les droits des opérateurs tout en répondant aux impératifs de service public.

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