Comunidad Urlista

Régimen Democrático

2025-12-12T14:22:00.000-08:00

Tiene las siguientes características:

- Se fomenta el pluralismo.

- Se permite la competencia político-electoral.

- Se celebran elecciones auténticas.

Tipos de democracia

Democracia Directa donde los ciudadanos toman decisiones nacionales, como el tipo de congreso que desean tener : ¿Unicameral o Bicameral?, entre otros como pueblo soberano.

Democracia Representativa con ciudadanos que eligen representantes con "funciones limitadas".

Democracia Liberal protege derechos individuales.

Democracia Participativa fomenta la participación ciudadana.

Democracia Social busca justicia y equidad en Diversidad, Equidad e Inclusión.

Democracia Digital utiliza tecnología para la participación de los ciudadanos.

Principios democráticos

- Soberanía popular que reside en los ciudadanos.

- Igualdad donde todos tienen los mismos derechos políticos y son tratados por igual ante la ley.

- Gobierno de la mayoría respetando a la minoría.

- Elecciones libres y justas como mecanismo para elegir representantes.

- Respeto a los derechos humanos y libertades individuales que establece límites al poder del Estado.

El Estado tiene cuatro elementos básicos y generales:

1) posee gobierno (poder político),

2) tiene un pueblo (como nación);

3) ostenta territorio; y,

4) está regulado con base en un estado de derecho que lo legitima y que basa su organización en la división de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

PERO, las élites económicas logran tener peso sobre decisiones en áreas claves del Estado vía la influencia legal.

El Urlismo

Esta centrado en la reducción del gobierno. Aboga por un gobierno limitado y un enfoque fiscalmente conservador, con un fuerte énfasis en la libertad de expresión, la reducción de impuestos, la desregulación y la conciencia sobre las injusticias sociales, como el racismo, la desigualdad de género y la discriminación histórica contra grupos minoritarios.

Características Principales

1.- Conciencia social: Estar "despierto" o consciente de las injusticias sistémicas en la sociedad.

2.- Foco en la discriminación: Principalmente en cuestiones de raza y género, pero abarcando otras formas de opresión y marginalización.

3.- Empoderamiento de grupos marginados: Busca dar voz y visibilidad a quienes históricamente no la han tenido.

4.- Cuestionamiento de normas sociales: Impulsa a cuestionar los paradigmas y prácticas que se consideran anticuados u opresivos.

Uso y Debate

Uso positivo: su compromiso con la lucha contra la injusticia y los privilegios e imponer ideas progresistas y ser dogmático por sus acciones y declaraciones.

Posturas Económicas

Aboga por un gasto público y una tributación limitados, una menor regulación y reduccion de los subsidios gubernamentales, los impuestos sobre el patrimonio y las ventas en corto. Apoyo a la renta básica universal.

Eficiencia Gubernamental

Cuyo objetivo es reducir la burocracia y las regulaciones.

Diagnóstico: Investigar y analizar las necesidades de la comunidad (observación, encuestas).

Planeación: Definir objetivos, recursos y actividades.

Ejecución: Implementar las actividades planificadas.

Seguimiento y evaluación: Monitorear el progreso y medir el impacto

¿La meta?. Crear un nuevo ciudadano, reivindicar la cultura popular y terminar de emancipar a muchos peruanos y peruanas que han quedado fuera de la esfera política a más de un siglo de la Independencia.

El Urlismo

Se centra en un estado ideal gobernado por políticos altamente capacitados, donde cada nivel de gobierno cumple una función específica. Propone un PODER DESCONCENTRADO del régimen político, siendo la mejor forma de gobierno. La visión urlista integra la ética con la política, liderada por una "Clase Media" fuerte, que equilibre los intereses de diferentes grupos y garantice la justicia y el bien común.

La Comunidad Urlista

Es una asociación política de interés público que se conducen de acuerdo con su doctrina ideológica centro reformista con el objetivo fundamental de canalizar y transmitir los intereses y demandas de la población para que sean consideradas en la toma de decisión gubernamental.

Introducción al URLISMO

2025-11-19T14:05:00.000-08:00

Sistemas Políticos

Explora el tema de los sistemas políticos. Es muy importante profundizar en la idea de democracia, que es un modelo político central. Además, el socialismo tiene sus propias razones. Sin embargo, el capitalismo es realmente dominante en muchos lugares. Por lo tanto, exploramos también el comunismo y el fascismo, que son sistemas bastante diferentes. Aunque el presidencialismo es común, el parlamentarismo tiene ventajas. Por otro lado, la monarquía es simplemente una forma tradicional.

Populismo

El populismo es un problema actual. Profundizar en la globalización es clave, ya que está muy ligada al neoliberalismo. Destacamos que el poder político es la base del estado. La política es la práctica, mientras que la ideología es la idea subyacente. Además, la participación ciudadana es fundamental para la legitimidad. Sin embargo, el derecho constitucional tiene reglas muy claras.

Componentes Políticos

Por lo tanto, explorar los componentes políticos es necesario. Destacamos que los cuadrantes de la política ayudan a entender las posiciones. Aunque la ciencia política es la disciplina, la politología es su nombre. Por otro lado, el politólogo es quien hace el análisis. Además, las políticas públicas son acciones concretas. Destacamos la diferencia entre la política y la política pública: una es general, la otra es específica. Sin embargo, el político profesional es quien hace política.

Urlismo

Profundizar en el urlismo es un reto. Aunque es un término nuevo, la comunidad urlista tiene sus propias ideas. Por lo tanto, destacamos que entender estos sistemas es realmente complejo. Además, ser consciente de las soluciones es vital. Sin embargo, hacer cambios es simplemente difícil. Por otro lado, tener claridad es el primer paso. Destacamos que la razón principal es mejorar la convivencia. Aunque hay muchos problemas, explorar alternativas es necesario. Por lo tanto, profundizar en cada modelo es la solución.

Dirección Nacional Comunitaria

2025-10-28T11:55:00.000-07:00

SECRETARIO PRESIDENTE

Es el órgano ejecutivo de mayor nivel jerárquico y ejerce la dirección nacional comunitaria que el estatuto y reglamentos le encomiendan. Dirige la vida institucional de acuerdo con los principios, fines y objetivos comunitarios. Suscribe contratos y documentos con el Gerente General. Cuenta con la asistencia de la Cámara Oficial Asesores de la Presidencia (COAP), que es un órgano de asesoramiento y asistencia constituido por simpatizantes expertos, designados como delegados, que tienen atribuidas las comisiones de servicio según sus especialidades, que decida asignarles ante las instituciones de ámbito nacional e internacional.

Ningún delegado puede ejercer simultáneamente la representación ante más de una entidad. Los delegados se sujetan en el desempeño a las recomendaciones que en materia de política comunitaria sean impartidas por el secretario presidente. Los delegados, antes de emitir su voto en asuntos de especial trascendencia y en los que, a su juicio, se hallen en juego los intereses comunitarios, reservarán su pronunciamiento siempre que sea posible, hasta consultar con quien los designó. Si el delegado discrepa de la posición frente a determinado asunto, el secretario presidente dará por concluida su delegación.

Para efectos de registrar ingresos y gastos, el secretario presidente conjuntamente con el tesorero nacional pueden : a. Ordenar pagos y otorgar recibos y cancelaciones; b. Girar cheques, ya sea sobre saldos deudores o acreedores, cobrar cheques y endosar cheques para abono en cuenta o a terceros; c. Girar, emitir, aceptar, endosar, cobrar, avalar, afianzar, renovar, prorrogar y/o descontar letras de cambio, pagarés, facturas conformadas y cualquier otro título valor; d. Endosar certificados de depósito, conocimientos de embarque, pólizas de seguros y/o warrants, así como cualquier otro título valor o documento comercial o de crédito transferible; depositar y retirar valores mobiliarios en custodia; así mismo gravarlos y enajenarlos; e. Realizar cualquier operación bancaria, como la apertura, retiro y/o cierre de cuentas corrientes, cuentas a plazo, cuentas de ahorro, cuentas de custodia y/o depósitos, depositar o retirar fondos, girar contra las cuentas, solicitar sobregiros; solicitar y abrir cartas de crédito, solicitar y contratar fianzas bancarias, celebrar contratos de arrendamiento financiero o “leasing”, “lease back”, “factoring” y/o “underwriting”. Observar estados de cuenta corriente, así como solicitar información sobre operaciones realizadas en cuentas y/o depósitos; f. Efectuar cobros de giros y transferencias, efectuar cargos y abonos en cuentas, efectuar pagos de transferencias y otorgar cancelaciones y recibos; g. Celebrar contratos de crédito en general, ya sea créditos en cuenta corriente, crédito documentario, préstamos mutuos, advance account y otros, así como ceder derechos y créditos; h. Otorgar, delegar y/o sustituir, parcial o totalmente, estos poderes en las personas que consideren conveniente y reasumirlos o revocarlos cuando lo estimen necesario.

Por licencia, impedimento o vacancia del Secretario Presidente, asume sus funciones el Secretario General. En defecto de éste, el Tesorero Nacional. Por impedimento de ambos la Asamblea Nacional elige entre sus miembros una terna paritaria para completar el período estatutario y uno de ellos será nombrado presidente encargado.

COMITE NACIONAL

El secretario presidente designa y remueve a los ocho directores nacionales : personería, informática, registro, educación, economía, prensa, disciplina y seguridad, a propuesta y con acuerdo del secretario general.

Corresponde al secretario presidente presidir el Comité Nacional cuando lo convoca o asiste a sus reuniones, para deliberar y aprobar las principales medidas que requiera su presidencia comunitaria. Todo decreto nacional requiere el voto aprobatorio de la mayoría de los miembros.

Son nulas las directivas nacionales que carecen de refrendación del secretario general y del director nacional en los asuntos que competen al área a su cargo. Las directivas que emitan regulan mecanismos que deben adoptar los Comités para el registro, uso y envió de informes de control.

Educación Comunitaria

2025-09-03T13:40:00.000-07:00

Es un sistema descentralizado y autónomo, diseñado e implementado en torno a Escuelas Regionales Urlistas de formación política comunitaria, lo que implica la necesidad de formar a sus miembros para que puedan participar de manera informada y activa.

En la Escuela Regional Urlista se estudia la teoría, la práctica y el poder del gobierno y la política en todos los niveles, desde el local hasta el internacional. Se analiza las relaciones de poder, la toma de decisiones, la construcción y ejecución de políticas públicas, el funcionamiento de las instituciones públicas y los procesos electorales. También explora la Geo política de cómo interactúan los estados, la política y la sociedad, así como las relaciones entre los países y organizaciones internacionales.

Objetivos

Transmisión del URLISMO : Asegurar que los simpatizantes conozcan y asuman la historia, los valores, los principios ideológicos y la identidad urlista.

Formación de Cuadros : Preparar a los simpatizantes para asumir responsabilidades internas de manera competente y alineada con el proyecto urlista.

Fortalecimiento de la Cohesión Interna: La formación compartida crea lazos y refuerza el sentido de pertenencia y la disciplina interna.

Funcionamiento Democrático: Formar a los simpatizantes para que participen de manera activa, crítica e informada en los procesos de toma de decisiones.

Renovación Generacional: Las escuelas regionales son el principal mecanismo para captar y formar a las nuevas generaciones de simpatizantes.

Adaptación a los Nuevos Desafíos: Formar a los simpatizantes en los problemas sociales, económicos y tecnológicos actuales y en las nuevas formas de comunicación y participación en política moderna.

Dirección Nacional Educación Urlista

Aprueba el sistema de instrucción integral que actualiza en los niveles de formación, capacitación, especialización, perfeccionamiento e investigación Es requisito la aprobación en la Escuela Regional Urlista, de los cursos temáticos que requiera el cargo a postular. Esto busca garantizar un mínimo de conocimiento sobre habilidades necesarias para la acción política urlista.

Cada año, el director regional educación urlista informa al Comité Nacional sobre sus actividades, lo que incluye la rendición de cuentas sobre las actividades formativas realizadas, su financiación y sus resultados. Lo que incluye el programa de becas para el trabajo comunitario, bajo la modalidad de asistente para profesionales y auxiliar para técnicos, según el cuadro de asignación de personal voluntario ad honorem, de las oficinas regionales y zonales.

CURSO BASICO URLISTA

TURNO : MAÑANA, TARDE O NOCHE.

TEMA I : EL URLISMO : CONCEPTO, PRINCIPIOS, MISION Y OBJETIVOS.

TEMA II : EL CIRCULO COMO UNIDAD URLISTA - CIRCULOS REGIONALES Y CIRCULO NACIONAL.

TEMA III : LA AGENDA MULTISECTORIAL PROVINCIAL URLISTA - COLECTIVO Y PLENARIO PROVINCIAL.

TEMA IV : CARGOS DE ELECCION INTERNA - ESCUELA REGIONAL URLISTA Y CALIFICADORA REGIONAL DE CANDIDATURAS.

OBJETIVO : Dar a conocer a los simpatizantes participantes los conocimientos políticos del URLISMO como doctrina ideológica centro reformista, para una democracia paritaria de participación plena.

Disciplina Comunitaria

2025-09-03T10:18:00.000-07:00

Cumplir el estatuto, reglamentos, agenda multisectorial y acuerdos válidamente adoptados por los órganos comunitarios. Mantener lealtad y evitar acciones que dañen su imagen o intereses.

"Todo en el círculo, nada fuera del círculo, ni contra el círculo". La potestad de administrar disciplina se ejerce por los órganos jerárquicamente integrados en un cuerpo unitario. En la capital de provincia, el Plenario Provincial y la Comisión Provincial Disciplina. En las votaciones no cabe abstención salvo en los casos de conflictos de intereses.

Tipos de Faltas

Las faltas se clasifican según su gravedad:

Leves: Por hechos o conductas tipificadas como “faltas contra la Ética”.

Graves: Por hechos o conductas tipificadas como “faltas contra la Institución”.

Muy Graves: Por traición, corrupción, acoso, incumplimiento en asuntos clave, o acciones que "perjudiquen gravemente a la comunidad".

Procedimiento Sumario

Garantía básica

Director Regional Disciplina Urlista

Investiga, a solicitud de parte o de oficio, los actos contrarios a la Ética, así como la infracción al Estatuto y Reglamentos, o acciones en contra de la comunidad.

Comisión Provincial Disciplina

Abre proceso sumarísimo y da a conocer por escrito las imputaciones a su conducta infractora, existe un plazo semanal para presentar pruebas para la defensa, a ser escuchado en audiencia única y que la acusación esté debidamente motivada. Su ausencia implica el reconocimiento de los hechos, quedando la Comisión habilitadas para resolver.

Derechos del investigado:

- Ser notificado de los cargos.

- Presentar alegaciones y pruebas.

- Asistencia de abogado (en sanciones muy graves como expulsión).

Los integrantes de la Comisión Provincial Disciplina pueden ser recusados o deben inhibirse en los casos de acusación. La recusación y la inhibición se presentan por escrito debidamente fundamentado y la resuelve la misma Comisión. Ante la inhibición, o al declararse fundada la recusación de cualquiera de los integrantes, este será reemplazado por un director de otra comisión.

Plenario Provincial

Integrada por los secretarios provinciales y distritales y presidida por el secretario provincial, que instruye sanción con una votación favorable, superior a los dos tercios del número total de sus miembros.

Proporcionalidad: La sanción debe ajustarse a la gravedad de la falta.

- Amonestación escrita, con o sin multa.

- Suspensión temporal por Falta Leve (entre 9 a 59 días).

- Suspensión temporal por Falta Grave (entre 60 a 120 días).

Pérdida de cargo interno. Por inasistencia injustificada a dos sesiones consecutivas o a tres alternadas durante el período de gestión para el cual fue elegido.

- Expulsión (falta muy grave). Contra la sanción de expulsión cabe el recurso de apelación, que lo conoce y resuelve la Coordinadora Departamental, cuyo fallo es definitivo e inapelable.

La aplicación de infracciones tipificadas, así como la cuantía y la graduación de las sanciones están bajo los criterios de razonabilidad y proporcionalidad según Reglamento Disciplinario. Concluido el proceso, se remite los actuados a la Dirección Nacional Disciplina. Es "falta muy grave" si la denuncia de un simpatizante es de mala intención, o de mala fe, o de manera dolosa.

Límites

Derechos fundamentales: Ninguna sanción puede vulnerar derechos como la libertad de expresión.

Los procedimientos disciplinarios garantizan imparcialidad. Todas las sanciones ejecutoriadas que se impongan deben ser inscritas en el Registro de Sanciones. La sanción y su vigencia se publicarán en la página web institucional.

Ejemplos Prácticos

Caso de desobediencia: Simpatizante que vota en contra de un acuerdo clave comunitario.

Críticas públicas: Atacar al liderazgo en redes sociales sancionado por "dañar la imagen comunitaria".

Corrupción: Un investigado acusado y sancionado por corrupción es expulsado de inmediato.

"NUESTRA LUCHA" - REFORMAS CONSTITUCIONALES

2025-08-25T07:49:00.000-07:00

"NUESTRA LUCHA" - REFORMAS CONSTITUCIONALES

Articulo 90 .-

MANTENER LO QUE MEJOR RESULTADO HA TENIDO

Congreso Unicameral.

TENER UNA MEJOR REPRESENTACION PARLAMENTARIA

Son congresistas los mas votados en sus regiones, en proceso electoral nacional conforme a ley.

NO PUEDEN DESEMPEÑAR CARGOS EN EL PODER EJECUTIVO

Articulo 92.- Los congresistas no pueden ser ministros.

LIMITAR CONSTITUCIONALMENTE LOS GASTOS DEL CONGRESO

Articulo 94.- sanciona su presupuesto, que no debe exceder el de un ministerio del poder ejecutivo.

TERMINAR CON EL CAMBIO DE CAMISETA POLITICA

Articulo 95.- Los grupos parlamentarios representan a los partidos. El mandato legislativo es irrenunciable, excepto cuando dimite del partido es renunciar automáticamente a su escaño parlamentario. El accesitario lo reemplaza.

TRABAJO LEGISLATIVO

Articulo 103.- Los congresistas durante su ejercicio de representación hacen uso de los bienes, productos y servicios de empresas e instituciones publicas. La semana de representación se realiza en la oficina congresal del gobierno regional correspondiente.

TODO PROYECTO DE LEY PASA POR LA COMISION CORRESPONDIENTE

Articulo 105.- ELIMINAR "salvo excepción señalada en el reglamento del congreso".

ORGANOS CONSTITUCIONALMENTE AUTONOMOS

Articulo 107.- Tienen derecho exclusivo de iniciativa legislativa en las materias que son propias ...

INSISTENCIA DEL CONGRESO

Articulo 108.- El presidente lo promulga con el voto de dos tercios para aprobar la insistencia a un proyecto de ley observada totalmente por el ejecutivo y mayoria absoluta del numero legal cuando el veto presidencial es parcial.

PREMIER COMO JEFE DE GOBIERNO

Articulo 123.- Le corresponde :

1.- Ser Jefe de Gobierno.

PENA DE MUERTE

Articulo 141.- La casación solo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte. Corresponde a la Corte Suprema ...

JUECES Y FISCALES

Articulo 146.- ... es incompatible con cualquier otra actividad publica o privada, incluyendo la docencia universitaria. ...

NO ESTAN SUJETOS A RATIFICACION

Articulo 154.- ...

2.- Los jueces y fiscales no están sujetos a ratificación. Cesaran en sus cargos automáticamente al cumplir los sesenta y cinco (65) años de edad.

TERRORISMO

Articulo 173.- ... y de terrorismo que es un delito penal de extrema gravedad, en donde no procede el indulto, salvo para conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo incondicional.

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES

Articulo 187.- En las elecciones pluripersonales regionales y municipales con voto preferencial, hay representación proporcional conforme al sistema que establece la ley.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL INDEPENDIENTE DE LA CLASE POLITICA

Articulo 201.- ... los miembros del tribunal constitucional son elegidos en votación secreta por la junta nacional de decanos de los colegios de abogados de la republica.

Los postulantes al tribunal constitucional son elegidos en votación secreta por los decanos de las facultades de derecho de las universidades publicas y privadas.

Colectivos - Juventudes Urlistas

2023-03-08T17:36:00.000-08:00

Colectivos

Cada marcha es "Un latigazo en la conciencia política y social de éste país".

Democracia Directa:

Los ciudadanos pueden revocar leyes o proponer cambios, "limitando el poder político".

PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN

a. Situación

(1) La casi totalidad de la población está deliberadamente marginada de la solución de los problemas que le incumben.

(2) El poder de decisión en todas las actividades de la población está concentrada en minorías privilegiadas que lo usan en su propio beneficio o en el de grupos de presión.

(3) Escaso interés de la población por la participación política.

b. Objetivo

Participación libre de todos los activistas en las actividades que requiere el desarrollo nacional, sin la influencia de ideologías importadas.

c. Acciones

(1) Promover la libre asociación en colectivos, para el logro de sus objetivos comunes.

(2) Preparar a los activistas para que participe eficazmente en todas las actividades de sus colectivos.

(3) Orientar la marcha de los colectivos evitando su manejo por minorías o grupos con interés extraños a ellas.

(4) Crear el sistema nacional de apoyo a la movilización social para facilitar la participación del pueblo.

Las Juventudes Urlistas

Es la vanguardia de la clase media, formada por los mejores y los mas inteligentes jóvenes, aquellos que tienen el mayor espíritu de sacrificio y el punto de vista mas avanzado, que lo conduce en la dirección correcta al "Cambio Político".

La Juventud Urlista se auto reúnen para actuar en conjunto y hacer sentir la “presión popular”. Esto provoca reacciones en la vieja clase política para mejorar sus acciones en bien de la sociedad.

Región Metropolitana, ubica tu COLECTIVO URLISTA distrital, y coordina ...

📎 Red Metropolitana de Colectivos Lima Sur (Portavoces)

Zona 1: Pucusana, Santa Maria del Mar, San Bartolo, Punta Negra, Punta Hermosa y Lurín.

Zona 2: Villa Maria del Triunfo, Villa El Salvador y San Juan de Miraflores.

📎 Red Metropolitana de Colectivos Lima Este (Portavoces)

Zona 3: La Molina, Cieneguilla y Pachacamac.

Zona 4: ATE, Santa Anita, Chaclacayo Y Chosica.

Zona 11: San Juan de Lurigancho y El Agustino.

📎 Red Metropolitana de Colectivos Lima Centro (Portavoces)

Zona 5: Chorrillos, Barranco, Miraflores y San Isidro.

Zona 6: Santiago de Surco, Surquillo, San Borja, San Luis y Salamanca.

Zona 9: Pueblo Libre, Jesús Maria, Lince y Breña.

Zona 10: Cercado de Lima, La Victoria y El Rimac.

📎 Red Metropolitana de Colectivos Lima Oeste (Portavoces)

Zona 7: Magdalena del Mar, San Miguel, La Perla y Bellavista.

Zona 8: Callao, La Punta y Carmen de la Legua.

📎 Red Metropolitana de Colectivos Lima Norte (Portavoces)

Zona 12: San Martin de Porres, Independencia, Los Olivos.

Zona 13: Comas y Carabayllo.

Zona 14: Ventanilla, Santa Rosa, Puente Piedra, Ancón.

La Junta Regional de Portavoces de la Red Metropolitana de Colectivos es parte integrante del Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social.

Control Comunitario

2023-03-05T08:41:00.001-08:00

Plan Desarrollo Institucional

El Plan obedecerá a planes de corto, mediano y largo plazo, siendo éstos de uno, dos y cuatro años respectivamente, los que son elaborados por el secretario presidente. Su ejecución requiere continuidad, por ser de interés comunitario.

Presupuesto Comunitario

La administración económica y financiera se rige por el presupuesto comunitario que anualmente aprueba el Consejo Directivo. Se financia con las siguientes fuentes de ingresos:

a) Las cuotas de admisión, ordinarias y aportes extraordinarios.

b) Los bienes muebles e inmuebles que adquiera a título gratuito u oneroso por compra, donación, legados y otras formas legales.

c) Los ingresos propios generados por cursos, eventos y publicaciones que realice.

d) Las tasas por el uso de sus bienes, servicios y multas.

e) Los aportes de personas jurídicas extranjeras sin fines de lucro que estén destinados a la formación, capacitación e investigación.

f) Las inscripciones por el Derecho de Evaluación Curricular (DEC) para ser habilitado por la Calificadora Regional Candidaturas.

g) Los créditos, préstamos e hipotecas que pudiera concertar, previo informe técnico financiero contable favorable.

h) Otros ingresos que perciba para el cumplimiento de sus fines comunitarios.

Se rembolsará a los secretarios los gastos presupuestados que el desempeño de su función comunitaria les ocasione y conforme a las posibilidades económicas. La asignación por gastos operativos no tienen carácter remunerativo, compensatorio, ni pensionable, ni constituyen base de cálculo para ningún beneficio.

Contralor Regional

Tiene el control y supervisión del presupuesto regional, disponiendo la realización de investigaciones, auditorias y balances extraordinarios en cualquier época del ejercicio económico, solicitando informes, consultas, documentos y otros que requieran de la Unidad de Aportación Regional (UAR), para el cumplimiento de sus funciones, pedido que será absuelto bajo responsabilidad funcional del tesorero regional, que tiene el encargo de la suscripción de los documentos que sustenten los ingresos y egresos.

El Contralor Regional es elegido por el periodo de tres años por el Tesorero Nacional, de la terna paritaria propuesta por la brigada regional contable urlista. No puede ser reelegido. Puede ser removido por falta grave disciplinaria.

Procurador Regional

Un abogado urlista es elegido por el Contralor Regional como Procurador Regional, por el plazo de dos años. Le corresponde las facultades generales y especiales de representacion procesal señaladas en el código procesal civil y las facultades de representación previstas en el decreto legislativo que norma el arbitraje, asi como facultades para participar en conciliaciones extrajudiciales reguladas por la ley de conciliación. Promueve accion civil y/o penal contra los infractores, proceso en el cual la comunidad es considerada como agraviada.

Defensor Regional

Un abogado urlista es elegido por el Contralor Regional como Defensor Regional por un periodo anual. Le corresponde la asesoría y la defensa en cuanto se atente o afecte el ejercicio comunitario, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración regional, como área usuaria del servicio comunitario, encargado de preparar, asistir, apoyar y facilitar las tareas administrativas. Presenta informe cada vez que lo solicite el Contralor Regional.

Generalidades

2023-03-05T08:17:00.001-08:00

SECCIÓN PRIMERA

Comunidad Urlista

Es una asociación política, sin fines de lucro, con personería jurídica de derecho privado. El domicilio legal es la capital de la República y es la sede del Circulo Nacional. La sede de los Círculos Regionales es la capital de cada Departamento. Su duración es indefinida.

La Comunidad Urlista tiene carácter nacional y se estructura en forma descentralizada. Se autogobierna como un sistema unitario, representativo y democrático y se encuentra inscrito en la Partida Registral N. o 11343577 de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.

Miembros

Simpatizantes

Cualquier ciudadano podrá suscribir de forma libre y voluntaria la ficha electrónica mediante la cual solicita su inscripción como simpatizante, que incluye la declaración jurada de ser independiente, sin afiliación alguna a una organización política, bajo el principio de que todos los datos proporcionados son verdaderos, correctos, actuales y completos.

Puede ser :

a) Activista: Grupal no menor de 10. No son elegibles para ningún cargo orgánico. Un colectivo tiene el objetivo de alcanzar un fin común que lo beneficiará en su conjunto. Cada colectivo de ámbito provincial se encuentra obligado a aportar una contribución anual del 10% de una unidad impositiva tributaria.

b) Ejecutivo: habilitados por la Calificadora Regional de Candidaturas. Son los únicos profesionales y técnicos que se encuentran en las situaciones de actividad y disponibilidad para ejercer el servicio, función o cargo comunitario en los órganos de representación, gobierno y administración, cumpliendo los requisitos.

c) Aportante: Simpatizante con negocio. No son elegibles para ningún cargo orgánico. Aportan una cuota mensual del uno (1) % de una unidad impositiva tributaria (UIT). Se suspenderá su derecho de voto si no pagase por un período mayor a dos (2) meses consecutivos. Puede pagar anualmente por adelantado con descuento.

Será registrado según el lugar de su residencia a la que pertenece según su DNI y se considera como fecha de ingreso la que figura en su ficha de inscripción. Está obligado a actualizar sus datos cada vez que estos varíen. La información consignada será revisada para verificar el cumplimiento de los requisitos de admisión.

Se establece y mantiene contacto con simpatizantes registrados residentes en el extranjero. La agrupación de cada país es reconocido por el Comité Nacional. Su funcionamiento y actividad está en el ámbito virtual y estará regida por la Agenda Multisectorial Urlista.

Son Miembros Honorarios las personas juridicas, nacionales y extranjeras que por méritos especiales o actos que comprometen la gratitud de la Comunidad Urlista, son merecedores de tal distinción.

Derechos y Deberes

Derechos

La participación de los simpatizantes registrados en todos los niveles e instancias de decisión institucional, como el derecho al voto, postular a cargos de elección interna, participar en grupos sectoriales y brigadas regionales, de acuerdo a su especialidad técnica o profesional, entre otros. La Defensoría Regional garantiza sus derechos frente a aquellas actuaciones lesivas de los órganos comunitarios a los que informará a los efectos oportunos.

Deberes

Los simpatizantes registrados tienen el deber de honrar el URLISMO como doctrina ideológica centro reformista, asi como respetar, cumplir y defender el presente estatuto, los reglamentos que los desarrollan y el orden interno urlista.

Suspensión

La calidad de simpatizante registrado es inherente a la persona natural y se suspende por resolución disciplinaria que no puede exceder de ciento veinte (120) días calendario, de acuerdo a la tipificacion y gradualidad de las infracciones que se establece en el reglamento disciplinario.

Retiro

La inscripción se perderá por :

a) Fallecimiento o declaración judicial de muerte presunta.

b) Incapacidad o interdicción civil declarada conforme a ley.

c) Renuncia voluntaria, sin perjuicio de las acciones a que hubiera lugar.

d) Impedimento legal sobreviniente por sentencia que haya quedado consentida o ejecutoriada.

e) Expulsión por falta muy grave.

f) Las demás causales según estatuto y reglamentos.

No da derecho al reembolso de sumas efectuadas a favor de la comunidad.

Readmisión

Se readmite a quienes hayan salido en forma voluntaria y no tengan antecedentes disciplinarios. Los expulsados no pueden reingresar.

Estructura Orgánica

El poder comunitario emana de los simpatizantes registrados y lo ejerce los secretarios, quienes actúan con autonomía funcional y mantienen entre si relaciones de coordinación, de acuerdo con sus atribuciones, las que desempeñan en órganos jerárquicos, con las limitaciones y responsabilidades que el estatuto y reglamentos establecen.

La unidad urlista es el Circulo, núcleo fundamental de participación comunitaria organizado por territorios: Regionales y Nacional.

Elección Comunitaria

2021-03-15T14:57:00.106-07:00

Calificadora Regional de Candidaturas

Sesionan cuando sea necesario; de cada sesión se levantará un acta, que será suscrita por su presidente. Solo pueden adoptar acuerdo reunidos en sesión. Toda resolución de habilitación deberá ser motivado y fundamentado. El quórum y la validez de sus acuerdos es de la mitad más uno del total de sus integrantes. Ejercen sus funciones con independencia y están obligados a mantener en reserva los asuntos de su conocimiento. La votación es secreta, por cédulas o nominal, según su acuerdo. Sus miembros podrán fundamentar su voto singular y pedir que conste en acta.

Sus decisiones tendrán carácter definitivo y no podrán ser discutidas en ninguna instancia o fuero institucional. Se reserva el derecho de “exclusión” a aquellos que cometan violación a los principios de probidad, idoneidad y/o veracidad al presentar documentación e información falsa o inexacta.

JURADO ELECTORAL REGIONAL

Se compone de cuarto (4) miembros paritarios titulares y suplentes elegidos por la Brigada Regional Abogados Urlistas, de entre sus miembros, por un período de cuatro años. La presidencia es rotativa anualmente entre sus integrantes. No pueden ser reelegidos. Pueden ser removidos por falta grave disciplinaria.

Se instala sólo para dar curso al debido proceso electoral y concluido el mismo queda en suspenso en sus funciones, derechos y dietas, debiendo emitir un informe final de su labor al Consejo Directivo, bajo responsabilidad, en un plazo no mayor de quince quince días calendario de realizado el sufragio.

Ejercen sus atribuciones con arreglo al estatuto y reglamento electoral. El quórum para las sesiones es de tres miembros. Las decisiones se adoptan por mayoría simple de los asistentes. El presidente tiene voto dirimente en caso de empate. Sus resoluciones en materia electoral son revisables mediante recurso de reconsideración, la que resuelve en instancia final, definitiva e irrevisable.

Coordinación

El Jurado Electoral Regional coordina con el administrador regional la organización y ejecución del proceso electoral y en periodo electoral dicta disposiciones que son de cumplimiento obligatorio para los directores de seguridad partidaria.

ELECCION INTERNA

Requisitos

Los candidatos solicitan su inscripción ante el Jurado Electoral Regional, cumpliendo con los siguientes requisitos :

1. Tener la edad requerida y contar con habilitación de la Calificadora Regional de Candidaturas;

2. No haber cometido infracción estatutaria grave según Reporte de Información Comunitaria;

3. No tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no estar inscrito en el Registro de deudores alimentarios morosos (Redam);

4. No contar con sentencia condenatoria emitida en primera instancia, en calidad de autor o cómplice, por la comisión de delito doloso;

5. No estar inscrito en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles por Delitos Dolosos;

6. No haber sido destituido por falta muy grave o por haber contravenido los principios ético o valores en el ejercicio de una profesión;

7. Aprobar los cursos temáticos del cargo a postular del nivel correspondiente en la Escuela Regional Urlista;

8. Tener domicilio permanente según Documento Nacional de Identidad (DNI) en la misma circunscripción donde postula;

9. Ser peruano de nacimiento y no estar reportado en la Central de Riesgos de la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP;

10. Recibo de pago de derecho de postulación según tabla de las costas electorales.

El Jurado Electoral Regional hará conocer los candidatos aptos para ser elegidos, al menos quince días calendario antes de la fecha de la elección.

Proclamará a los candidatos electos en un plazo máximo de quince días calendario posteriores a la realización del acto electoral.

Reglas Específicas

Secretarios

Para ser Secretario se necesita ser simpatizante ejecutivo. Para ser elegido se requiere haber cumplido dieciocho años para distritales, veinticinco años para provinciales y treinta cinco años para regionales. Los cargos de secretario regional será de tres años, la de secretario provincial dos años y secretario distrital un año.

Sus atribuciones son : ser vocero comunitario, veedor ciudadano y observador electoral, con responsabilidad ascendente y autoridad descendente.

Se establece como un supuesto de falta grave las ausencias injustificadas por más de dos reuniones consecutivas o alternas dentro de un periodo corto detiempo. Su reincidencia es la suspensión en el cargo de secretario por "falta grave". Asume su función el director de mayor antigüedad. Si es vacado quedará permanentemente inhabilitado a cargo interno alguno.

Consejo Directivo

Para ser elegido secretario presidente se requiere estar habilitado y tener mas de cuarenta y cinco años de edad al momento de la postulación. Igual requisito para los demás miembros paritarios de su consejo directivo. El cargo tiene una duración de cuatro (04) años.

a) Elección Comisión de Nominación

Cuando corresponda, los integrantes paritarios de la Comisión de Nominación son elegidos por la Asamblea Nacional, de entre sus miembros. Su numero es el veinticinco (25) por ciento del numero total de asambleístas.

En sesión de nominación de candidatos a secretario presidente se elige a los nominados que han obtenido las mas alta mayoría en sus respectivos géneros. Los cuales confeccionan sus listas paritarias al Consejo Directivo.

b) Debate de Propuestas

Los candidatos paritarios nominados a secretario presidente participan en un debate ante el pleno de la Asamblea Nacional. Cada uno expone de forma detallada de las mejoras que juzgue necesarias y conveniente para la Comunidad Urlista.

b) Votación de la Asamblea Nacional

La elección se realiza el segundo domingo de noviembre del año bisiesto en sesión electoral de la Asamblea Nacional. El asambleísta hábil emite su voto secreto.

c) Resultados

Es elegida la lista paritaria que obtiene la mayoría de los votos. Los viciados y en blanco no se computan

Cargos Orgánicos

Secretarios Regionales

Cuando corresponda, se realiza la elección el primer domingo de diciembre, el cual podrá contar con el apoyo de la ONPE. El proceso electoral se podrá llevar a cabo de forma presencial y electrónicamente (voto electrónico no presencial) de los simpatizantes registrados de la respectiva jurisdicción. El más votado será el Secretario Regional. No podrá ser reelegido. Puede ser removido por falta grave disciplinaria.

En la elección del secretario regional, la votación es obligatoria, directa, personal y secreta. El incumplimiento del sufragio acarrea una multa electoral y los resultados serán publicados en la pagina web institucional. Los seguidores tendrán derecho a participar con voto voluntario previo aporte económico único y deben hacerlo ante el tesorero regional, quién debe extender el recibo correspondiente.

El padrón de simpatizantes registrados se cerrará noventa (90) días antes de la fecha en que deban llevarse a cabo. En caso de que exista un único candidato a secretario regional, se le proclamará automáticamente candidato electo sin necesidad, en este caso, de una elección interna.

Constituyen impedimento justificado para sufragar en la eleccion interna la ausencia del territorio nacional, enfermedad certificada por médico colegiado o la imposibilidad material debidamente justificada. Los simpatizantes registrados mayores de 70 años tienen voto facultativo.

Secretarios Provinciales

Cuando corresponda la elección paritaria por sorteo de los secretarios provinciales titulares y suplentes se realizan el segundo domingo del mes de diciembre. No podrán ser reelegidos. Pueden ser removidos por falta grave disciplinaria.

Secretarios Distritales

El tercer domingo de diciembre de cada año el secretario regional a propuesta del secretario provincial designa paritariamente a los secretarios distritales del ámbito provincial correspondiente. No podrán ser reelegidos. Pueden ser removidos por falta grave disciplinaria.

Agenda Multisectorial Nacional

2021-03-11T10:22:00.080-08:00

Agenda Multisectorial Nacional

Objetivos y Principios Subyacentes

Democracia Interna: Garantizar que la definición de la identidad y propuestas comunitarias surja de un proceso participativo y decisorio abierto a grupos de simpatizantes trabajadores y empresarios fusionados por sector para armonizar intereses comunes.

Transparencia: Que los ciudadanos y los propios simpatizantes conozcan claramente qué propone la comunidad y cuál es su ideario.

Coherencia y Responsabilidad: Asegurar que la comunidad actúe de acuerdo con lo que proclama, y que sus representantes sean fieles a los compromisos adquiridos.

Estabilidad y Previsibilidad: Dotar a la comunidad de una identidad ideológica estable y evolutiva que permita a los ciudadanos saber qué representan.

Legitimidad: La Agenda Multisectorial Nacional Urlista aprobado democráticamente en la Asamblea Nacional es la fuente principal de legitimidad de la acción política comunitaria.

CONTENIDO

1.- Economía y Finanzas

2.- Energía y Minas

3.- Industria, Comercio y Turismo

4.- Agricultura, Ganadería y Pesquería

5.- Transportes y Comunicaciones

6.- Educación y Cultura

7.- Vivienda y Saneamiento

8.- Salud y Deportes

9.- Justicia y Derechos Laborables

10.- Mujer e Inclusión Social

11.- Interior y Defensa

12.- Relaciones Exteriores

13.- PCM

14.- Varios

- Contraloría

- Poder Judicial

- Función Legislativa

- Constitución.

DETALLE

1.- Economía y Finanzas

FINANZAS PÚBLICAS

a. Situación

(1) Presupuesto engañosamente equilibrado, mediante el deliberado y ficticio incremento de los ingresos y la supresión de los gastos obligatorios.

(2) Desorganización y descoordinación en la administración de las finanzas públicas.

b. Objetivo

Una estructura de las finanzas públicas que aseguren la máxima captación de los recursos financieros y su mejor utilización.

c. Acciones

(1) Reformar la legislación y los organismos de la administración financiera.

(2) Reforma integral y progresivamente el sistema tributario haciéndolo simple, equitativo y adecuado al proceso de desarrollo socioeconómico.

(3) Formular el Presupuesto Funcional en forma realista y flexible para que pueda constituir un exacto instrumento de ejecución del Plan a Corto Plazo.

(4) Racionalizar el gasto corriente y dinamizar la inversión pública en apoyo del rol del Estado como principal agente del desarrollo nacional.

RÉGIMEN MONETARIO Y CREDITICIO

a. Situación

(1) Banca Estatal con serios problemas de liquidez y al servicio de intereses de grupo.

(2) Falta de control efectivo, por el Gobierno, del Banco de la Nación.

(3) Banca Privada que dirige prácticamente la política crediticia del país, y controlada por capitales extranjeros.

(4) Crédito caro e inexistencia de un sistema que lo oriente.

(5) Falta de coordinación entre los bancos y otras instituciones de crédito.

(6) Compañías de Seguros en poder de grupos nacionales y extranjeros y ligados a grandes consorcios foráneos.

b. Objetivo

Instituciones de créditos con política crediticia orientada al desarrollo socio-económico del país.

c. Acciones

(1) Establecer la legislación y crear los organismos que aseguren al Estado la dirección y control de la política crediticia y de seguros.

(2) Establecer un sistema selectivo de crédito y asegurar que las mayorías nacionales tengan acceso a él.

(3) Reestructurar la Banca Estatal de Fomento y agilizar sus operaciones.

(4) Incentivar la expansión del mercado de capitales.

BALANZA DE PAGOS

a. Situación

(1) Deuda pública externa que sobrepasa los ... millones de dólares, con un servicio anual que en relación con el producto de las exportaciones a pasado del ... % al ...% .

(2) Aproximadamente las 5/6 partes de la deuda corresponden a créditos a corto y mediano plazo, con altos intereses.

(3) Balanza de Pagos deficitaria y con una posición de cambio del Banco Central de Reserva de solamente ... millones de dólares.

(4) Injustificable salida de capitales al exterior y creciente especulación en el mercado de giros.

b. Objetivo

Reservas internacionales a niveles que permitan satisfacer las necesidades que demande el desarrollo nacional.

c. Acciones

(1) Refinanciar la deuda pública externa y pagar sólo a los países que la acepten.

(2) Reestructurar el régimen de certificados de divisas.

(3) Dinamizar la exportaciones y racionalizar las importaciones, ajustándose a la necesidades prioritarias.

(4) Establecer el libre cambio de moneda extranjera.

(5) Mantener el endeudamiento nacional a un nivel prudente en función del crecimiento del producto nacional.

2.- Energía y Minas

MINERIA

a. Situación

(1) La casi totalidad de la explotación, refinación y comercialización se encuentra en poder de grandes empresas extranjeras.

(2) La legislación permite a los concesionarios mantener los yacimientos indefinidamente en reserva, sin explotarlos pagando un canon reducido.

(3) La gran mayoría de los minerales se exportan sin ningún valor agregado.

(4) Los concesionarios utilizan la comercialización como herramienta de financiación de los yacimientos que poseen en otros países y como un medio de evadir impuestos mediante la venta a bajos precios a sus “casas matrices”.

(5) Se otorga a los concesionarios exageradas garantías tributarias y cambiarias, pese a lo cual no se han realizado nuevas inversiones.

(6) Las condiciones de seguridad y bienestar del trabajador minero son muy deficientes.

b. Objetivo

Máximo desarrollo del potencial minero, poniéndolo al servicio del país, mediante la inversión pública, privada y asociación público privada.

c. Acciones

(1) Obligar a los concesionarios al trabajo inmediato de los yacimientos, bajo pena de caducidad, asegurando la explotación futura por el sistema de “amparo por el trabajo”.

(2) Reducir los incentivos a límites razonables.

(3) Impulsar la prospección minera de nuestro territorio.

(4) Dignificar al trabajador minero incrementado su seguridad y bienestar.

ELECTRICIDAD

a. Situación

(1) Vastos sectores de la población carecen de servicio eléctrico.

(2) La mayor parte del servicio público de electricidad en manos de empresas privadas.

(3) El capital privado sólo concurre a las grandes ciudades donde el servicio eléctrico es negocio rentable.

(4) Elevado costo del servicio en poblaciones pequeñas.

b. Objetivo

La inversión pública, privada y asociación público privada en la generación, transformación, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica, para satisfacer las necesidades del pueblo y del desarrollo económico.

c. Acciones

(1) Ampliar los sistemas eléctrico y desarrollar nuevas fuentes de energía.

(2) Establecer tarifas al alcance de las grandes mayorías.

3.- Industria, Comercio y Turismo

INDUSTRIA

a. Situación

(1) actividad industrial incipiente dedicada principalmente a la producción de bienes no esenciales.

(2) No competitiva y con tendencia monopolista.

(3) Basada en desmedidas exoneraciones y excepciones que favorecen a reducidos grupos de poder económico.

(4) Dependiente de los grandes consorcios extranjeros y con un régimen de tratamiento de capitales contrario a los intereses del país.

b. Objetivo

Un desarrollo industrial permanente y autosuficiente, que contribuya a la efectiva independencia económica y al desarrollo socio-económico del país.

c. Acciones

(1) Planificar la actividad industrial a largo y mediano plazo, considerando los polos de desarrollo que se establezca.

(2) Asegurar la participación activa del Estado como gestor dinámico del desarrollo industrial, reservando en forma exclusiva explotación de la industria bélica y policial.

(3) Categorizar la industria por prioridades y establecer el correspondiente régimen de incentivos.

(4) Disminuir la dependencia del extranjero.

(5) Desarrollar la investigación tecnológica.

(6) Promover la pequeña industria y la artesanía.

(7) Fomentar empresas de propiedad social.

COMERCIO

a. Situación

(1) La comercialización externa está en manos de reducidos grupos de poder económico.

(2) La importación es liberal e indiscriminada, permitiendo el dispendo de divisas.

(3) La especulación y el exceso de intermediarios eleva los precios de los productos.

(4) Deficiente infraestructura de comercialización.

(5) Proliferación de contrabando y otras formas de comercio ilegal.

(6) Falta de unidad en la dirección y control estatal de la actividad comercial.

b. Objetivo

Un sistema que permita la comercialización de bienes en las condiciones que demanda la población y el desarrollo del país.

c. Acciones

(1) Crear los organismo estatales que se encarguen de la promoción externa.

(2) Promover la máxima exportación de productos no tradicionales.

(3) Limitar las importaciones a bienes indispensables para la población y el desarrollo.

(4) Desarrollar la infraestructura necesaria.

(5) Reducir los intermediarios.

(6) Combatir el contrabando y la especulación.

(7) Promover la comercialización interna en formas cooperativas.

TURISMO

a. Situación

(1) Turismo receptivo e interno incipientes.

(2) Infraestructura turística inapropiada.

(3) Escaso interés para la inversión en el sector turismo.

(4) Desconocimiento del potencial turístico del Perú.

b. Objetivo

Incremento sustancial del ingreso de divisas por turismo receptivo y acceso de las mayorías al turismo interno.

c. Acciones

(1) Crear una infraestructura turística adecuada.

(2) Dirigir la inversión estatal a obras de infraestructura básica y a instalaciones turísticas de tipo económico.

(3) Orientar e incentivar la inversión privada al desarrollo del turismo.

(4) Promover el turismo basado en nuestro patrimonio natural, cultural y folklórico.

(5) Intensificar y tecnificar la campaña de promoción turística.

(6) Utilizar el turismo como instrumento para arraigar en las grandes mayorías el amor por el país y para exaltar sus nacionalismo.

4.- Agricultura, Ganadería y Pesquería

REGIMEN DE AGUAS

a. Situación

(1) Las aguas de riego en poder de los grandes grupos económicos en perjuicio de los campesinos.

(2) Grandes sectores de la población carecen de agua para satisface sus necesidades básicas.

b. Objetivo

El Estado tendrá la propiedad exclusiva de las aguas y las distribuirá en armonía con el interés social y el desarrollo del país.

c. Acciones

(1) Eliminar todo derecho adquirido sobre las aguas.

(2) Poner el agua al alcance de toda la población.

(3) Conservar, preservar e incrementar los recursos hídricos.

PESQUERIA

a. Situación

(1) Actividad pesquera dedicada casi exclusivamente a la producción de harina de pescado con abandono de la pesca para consumo humano, en perjuicio de la alimentación del pueblo.

(2) Grupos de poder nacionales y extranjeros controlan todas las etapas de la actividad pesquera y en especial la comercialización.

(3) Empresas con serias deficiencias estructurales particularmente por exceso de capacidad instalada.

(4) Escasa participación, orientación y control estatal de la actividad pesquera , a pesar de su gran importancia en la economía del país.

b. Objetivo

Explotación hidrobiològica del país al máximo compatible con sus preservación.

c. Acciones

(1) Racionalizar la pesca industrial y reducir la capacidad instalada en exceso.

(2) Impulsar al máximo la pesca para el consumo humano en el país y para la exportación.

(3) Crear la infraestructura adecuada para una explotación masiva.

(4) Organizar una flota para el transporte de la riqueza hidrobiológica.

(5) Consolidar la industria y aumentar su productividad.

(6) Desarrollar la investigación científica y tecnológica.

5.- Transportes y Comunicaciones

TRANSPORTES

a. Situación

(1) Infraestructura insuficiente y construida obedeciendo a intereses políticos y de grupo.

(2) Grave crisis económica y administrativa en las principales empresas.

(3) Los ferrocarriles en poder de empresas extranjeras amparadas por sucesivos contratos.

(4) Falta de coordinación entre los diversos tipos de transporte por estar dispersos en los diferentes sectores estatales.

(5) Mínima participación nacional en los fletes derivados de nuestro comercio exterior.

(6) Deficiente transporte colectivo de pasajeros.

b. Objetivo

Un sistema de transporte que contribuya eficazmente al desarrollo socio-.económico del país, a la integración y a la defensa nacional.

c. Acciones

(1) Integrar en un solo sector administrativo todas las actividades del transporte.

(2) Modernizar progresivamente el transporte aéreo, marítimo y ferrocarrilero.

(3) Participar al máximo en los fletes de nuestro comercio exterior.

(4) Desarrollar la infraestructura obedeciendo únicamente a los intereses del país.

(5) Implantar un sistema de transporte masivo de pasajeros.

COMUNICACIONES

a. Situación

(1) Comunicaciones deficientes que dificultan la integración del territorio nacional.

(2) Servicio Postal mal estructurado, moroso y deficientemente equipado.

(3) Servicios públicos de telecomunicaciones sin interconexión y casi en su totalidad en manos de empresas extranjeras.

(4) Contratos con dichas empresas dañinos a los intereses del país e incumplimiento en la ampliación de servicios.

(5) Radiodifusión concentrada en las grandes ciudades y controlada por pocas empresas privadas que manipulan la opinión pública de acuerdo a sus intereses.

b. Objetivo

Desarrollar bajo el control de Estado un sistema de comunicaciones que asegure el desarrollo socio-económico del país, contribuya a la integración y garantice la defensa nacional.

c. Acciones

(1) Modernizar los equipos y agilizar los procedimientos en los servicios de comunicaciones.

(2) Organizar el Servicio Postal con carácter empresarial.

(3) Integrar los Servicios Públicos de Telecomunicaciones en un solo sistema nacional, eficiente, seguro y económico, y que alcance a todo el territorio nacional.

(4) Poner la radiodifusión al servicio de la educación, cultura, recreación y de la información veraz de la realidad nacional y extranjera, para todo el ámbito territorial.

(5) Explotar los servicios de radiodifusión del Estado, y su progresiva participación a organizaciones representativas de la sociedad.

6.- Educación y Cultura

REFORMA DE LA EDUCACIÓN

a. Situación

(1) Sistema educativo orientado intencionalmente para mantener en la ignorancia a las grandes mayorías con fines de explotación.

(2) Bajo rendimiento en relación con la altas inversiones efectuadas.

(3) Sistema poco flexible y que no tiene en cuenta la realidad nacional.

(4) Situación económica y profesional del magisterio en desacuerdo con su elevada misión.

(5) Excesiva burocracia y magisterio politizado.

b. Objetivo

Un sistema educativo al servicio de toda la población que garantice la formación integral del hombre que requiere la nuevas sociedad peruana.

c. Acciones

(1) Transformar la estructura de la educación, creando un sistema fundamentalmente humanista que tenga las siguientes características:

a) Exaltar la dignidad nacional y reconocer el derecho a la educación de todas las personas sin discriminación alguna.

b) Orientar la educación hacia el trabajo considerado como medio de lograr la plena realización del ciudadano.

c) Lograr la participación de todos los sectores de la comunidad nacional.

d) Ser flexible para adecuarse a las necesidades de los educandos de las diversas regiones del país.

e) Alcanzar progresivamente la gratuidad de la enseñanza.

f) Integrar la universidad en un sistema autónomo.

(2) Reestructurar el sector para adecuarlo a la Reforma.

(3) Dignificar el magisterio asegurando su formación y continuo perfeccionamiento profesional y una situación económica acorde con su elevada misión.

(4) Organizar un Museo de la Cultura que ponga las diversas expresiones de la cultura nacional al alcance de las mayorías.

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

a. Situación

(1) Incipiente investigación científica y tecnológica que incrementa la dependencia del exterior.

(2) No se desarrolla la capacidad de investigación.

b. Objetivo

Una avanzada tecnología para impulsar nuestro desarrollo y reducir la dependencia.

c. Acciones

(1) Crear un sistema que integre y racionalice los esfuerzos de investigación.

(2) Crear los Centros de Investigación necesarios.

(3) Imponer que las empresas destinen fondos para investigación.

(4) Fomentar el espíritu de investigación .

7.- Vivienda y Saneamiento

VIVIENDA

a. Situación

(1) La gran mayoría de la población habita en condiciones infrahumanas, ocupando viviendas insalubres, sin comodidades ni seguridad.

(2) Sólo una minoría posee vivienda propia.

(3) La especulación con los terrenos, los impuestos y el elevado costo de materiales y técnicas, encarecen la vivienda.

(4) El crédito está orientado para favorecer a grupos privilegiados.

(5) La legislación sobre inquilinato es injusta.

(6) Grandes áreas urbanas carecen de servicios comunales.

b. Objetivo

Todas las familias peruanas deben tener acceso a una vivienda adecuada.

c. Acciones

(1) Dotar de los servicios esenciales a los barrios marginales.

(2) Eliminar los tugurios,

(3) Reducir el costo de la vivienda:

a) Eliminando la especulación con los terrenos.

b) Desarrollando técnicas y produciendo materiales de construcción económicos y adecuados a nuestras regiones.

c) Racionalizando los impuestos que inciden en el costo de la vivienda de tipo económico.

(5) Orientar el crédito exclusivamente hacia las viviendas de tipo económico, dando preferencia al solicitado por las grandes mayorías.

(6) Regular los alquileres en justa proporción con el valor de la vivienda.

(7) Impulsar y regular la construcción de servicios comunales.

8.- Salud y Deportes

SALUD

a. Situación

(1) Concentración de los servicios en las grandes ciudades y desamparo absoluto en el resto del país.

(2) Ausencia de la medicina preventiva y de rehabilitación.

(3) Criterio utilitarista en el ejercicio de la medicina privada y en la producción y comercio de medicamentos.

(4) Infraestructura insuficiente e inadecuada.

b. Objetivo

Medicinas socialmente adecuada y al alcance de toda la población.

c. Acciones

(1) Planificar e integrar las actividades de salud con criterio social, cubriendo a toda la población.

(2) Racionalizar la obtención y el empleo del personal médico y auxiliar.

(3) Desarrollar la infraestructura.

(4) Producir íntegramente los medicamentos genéricos del país.

(5) Establecer el servicio médico rural obligatorio y gratuito del recién egresado.

(6) Estimular la investigación técnica y científica.

9.- Justicia y Derechos Laborales

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

a. Situación

(1) Legislación laboral dispersa, anacrónica y pro-patronal.

(2) Estructura administrativa inadecuada y conducta parcializada de las autoridades.

(3) Falta de estabilidad en el trabajo y de una política salarial.

(4) Sindicalismo politizado con dirigencias corruptas.

(5) Incumplimiento y deficiencia de las disposiciones sobre el derecho de huelga.

(6) Seguridad social limitada a una minoría de la población.

(7) Corrupción, deficiencia y falta de unidad en las instituciones de Seguridad Social.

b. Objetivos

(1) Relaciones laborales justas que compatibilicen la dignidad, seguridad y bienestar del trabajador con la eficiencia del centro de trabajo y el desarrollo socio-económico del país.

(2) Seguridad Social eficiente y generalizada para toda la población.

c. Acciones

(1) Reestructurar la legislación laboral con criterio de simplicidad y justicia.

(2) Reorganizar, descentralizar y moralizar la estructura administrativa.

(3) Garantizar la estabilidad en el trabajo y establecer una adecuada política salarial.

(4) Reorganizar el sistema sindical en provecho de los propios trabajadores.

(5) Regular el ejercicio del derecho de huelga, de modo que no afecte los intereses del trabajador ni del país.

(6) Extender progresivamente la seguridad social a toda la población, asegurándola inicialmente al trabajador y sus familiares.

(7) Reorganizar, unificar y moralizar las instituciones seguridad social.

10.- Mujer e Inclusión Social

DE LA MUJER PERUANA

a. Situación

(1) La mujer peruana no ejerce en forma efectiva sus derechos ciudadanos.

(2) El acceso de la mujer a los altos puestos políticos, administrativos y de las demás actividades en muy limitado.

(3) El hombre dispone de los bienes del matrimonio sin consentimiento de su cónyuge.

(4) Discriminación de la mujer en la obtención de empleos y en su remuneración.

(5) Trato injusto e inhumano a la madre soltera.

(6) El bajo nivel cultural de las mayorías agudiza el trato abusivo del hombre hacia la mujer.

b. Objetivo

Efectiva igualdad con el hombre en derechos y obligaciones.

c. Acciones

(1) Propiciar la participación de la mujer en todas las actividades y cargos de alto nivel.

(2) Eliminar todo trato discriminatorio que limite las oportunidades o afecte los derechos y dignidad de la mujer.

(3) Promover la educación mixta del hombre y la mujer.

(4) Garantizar que los bienes comunes no sean dispuestos por decisión unilateral del esposo.

11.- Interior y Defensa

Tanto la Fuerza Armada como la Policía Nacional mantendrán el alto nivel de eficiencia requerido para el cumplimiento de sus misiones específicas.

12.- Relaciones Exteriores

SITUACIÓN INTERNACIONAL

a. Situación

(1) Política exterior tímida y dependiente, principalmente de los Estados Unidos de Norteamérica.

(2) Relaciones internacionales en lo posible con todos los países del mundo.

(3) Falta de conciencia del rol que le corresponde al Perú en el Grupo de países de “Tercer Mundo”.

(4) Escaso prestigio del Perú en el consenso internacional.

(5) Falta de agresividad e iniciativa en la defensa de la doctrina de las 200 millas en el mar territorial.

(6) Intercambio comercial condicionado a las presiones e intereses económicos extranjeros.

(7) Ausencia de una política de desarrollo e integración de las zonas fronterizas.

b. Objetivo

Política exterior nacionalista e independiente, sustentada en la firme y activa defensa de la soberanía y dignidad nacional.

c. Acciones

(1) orientar la política internacional a la defensa de nuestra integridad territorial.

(2) Rechazar toda forma de intervención extranjera en nuestros asuntos internos y no intervenir en asuntos internos de otros países.

(3) Eliminar toda forma de presión y dependencia extranjera proveniente de cualquier centro de poder.

(4) Establecer relaciones con todos los países que convenga al interés nacional, y participar activamente en el grupo del “Tercer Mundo”.

(5) Presentar ante el mundo la verdadera imagen del país.

(6) Procurar a nivel mundial el apoyo a la doctrina de las 200 millas.

(7) Demandar un trato justo en el intercambio comercial.

(8) Tomar una acción decidida para la Integración Subregional Andina y Regional Latinoamericana.

(9) Impulsar el desarrollo y la integración de las zonas fronterizas para reafirmar nuestra soberanía.

(10) Adecuar el Servicio Diplomático a los requerimientos de la nueva política internacional.

13.- PCM

PLANIFICACIÓN

a. Situación

(1) Intereses de grupo mantienen a la planificación con simple formalismo.

(2) Planificación concebida para el crecimiento económico y no para el desarrollo socio-económico.

(3) Estadística deficiente.

b. Objetivo

Una planificación integral y permanente, de carácter obligatorio para el sector público y altamente orientadora, en lo prioritario, para el sector privado.

c. Acciones

(1) Preparara y actualizar el diagnostico de la realidad nacional.

(2) Establecer los lineamientos de desarrollo del país.

(3) Realizar el planteamiento de largo, mediano y corto plazo.

(4) Determinar los polos de desarrollo del país.

(5) Institucionalizar el sistema de planificación dentro de la administración pública.

(6) Integrar el Instituto Nacional de Estadística e Informática al Sistema de Planificación.

REFORMA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

a. Situación

(1) Estructura orgánica deficiente, carente de planificación, coordinación y control, lo que origina la centralización y la burocracia.

(2) Ineficiencia y deshonestidad en la administración pública.

(3) Procedimientos de administración de personal que responden al favor político y a los intereses de grupo.

(4) Morosidad en las tramitación de expedientes y documentos.

b. Objetivo

Una estructura dinámica y eficiente de la Administración Pública, para una mejor acción de gobierno y un efectivo servicio de la sociedad.

c. Acciones

(1) Sectorializar en forma planificada y progresiva las actividades del Estado.

(2) Dictar la Ley de Bases de la Administración Pública.

(3) Regionalizar la actividad pública.

(4) Establecer sistemas adecuados de carrera administrativa, de selección, de evaluación, de clasificación de cargos y calificación de personal.

(5) Formular políticas apropiadas de remuneraciones, de seguridad social y de bienestar del servidor público.

(6) Simplificar los procedimientos administrativos y formular los correspondientes manuales y guías para uso del ciudadano.

(7) Racionalizar y modernizar los sistemas de información y estadística.

(8) Reformar la Administración Municipal adecuándose a los cambios estructurales.

14.- Varios

Contraloría

CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

a. Situación

(1) Mantenimiento deliberado de un control deficiente con el fin de ocultar el mal empleo de los recursos públicos.

(2) Carece de un sistema que integre las acciones de control.

(3) Acción mediatiza en forma intencional de la Controlaría General de la República.

(4) Actividad de control limitada a los aspectos contables del presupuesto sin considerar el análisis y evaluación de resultados.

(5) Falta de sanción para los responsables de malos manejos públicos.

b. Objetivo

Un sistema de control que asegure la correcta administración de todos los recursos públicos.

c. Acciones

(1) Establecer un sistema nacional de control, determinado:

a) Las entidades y reparticiones de sector público nacional que conforman el sistema y su campo de acción en el control previo y posterior.

b) La independencia administrativa y funcional de la Contraloría General de la República como entidad superior del sistema.

c) El alcance del control en los campos administrativo y financiero.

d) El asesoramiento que debe proporcionar el Sector Público.

(2) Fijar sanciones ejemplarizadoras y asegurar que se apliquen sin discriminación.

(3) Proporcionar el máximo apoyo al sistema para garantizar su eficiencia y su efectiva contribución a la moralización de la gestión pública.

Sistema Judicial

PODER JUDICIAL

a. Situación

(1) La administración de la justicia es muy lenta y parcializada a favor de los poderosos.

(2) El Tribunal Constitucional no es autónomo porque sus miembros son designados por el Poder Legislativo.

(3) No existe un sistema de preparación profesional para sus magistrados.

(4) Las bajas remuneraciones de los miembros del Poder Judicial propician la inmoralidad.

(5) Las leyes y procedimientos judiciales son anacrónicos y favorecen a grupos privilegiados.

b. Objetivo

Un Poder Judicial independiente, altamente capacitado y que asegure oportuna e inflexible aplicación de la ley a todos por igual.

c. Acciones

(1) Cesar a los magistrados que no reúnan los requisitos necesarios para la administración de justicia y el apoyo a la moralización.

(2) La Junta Nacional de Justicia garantice la autonomía del poder judicial ante los otros poderes del Estado.

(3) Otorgar sueldos decorosos a los magistrados.

(4) Establecer un sistema que garantice la elección de magistrados idóneos, la fiscalización de sus actos y la imposición de severas sanciones a quienes lo requieran.

(5) Implantar un sistema de capacitación y especialización de los magistrados.

(6) Promulgar una legislación acorde con la justicia y que ampare por igual a todos los peruanos.

FUNCION LEGISLATIVA

En siglo y medio de vida republicana la labor del Poder Legislativo ha sido negativa para el país, fluctuando entre actividades obstruccionistas y sumisas que no pudieron se superadas pese a la acción destacada, pero aislada, de ilustres parlamentarios. Se realizará los cambios necesarios para asegurar la eficiencia de la función legislativa.

CONSTITUCIÓN

Ajustes a la Constitución Política que consolidará la separación de los poderes, institucionalizando las transformaciones esenciales e irreversibles logradas por la regeneración democrática.

Círculo Nacional

2021-02-11T15:21:00.108-08:00

SECCIÓN TERCERA

Círculo Nacional

Está constituida por :

Asamblea Nacional
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Gerencia General
Foro Político Nacional
Comité Nacional
Convención Interregional
Coordinadora Nacional.

Asamblea Nacional

Es el órgano máximo de deliberación que se instala con la asistencia mínima de sesenta y cinco (65) secretarios provinciales. Se reunirá cuando lo acuerde la mesa directiva o lo soliciten no menos de la mitad más uno del total de los asambleístas, con definición de los temas a tratar. En el portal web institucional se indicará la convocatoria dentro de un plazo no menor de diez días hábiles, el lugar, temas, fecha y hora de realización.

Quórum: Se requiere la presencia de la mayoría absoluta de los miembros para deliberar y votar válidamente.

Mayorías para Aprobación:

Ordinaria: Mayoría simple de los miembros presentes.

Orgánica: Mayoría absoluta de los miembros en ejercicio.

Reforma Estatutaria: Mayoría calificada de 2/3 y referéndum.

Sesiones:

Las sesiones podrán ser bajo la modalidad presencial y/o virtual. Las reglas de intervenciones se establecen en el reglamento de sesiones. Un resumen de las deliberaciones, los acuerdos y lo que expresamente soliciten sus integrantes se asienta en el Libro de Actas.

Ordinarias: se reúne obligatoriamente cuando menos una vez al año. Le corresponde :

a. Pronunciarse sobre el Informe Financiero Anual, examinada y dictaminada por el Consejo Directivo.

b. Elegir el primer domingo de noviembre, del año bisiesto, al Consejo Directivo.

c. Cuando corresponda elegir a los miembros de la Comisión de Nominación.

d. Resolver sobre los demás asuntos que le sean propios conforme al estatuto.

Extraordinarias: se reúne en cualquier momento. Le corresponde tratar sólo de los asuntos materia de la convocatoria :

a. Modificar el estatuto o

b. Acordar la transformación, fusión, escisión, reorganización, disolución, liquidación y extinción o

c. Resolver en los casos en que la ley disponga su intervención o

d. Cualquier acto, acción o disposición que no sea de la competencia de ningún otro órgano comunitario.

Mesa Directiva : La Asamblea es convocada y presidido por el secretario provincial de mayor edad, acompañado por dos secretarios provinciales paritarios de menor edad, como primer y segundo vicepresidentes, por igual periodo de sus cargos. El Presidente dirige los debates y representa a la Asamblea Nacional.

Consejo Directivo

Es el órgano normativo y fiscalizador. Su conformación paritaria es de cinco consejeros que desempeñan cargos directivos con carácter nacional : Secretario Presidente, Secretario General, Vice Secretario General, Tesorero Nacional y Vice Tesorero Nacional. Elegidos en votación secreta por la Asamblea Nacional en lista paritaria completa y cerrada, para un periodo estatutario de cuatro años.

Sesiona ordinariamente una vez al mes, y extraordinariamente cuando lo convoque el secretario presidente, por su propia iniciativa o a pedido de más de la mitad de sus integrantes. Su quórum mínimo es la mitad más uno de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayoría simple. El secretario presidente, tiene voto dirimente en caso de empate. El Consejo Directivo sólo puede adoptar decisiones reunido en sesión. De cada sesión se levantará un acta, y los miembros son solidariamente responsables de los acuerdos que resuelvan, salvo hagan constar su desacuerdo en el acta respectiva.

Sus facultades son:

a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea Nacional.

b) Dirigir y supervisar la gestión administrativa de la gerencia general.

c) Someter a la aprobación de la Asamblea Nacional el Informe Financiero Anual.

d) Designar al gerente general, así como removerlo y designar al profesional que lo sustituya.

e) Dar reglamentos, así como interpretar, modificar o derogar las existentes.

f) Recibir, debatir,y aprobar el Proyecto de Presupuesto presentado y sustentado por el tesorero nacional.

g) Aprobar los créditos, transferencias y habilitaciones presupuestales.

h) Cuando quede vacante algún cargo de consejero directivo elige a su sustituto.

i) Aprobar la enajenación de bienes patrimoniales y cuyos recursos obtenidos se aplican a la adquisición de activos fijos.

j) Ejercer las demás atribuciones de su competencia según el estatuto y reglamentos.

Gerencia General

Es el órgano administrativo. Está a cargo del Gerente General, quien es jefe de la Oficina Central Comunitaria. El cargo es de confianza y su gestión es por resultados. Si el Presidente del Consejo Directivo es a la vez Gerente General usará la denominación de Presidente Ejecutivo.

Es particularmente responsable:

1. Celebrar y ejecutar los actos y contratos ordinarios correspondientes a las actividades administrativas con todas las facultades de representación ante personas naturales y jurídicas para el inicio y realización de todo procedimiento, gestión o trámite en general.

2. Autorizar los gastos, con cargo a las partidas presupuestales aprobadas, según las normas y procedimientos correspondientes.

3. Los administradores de oficinas regionales y zonales son de libre designación y remoción por la gerencia general.

4. Nombrar y remover a los funcionarios y trabajadores que prestan servicios personales.

5. Cuida que la contabilidad esté al día, supervisando que el Contador cumpla con llevar los libros contables debidamente elaborados, legalizados y refrendados.

6. Presenta al Consejo Directivo, el Informe Financiero Anual.

7. El cumplimiento de la ley, estatuto, reglamentos y acuerdos del Consejo Directivo.

Administración: Cada región cuenta con un administrador regional, elegido por la gerencia general, de la terna paritaria presentada por la brigada regional administrativa urlista. Es responsable de la oficina regional, que es una unidad ejecutora del servicio comunitario, encargadas de preparar, asistir, apoyar y facilitar el trabajo administrativo. La Región Metropolitana cuenta en cada cono urbano con oficina zonal.

Foro Político Nacional

Tiene su presidente y dos vicepresidentes paritarios elegidos entre sus miembros por igual periodo de sus cargos.

Es el órgano asesor del Consejo Directivo. Está integrado por los secretarios regionales, por el período de mandato. Sus atribuciones son: a. Asesorar al Consejo Directivo; b. Emitir opinión sobre las propuestas de consulta; c. Todas aquellas que establezcan el presente estatuto y los reglamentos. Se reúne ordinariamente una vez al año convocado por su presidente y extraordinariamente cuando lo convoque su mesa directiva. Preside sus sesiones su presidente.

Convención Interregional

Articula el trabajo interregional de secretarios regionales y secretarios provinciales en un espacio macro regional : - Nor Oriente: formada por Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, San Martín, Loreto, Cajamarca, Amazonas, Áncash. - Centro: formada por Pasco, Junín, Ayacucho, Ucayali, Huancavelica, Huanuco. - Sur, formada por Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno, Cusco, Apurímac y Madre de Dios. - Costa Centro: formada por Lima Provincias, Ica y Callao. La convocatoria corresponde al Secretario Presidente.

Coordinadora Nacional

Es el órgano nacional comunitario que coordina la acción de todos las Coordinadoras Departamentales. El secretario presidente lo convoca y preside, lo integra el secretario general, el tesorero nacional, los miembros de las mesas directivas de la Asamblea General y del Foro Político Nacional.

Encargada de :

Unificar agendas regionales y aprobar la Agenda Multisectorial Nacional Urlista.
Emitir pronunciamiento político urlista en el ámbito de su competencia nacional.
Resolver cualquier asunto comunitario de interés nacional.

Círculo Regional

2019-02-09T16:02:00.123-08:00

SECCIÓN SEGUNDA

Círculo Regional

Está constituida por :

Coordinadora Departamental
Comités Territoriales
Comisiones Regionales
Plenario Provincial
Colectivo Provincial

Identificación

CIRCULO URLISTA (REGIÓN)

Ejerce las funciones, atribuciones y competencias en un determinado espacio geográfico del territorio, subordinada al circulo nacional. La sede regional se ubica en la capital de la región y sus fines comunitarios es contribuir a la modernización y fortalecimiento del sistema democrático peruano.

Coordinadora Departamental

Es un órgano regional que se reúne cuando la convoque el Secretario Regional o lo solicita un tercio del número total de sus miembros, con los temas a tratar. Las sesiones presenciales y/o virtuales, mínima una vez al mes y extraordinaria en cualquier fecha del año. Sus acuerdos es con el voto válido de la mitad más uno del total de los secretarios provinciales y distritales, que son residentes en la capital de la región, pero que votan según su dni en sus circunscripciones respectivas.

Sus atribuciones son:

Cumplir y hacer cumplir los decretos y directivas de carácter nacional.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de carácter regional.
Analizar la coyuntura política y coordinar campañas urlistas regionales.
Aprobar la realización de actividades de financiamiento comunitario.
Aprobar la participación comunitaria regional en iniciativa popular y otros.
Unificar agendas provinciales y aprobar la Agenda Multisectorial Regional Urlista.
Resolver en ultima instancia la apelación del sancionado en caso de expulsión.
Emitir pronunciamiento político urlista en el ámbito de su competencia territorial.
Ejercer las demás atribuciones que el estatuto y reglamentos le asigne.

Mensualmente informará a la Coordinadora Nacional el cumplimiento de las funciones encomendadas.

Comités Territoriales

Los directores paritarios actúan siguiendo las instrucciones del secretario que les designa, que podrá revocarlos y sustituirlos por pérdida de confianza. Es incompatible pertenecer a más de un comité. El secretario regional elige a seis directores regionales : registro, educación, economía, prensa, disciplina y seguridad. El secretario provincial elige a cuatro directores provinciales : economía, prensa, disciplina y seguridad. El secretario distrital elige a dos directores distritales : disciplina y seguridad.

El comité se reúne ordinariamente, una vez a la semana por convocatoria de su secretario y de forma extraordinaria cuando así lo soliciten la mitad más uno de sus integrantes. Los acuerdos se toman por mayoría simple de los asistentes. Articula con organizaciones sociales realizando campañas de concientización política urlista.

El comité regional designa, ratifica y remueve a los agentes paritarios de centros poblados y planifica, organiza y supervisa sus tareas y acciones. El secretario regional es responsable directo de establecer mecanismos de presencia de los agentes paritarios en los presupuestos participativos en su territorio.

Comisiones Regionales

Están adscritas a la Coordinadora Departamental las comisiones regionales de economía, prensa, disciplina y seguridad. Una vez constituido, cada comisión elabora un plan de trabajo, que contenga la periodicidad de las reuniones, los objetivos a desarrollar y la distribución de tareas entre sus miembros.

Plenario Provincial

Es convocada y presidida por el secretario provincial e integrado por los secretarios distritales del ámbito provincial correspondiente. Al Plenario le compete :

Aprobar la Agenda Multisectorial Provincial Urlista.
Aplicar la sanción disciplinaria al acusado a solicitud de la Comisión Provincial Disciplina.
Otros, que le sean asignados por el estatuto y reglamentos.

Sus acuerdos requieren los votos a favor de dos tercios del total de sus miembros y consta en acta.

Colectivo Provincial

Esta integrado por grupos sectoriales como ministerios tenga el poder ejecutivo, en todas las tareas encaminadas a la canalización de reclamos populares. Se articula diversas redes regionales de colectivos provinciales para canalizar las demanda nacional de los sectores mayoritarios del país. Cada Grupo Sectorial emitirá el informe correspondiente, lo que será elevado al Plenario Provincial, quien evaluará y determinará por votación mayoritaria las propuestas a incluir en la Agenda Multisectorial Provincial Urlista.

Cada dos años, el ultimo domingo de diciembre, los nueve expertos paritarios de cada grupo sectorial son seleccionados aleatoriamente por sorteo, junto con sus suplentes. Luego eligen entre sus miembros un presidente y dos vicepresidentes paritarios para su mesa directiva. Todos para un periodo estatutario que corresponde al secretario provincial, sin reelección alguna. Pueden ser removidos por falta grave disciplinaria.

Dentro de los treinta días de haber asumido sus funciones, los presidentes de los grupos sectoriales, eligen entre ellos, a los voceros paritarios (hombre y mujer) del Colectivo Provincial. El vocero titular es el encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones, así como facilitar los acuerdos tomados en mayoría simple levantando la mano derecha en señal de aprobación. Representa junto al vocero alterno ante la Junta Regional de Portavoces, que es parte integrante del Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social.

Carta Organica

2019-02-08T11:51:00.069-08:00

DECLARACIÓN

CARTA ORGÁNICA

PRESENTACION

Todos los hombres y mujeres nacen iguales, a todos les confiere su creador ciertos derechos naturales inalienables, entre los cuales están la vida, la libertad y la consecución de la felicidad.

PRESENTE Y PASADO

El colonialismo feudal de un grupo reducido de politiqueros de medio pelo con identidad tribal, monolítica, oligárquica, ultra conservadora, obstruccionista y altamente corrupta, que genera clientelismo de las regiones colonias respecto a la centralista metrópoli limeña, con una simulada democracia en que se hacen elegir con voto obligatorio y después utilizan el cargo publico para promover intereses privados, ajenos a los que corresponden al cargo de representación ciudadana.

FUTURO

Ideario : “Socializar el poder acortando el espacio entre representantes y representados y democratizando la economía acortando la distancia entre ricos y pobres”.

Realizar enmiendas constitucionales para tener un "poder desconcentrado", para conseguir la eficiencia del estado, mejorar la calidad de las empresas e instituciones publicas, garantizar la honradez de los responsables políticos e impulsar el desarrollo económico en aras del bienestar mayoritario.

TRANSICION DEL PRESENTE AL FUTURO

La Comunidad Urlista recogiendo el anhelo ciudadano y consciente de la impostergable necesidad de poner fin al caos económico, a la inmoralidad administrativa, a la improvisación, al entreguismo respecto a las fuentes naturales de riquezas y a su explotación en beneficio de grupos privilegiados, así como a la pérdida del principio de autoridad y a la incapacidad para realizar las urgentes reformas estructurales que reclama el bienestar del pueblo peruano y el desarrollo del país, asume la responsabilidad de participar en política, con el fin de ser una opción para encauzar al país definitivamente hacia el logro de los objetivos nacionales.

1.- Objeto Social

La sigla URL: UNIÓN por estar inspirada « en los altos valores de la patria, en los intereses del pueblo peruano y en nuestra propia realidad », REVOLUCIONARIA por no estar ligada a « ideologías neoliberales ni comunistas, grupos de poder y porque luchará contra toda dependencia », LABORISTA porque considera la realización plena del hombre y la mujer « dentro de una fe solidaria con justicia y libertad ».

El URLISMO como doctrina ideológica centro reformista no desea "Mas Estado" sino una "Mejor Sociedad" con un poder desconcentrado. Es lo que lo diferencia de la izquierda comunista burocrática y de la derecha neoliberal explotadora y su propuesta de una "tercera vía" toma elementos del sistema democrático republicano capitalista como la propiedad privada, libre competencia y libre mercado, mínima intervención estatal con reducción de impuestos y la separación estado iglesia bajo el principio bíblico "dar al Cesar lo que es del Cesar y a Dios lo que es de Dios". Son Urlistas los seguidores del URLISMO.

2.- Principios

Lealtad, probidad, veracidad, honradez, eficacia y buena fe.

3.- Misión

Los urlistas vigilan que la gestión parlamentaria de los congresistas este encuadrado constitucionalmente en un cauce muy estrecho, a fin de conseguir que su actuación política busque promover el desarrollo equilibrado y armónico de las regiones, para obtener "la integración de la población, su distribución en todo el espacio económico del país y lograr el ingreso per cápita sea no menor del actual".

4.- Objetivos

a. Transformar la estructura del Estado, haciéndola más dinámica y eficiente para una mejor acción de gobierno.

b. Promover a superiores niveles de vida, compatibles con la dignidad de la persona humana, a los sectores menos favorecidos de la población, realizando la transformación de las estructuras económicas, sociales y culturales del país.

c. Imprimir a los actos de gobierno un sentido nacionalista e independiente, sustentado en la firme defensa de la soberanía y dignidad nacional.

d. Moralizar al país en todos los campos de la actividad nacional y reestablecer plenamente el principio de autoridad, el respeto a la ley y el imperio de la justicia.

e. Promover la unión, concordia e integración de los peruanos, fortaleciendo la conciencia nacional.

5.- Organización

La rígida estructura orgánica, unida a la disciplina férrea "todo en el circulo, nada fuera del circulo ni contra el circulo" y una jerarquía incuestionable, da al URLISMO la ventaja de contar con urlistas cultos, fuertes, organizados y seguros de su "predestinación" para regir el destino de la nación.

6.- Logotipo

Consiste en un circulo en el que se incluye la sigla URL, expresando la autoridad y la fuerza de la Unión Revolucionaria Laborista.

7.- Compromiso

Los Urlistas identificados con las aspiraciones del pueblo peruano asumen el compromiso de cumplir y hacer cumplir decididamente la presente Carta Orgánica.

Somos la Comunidad Urlista que impulsa el "Cambio Político" que necesita nuestro país.