Что может быть общее между архивными поисками и захоронениями на кладбищах? – Этот, почти риторический, вопрос находится больше в юридической плоскости. Поэтому попробуем разобраться и сравнить эти, на первый взгляд ничем не связанные друг с другом, вопросы.

Обратимся к действующему законодательству России и Москвы в области ритуальных услуг и похоронного дела, к некоторым его аспектам относительно переоформлению места на кладбище и семейных захоронений.

Основными законодательными актами в этой сфере являются ФЗ от 12.01.1996 N 8-ФЗ  «О погребении и похоронном деле» (далее по тексту –Закон 1), Закон г. Москвы «О погребении и похоронном деле в г. Москве» от 4.07.1997 г. № 11 (далее по тексту – Закон 2) и Приложение к Постановлению Правительства Москвы № 213 — ПП от 26 марта 2002 г. «Порядок предоставления мест под семейные (родовые) захоронения» (далее по тексту – Постановление)

В п.2 ст.7 Закона 1 указывается об исполнении волеизъявления умершего о погребении. Его воля может быть связана с местом погребения. Но уже в этом же пункте происходит зависимость реализации волеизъявления умершего от «наличия» места на кладбище, «свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника или ранее умершего супруга».  Что из этого следует? Следует, что должно быть два основания (альтернативных) либо близкий родственник (в том числе супруг) должен быть похоронен на этом месте кладбища, либо свободный участок.
С нашей точки зрения трактовка этого пункта на принципе отсутствия альтернативного варианта является противозаконным. Хотя на практике происходит именно так.

Так, уже в ст. 9 Закона 2, где также описываются положения исполнения волеизъявления, делаются дополнительные ограничения, которые однозначно противоречат норме Федерального закона. Вводится ряд дополнительных условий:

1. Это делается только для граждан РФ, которые проживают на территории Москвы (т.е. иногородние уже не могут претендовать быть захороненными месте родового захоронения, где покоятся его близкие родственники;
2. Свободное место родственного участка гарантирует захоронение при наличии волеизъявления и с учетом санитарных и иных требований. Т.е «альтернатива», которая была прописана в Федеральном Законе 1 просто «исчезла». И появилось дополнительное условие: санитарные нормы плюс иные требования….

Также следует обратить внимание, что речь идет о близком родственнике, а не о дальнем. Эти понятия также обозначены нормами действующего законодательства РФ.
В иных случаях (например, месте на кладбище в Москве, где захоронены дальние родственники)
место на кладбище в Москве (и вообще в России) определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом следующих критериев: а)  места смерти, б) наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, в) с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
Стоит обратить внимание также на определенную ответственность органов местного самоуправления в вопросе о возможности проведения в погребения в месте родственного захоронения (родового захоронения).
В соответствии с п.5 ст.16  Закона 1  с п. 3 ст. 23 Закона 2 изначально при благоустройстве кладбища должны закладываться нормы участков земли с учетом, того, «чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника». Т.е. при невыполнении этого положения наступает очевидная гражданско-административная ответственность.

Но стоит отметить здесь еще одно нормативное препятствие, которое обозначено п.4 ст. 23 Закона 2, а именно «Захоронение родственника или свойственника (еще одно «новое» понятие) в одну и ту же могилу разрешается по прошествии пятнадцати лет с момента предыдущего захоронения. Уменьшение или увеличение этого срока по конкретным местам погребения допускается по решению городской администрации».

Т.е.  московские власти фактически этим положением дали правовую возможность для проявления коррупции и взяточничества. Уменьшение срока (зачем т законодатель указал также и об увеличении срока для нас является загадкой) теперь зависит от волеизъявления чиновника! Факт!

Вопрос о законности такой нормы у нас не вызывает сомнения, т.к. это также противоречит федеральному закону – Закону 1.

Также ст. 21 Закона 1 и ст. 26 Закона 2 указывают о порядке предоставления семейного родового захоронения.  Порядок в Москве определяется Администрацией г. Москвы, который определяется Постановлением.

Не будем анализировать все нормы этого документа, остановимся лишь на наиболее значимых (с нашей точки зрения). В соответствии с п.5 Постановления существуют следующие основания для отказа в предоставлении места на кладбище для  создания семейно-родового захоронения. И одним из этих оснований считается, если заявитель захотел получить участок на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, определяемый Департаментом потребительского рынка и услуг, на которых могут быть предоставлены участки для создания семейных (родовых) захоронений. 
Что касается погребения на уже созданном семейном захоронении, то здесь существует более «мягкий» порядок, указанный в ст. 6.1.: разрешения у администрации кладбища не требуется, главное, чтобы были соблюдены санитарные нормы (что также является поводом для взяточничества). Когда санитарные нормы нарушены, а условием для этого в соответствии с п.6.4. Постановления может быть только если место на кладбище (родовое захоронение) полностью заполнено, то администрация кладбища в лице ГУП «Ритуал» обязана сделать санитарную подготовку предыдущих мест захоронений для обеспечения возможности захоронения в семейно-родственную могилу. Это может быть и эксгумация останков и их дальнейшая кремация и перезахоронение их в том же месте…

Мы рассмотрели некоторые правовые особенности возможности совершения семейно родового захоронения.  Резюмируя вышесказанное можно констатировать, что одним из первых вопросов для погребения в место родового захоронения будет вопрос о подтверждении родства.

Как доказать родство для переоформления места на кладбище?

Это вопрос как раз и связан с поиском архивных документов подтверждающих родство.  Поиск подобных документов Архивно-поисковой службой «Архивист» (город Москва)  помогает разрешить эту проблему. Специалисты нашей службы постоянно занимаются оформлением (переоформлением) мест на кладбищах Москвы под семейные захоронения, поиском архивных документов по всей России и странам СНГ.

Этот трудный процесс порой занимает долгое время и именно поэтому следует заранее задуматься об оформлении необходимых разрешительных бумаг, а порой и обжаловать неправомерные действия должностных лиц, которые мешают реализации норм действующего законодательства РФ в сфере похоронного дела.

Архивный поиск документов подтверждающих родство – это наиболее логичный и правильный путь для реализации своих законных прав и интересов!

Прим. Настоящая статья с разрешения автора была официально опубликова в Журнале "Нотариальный Вестник" (04 марта 2011 года). Все права на публикацию принадлежат автору статьи. При перепечатке статьи ссылка на настоящий сайт обязательна!

Небезызвестно, что при обращении к нотариусам с целью вступить в права на наследство часто возникают вопросы об отсутствии тех или иных документов, подтверждающих родство с наследодателем. Особенно это становится явным, когда наследниками выступают лица не ближайшей степени родства. При этом нотариусы сами оценивают наличие/отсутствие тех или иных документов, подтверждающих родство, и зачастую это приводит к возникновению дополнительного вопроса: где искать такие документы?

Прежде всего, попробуем разобраться, что такое документы о родстве, обязаны ли мы их предоставлять, и главное – имеет ли право нотариус «субъективно» их оценивать: принимать или не принимать во внимание при формировании наследственных дел?

В соответствии со статьей 72 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы) ставятся условия для выдачи свидетельств о праве на наследство по закону. Среди этого перечня можно подчеркнуть то, что нотариус проверяет наличие отношений, являющихся основанием для признания к наследованию по закону, и в случае невозможности представить наследником доказательства этих отношений они могут включиться в свидетельство о праве на наследство только при согласии всех остальных наследников, которые представили такие доказательства. Перечень подобных доказательств в данном нормативном акте не указан, как и не указан порядок доказывания подобных отношений. Этот перечень обозначен в Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав [1] (далее – Рекомендации). В соответствии с положениями статей 15, 27–28, 41 Рекомендаций однозначно делается акцент на права нотариуса проводить идентификацию наследника, проверку документов, подтверждающих родство.

Это касается в равной степени как наследства по завещанию, так и наследства по закону. С одной лишь существенной разницей: если наследники по завещанию не могут представить подобные документы, то нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию без указания в нем степени родства. А если в завещании не указана степень родства с наследником, то последний может предъявить документы, подтверждающие родство, и нотариус укажет в свидетельстве степень родства.

Фактически документы, подтверждающие родство, должны находиться в наследственном деле как при его формировании (на основании предварительного анализа), так и при его окончании. В соответствии с Правилами нотариального делопроизводства [2] (далее – Правила) при подготовке оконченного наследственного дела для временного хранения (пункт 140 Правил), например, когда действия нотариуса обжалуются в суде, в дело подшивается ряд документов, в том числе документы, подтверждающие основание наследования, среди которых указаны документы о степени родства или их копии.

Интересен также порядок вскрытия конверта с завещанием. Этот порядок описывается в Методических рекомендациях по удостоверению завещаний (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 1–2 июля 2004 года). В соответствии с пунктом 71 этих рекомендаций до начала вскрытия конверта нотариус проверяет родство наследников по закону с завещателем. Если эти наследники не могут подтвердить родство, то нотариус отказывает им в присутствии при вскрытии и оглашении завещания. Справедливо также отметить, что здесь не идет речь о представлении документов, подтверждающих родство, и не указывается, как проверяется родство с завещателем.

Если провести аналогию о совершении нотариальных действий не нотариусами, а, например, главами местных администраций поселений, то в пункте 41 приказа Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» [3] (далее – Приказ) обсуждается вопрос о принятии мер к охране наследственного имущества. При этом указывается, что «…подтверждением родственных и иных отношений наследников с наследодателем могут являться документы, выданные органами государственной регистрации актов гражданского состояния, вступившие в законную силу решения суда об установлении факта родственных или иных отношений…», а при удостоверении завещания (пункт 27 Приказа) от завещателя не требуется представления доказательств наличия родственных или иных отношений с наследниками.

Стоит обратить внимание, что речь идет именно о документальном подтверждении родства и только со стороны наследника, как о доказанных юридических фактах, в том числе по решению суда.

Кроме того, в соответствии с пунктом 31 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91) доказательствами, подтверждающими родственные отношения с наследодателем, являются именно документы. При этом перечень таких документов является открытым. То есть в исключительных случаях нотариусом могут быть приняты фактически любые документы, которые в совокупности являются, по субъективной оценке нотариуса, основанием для подтверждения факта родства. Среди этих документов можно выделить (кроме решения суда) справки о родственных или иных отношениях, выданные организациями по месту работы или жительства, записи в паспортах о детях, о супруге, справки органов социальной защиты о назначении пенсии по случаю потери кормильца и т.п. Но ставится условие: если эти документы в совокупности с другими документами подтверждают родственные отношения наследников с наследодателем.

Перейдя к вопросу об осуществлении доказывания родственных отношений перед нотариусом потенциальным наследником, стоит заметить, что на практике все гораздо сложнее, чем закреплено нормами права.

Нотариусы, как известно, обязаны оказывать содействие лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов (статья 16 Основ). Это положение, безусловно, распространяется и на наследственные права. Имея существенные полномочия по правам, нотариус может истребовать сведения и документы для совершения нотариальных действий, в том числе по истребованию документов о родстве.

На практике все происходит иначе. Наследники, которые не могут представить нотариусу документы о родстве, «получают взамен» не содействие в поиске этих документов, когда нотариус может сделать соответствующие запросы, а отказы.

Попробуем разобраться, почему это происходит.

Вот уже около 10 лет в России действует Архивно-поисковая служба «Архивист». Одной из главных задач этой организации является поиск архивных документов, подтверждающих родство. Среди многочисленных обращений в соответствии с данными проведенного опроса на сайте организации [4] из 500 человек более 40% опрошенных хотят найти свою генеалогию (25%) и подтвердить родство (15%).

Постоянный консультационный прием граждан осуществляется интерактивно, через интернет-сайт, либо непосредственно при личном контакте. Статистический учет показывает, что более половины обратившихся по вопросам генеалогии и подтверждению родства являются лицами с «неудачным» опытом общения с нотариусами, которые не оказывали содействия в поиске их документов…

Приведем несколько примеров из практики.

Пример № 1
В ноябре 2010 года в Архивно-поисковую службу «Архивист» обратился гражданин В. с целью восстановить свои документы о родстве со своей двоюродной прабабушкой по линии отца. Так как он считался наследником шестой очереди и имел право претендовать на наследство, то изначально обратился к нотариусу с соответствующим заявлением о принятии наследства. Тем не менее некоторых документов о родстве он не мог представить нотариусу ввиду их несохранности. Где их искать, он не знал. Нотариус, в свою очередь, также не знал, где искать такие документы.
Обращение гражданина В. было принято к производству специалистами службы. Было установлено, что его двоюродная прабабушка являлась родной сестрой прадеда гражданина В. Этот прадед был отцом матери отца (дедом по женской линии отца) гражданина В. Из имеющихся документов о родстве у гражданина В. были паспорт, его свидетельство о рождении, где, естественно, была запись об отце, и свидетельство о смерти отца.
Необходимо было найти следующие документальные данные: 1) свидетельство о рождении отца (он был рожден в 1937 году в России); 2) свидетельство о рождении и смерти матери отца (бабушки) (где она родилась, было неизвестно, но было известно, где и когда она скончалась), а также документ о ее браке (место и время заключения брака были приблизительно установлены в ходе консультационной беседы); 3) свидетельство о рождении отца матери (метрика о рождении) – прадеда гражданина В.; 4) свидетельство (метрика) о рождении родной сестры прадеда гражданина В, то есть его двоюродной прабабушки. Было известно, что все родственники заявителя были русскими по национальности и родились на территории России.
Специалистами Архивно-поисковой службы «Архивист» были установлены архивы органов ЗАГС, где предположительно должны были находиться сведения о записях актов гражданского состояния следующих родственников обратившегося: отца заявителя (Отдел ЗАГС Таганского района г. Москвы) – было получено повторное свидетельство о его рождении; бабушки (Отдел ЗАГС Бабушкинского района г. Москвы) – повторное свидетельство о ее смерти в 1990 году и документ о браке 1936 года и смене фамилии.
Также было установлено, что бабушка заявителя работала бухгалтером на одном из заводов города Москвы в период приблизительно с 1946 по 1960 г. В процессе поиске было установлено, что данный завод после неоднократных преобразований в настоящее время действует, но под другим наименованием. Был сделан соответствующий запрос в архив отдела кадров данного завода, в котором было обнаружено личное дело бабушки заявителя. В этом личном деле (копии некоторых документов из него были ксерокопированы и заверены заводом в соответствии с порядком делопроизводства) были обнаружены трудовая карточка сотрудника по форме Т2, автобиографии. Из этих документов следовало, что местом рождения бабушки является город Рязань, установлена точная дата ее рождения, имя и отчество ее отца и матери, а также установлено, что отец сотрудницы до 1935 года работал в одной из больниц города Рязани главным врачом.
После этого сотрудниками Архивно-поисковой службы «Архивист» были направлены запросы в архив Управления ЗАГС Рязанской области с целью найти и восстановить свидетельство о смерти прадеда гражданина В. и в архивы учреждений здравоохранения Рязани с просьбой осуществить поиск личного дела этого прадеда.
Приблизительно через месяц были получены положительные результаты: найдено личное дело прадеда и восстановлено свидетельство о его смерти. Из личного дела прадеда следовало, что он также родился в Рязани, установлено, кто были его родители, дата рождения и сведения о составе его семьи, в том числе перечислены имена его родных братьев и сестер, среди которых было имя двоюродной прабабушки заявителя. Соответствующие копии документов были надлежаще заверены.
Последним этапом в поиске были разработанные на основании всех имеющихся к этому времени сведений и отправленные запросы в Государственный архив Рязанской области с целью получить метрики о рождении бабушки, прадеда и сестры прадеда. В ходе проведенного поиска приблизительно через полтора месяца были обнаружены метрики о рождении всех указанных лиц.
Таким образом, факт родства был доказан и документально подтвержден. Общее время на поиск документов составило приблизительно три месяца.

Пример № 2
В декабре 2010 года к специалистам Архивно-поисковой службы «Архивист» обратился гражданин Д. с вопросом о подтверждении родства со своей двоюродной бабушкой по материнской линии. Он считался наследником по закону.
В ходе проведенной консультации было установлено, что у обратившегося имеются свидетельство о рождении и свидетельство о смерти его матери, справка о браке его матери и перемене фамилии, свидетельство о смерти бабушки по материнской линии. Свидетельства о рождении бабушки не было, как и не было свидетельства о рождении ее родной сестры. Местом рождения бабушки заявителя был город Красноярск. При этом она считалась младшим ребенком в семье. Было сделано предположение, что ее старшая сестра также родилась в городе Красноярске.
В архив города Красноярска были направлены запросы о предоставлении повторных свидетельств о рождении, и приблизительно через месяц получены ответы об отсутствии сведений в архивах о рождении указанных лиц.
Было принято решение провести беседы с родственниками гражданина Д. по материнской линии с целью уточнения некоторых сведений и получения возможно более подробной информации о запрашиваемых личностях. В процессе собеседований выяснилось, что указанные лица могли родиться не в самом Красноярске, а в одном районном поселке недалеко от города.
В Красноярский краевой архив отдела ЗАГС был направлен запрос по уточнению сведений о месте рождения этих женщин (матери и бабушки). Приблизительно через месяц документы о рождении были найдены и восстановлены.
Документы, подтверждающие родственные отношения с наследодателем, были восстановлены. Общее время, потраченное на поиски, составило около двух с половиной месяцев.

Из судебной практики восстановления факта родственных отношений с целью реализации наследственных прав можно привести следующий пример.

Пример № 3
В июне 2009 года в Архивно-поисковую службу «Архивист» обратилась гражданка Л.
С ее слов было установлено, что нотариусом ей было предложено с целью реализации ее наследственных прав на недвижимое имущество умершего двоюродного деда по отцовской линии представить документы, подтверждающие родство с наследодателем.
Таких документов у нее не оказалось. Процессуальные сроки по вступлению в права на наследства у гражданки Л. должны были вскоре истечь. Сотрудниками Архивно-поисковой службы «Архивист» было инициировано гражданское судебное производство (особое производство) о подтверждении факта родственных отношений. По ходатайству заявителя нотариальные действия были приостановлены судом на время рассмотрения дела.
Представителями гражданки Л. были инициированы судебные запросы по следующим направлениям: около пяти запросов – по известным местам работы деда заявителя с целью получить выписки из его личных трудовых дел; несколько запросов – в архивы органов ЗАГС.
Также в суд были приглашены дальние родственники гражданки Л. в качестве свидетелей. Их показания однозначно подтвердили родство между гражданкой Л. и ее двоюродным дедом.
В ходе судебного разбирательства были истребованы архивные копии из личных трудовых дел деда заявителя, его анкетные и автобиографические данные, где имелись сведения о составе его семьи, его брате, который до войны работал в органах НКВД на Украине. Также были получены архивные данные из органов ЗАГС о деде заявителя. Были заявлены дополнительные ходатайства о направлении судебного запроса об истребовании архивных сведений о двоюродном деде заявителя в архив Службы безопасности Украины. Приблизительно через полтора месяца был получен ответ из архива и предоставлены архивные выписки из личного дела. В этих выписках в сведениях о составе семьи сотрудника был указан родной дед гражданки Л.
Суд удовлетворил требования гражданки Л., и она смогла реализовать свои наследственные права в полном объеме. Общий срок поиска и восстановления данных с учетом судебного разбирательства занял приблизительно три месяца.
Примечательно, что с вопросами о наследственных правах и получении наследства обращаются также лица, проживающие за границей. Это, как правило, очень дальние родственники, претендующие на оставленное наследство, у которых нет ни одного документа.
Очень часто у такой категории потенциальных наследников имеются очень скудные сведения о родственниках, с которыми необходимо подтвердить родство. Например, зачастую имеются только сведения об имени и фамилии умершего родственника и сведения, где приблизительно проживали его предки.
Здесь в качестве примера можно привести еще один случай из практики Архивно-поисковой службы «Архивист». В декабре 2008 года в службу обратился граждан С., проживающий в настоящее время в Канаде. Как он заявил, в Москве у него умер дальний родственник, оставивший наследство.
Родство было известно по материнской линии. Со слов С. было известно, что его дед приехал в Москву приблизительно в середине 1920-х годов с Украины. У него было несколько дочерей. Одна из них была его матерью, а другая дочь была матерью умершего родственника, наследодателя. Было также известно, где приблизительно работали сестры: мать С. – в больнице Воронежа, а мать умершего родственника – на одном из заводов Москвы в начале 1930-х годов.
Документов никаких не было, и не было известно, где эти сестры родились. Единственной «зацепкой» были предположительные места работы этих сестер. Была проведена аналитическая работа по выяснению судьбы московского завода и больницы Воронежа (номер больницы также не был известен). В результате выяснилось, что завод до сих пор действует, а в Воронеже до 1941 года была только одна больница, которая была закрыта, и ее архивные фонды могли быть в Государственном  архиве Воронежской области. Были сделаны запросы, и трудовые документы были найдены.
В соответствии с полученными сведениями было установлено, что сестры были неполнокровными родственниками: у них был общий только отец. Также были установлены место и дата рождения сестер. Они родились в Бердянске до 1920 года.
Были направлены запросы на Украину, в архив Запорожской области, и там был проведен поиск. По одной сестре (матери наследодателя) была найдена метрика о рождении, но документ о рождении матери С. найден не был.
Была рассмотрена версия, что мать С. могла восстанавливать свидетельство о рождении после 1945 года. После этого соответствующий запрос был направлен в Архив Управления ЗАГС города Москвы.
Результат оказался положительным: недостающий документ был найден. Тем самым родство было документально подтверждено, и С. смог вступить в права наследства.

Необходимо отметить, что каждый случай обращающегося за архивно-поисковыми изысканиями по наследственным делам является индивидуальным. Большинство обращений можно расценить как нестандартные случаи, и вышеуказанные примеры являются подтверждением этих слов. Например, никогда заранее не известно, сохранились ли архивы или нет, архивные учреждения в нашем государстве весьма структурно разрознены, и неподготовленному специалисту в этом сложно разобраться, тем более лицам пожилого возраста.

Осложняет архивные поиски по автобиографическим сведениям или личных трудовых дел также частое неисполнение законодательства РФ при ликвидации предприятий, в соответствии с которым их архивы должны сдаваться в соответствующие архивные учреждения. Но начиная приблизительно с 1991 года многие предприятия (и не важно, какой правовой формы собственности) свои архивы уничтожали либо использовали любые иные «правовые» уловки, чтобы легально не проводить ликвидацию и архивы не сдавать. Зачастую попустительское отношение к этому важному вопросу оборачивается большими трудностями при восстановлении архивных записей, в том числе необходимых данных о родстве, чтобы реализовать наследственные права.

Статистика проведенных Архивно-поисковой службой «Архивист» дел за последние десять лет показывает, что более 60% личных трудовых дел не удается найти по причине не неверно избранного пути поиска, а по причине несохранности архивов. А ведь именно архивная информация является одним из самых главных источником для определения родственных связей.

В общем архивные источники при поиске информации о родстве по наследственным делам можно разделить условно на несколько групп  в порядке приоритета и частого обращения:
– архивы органов ЗАГС. Это, как правило, архивные документы, сохранившиеся приблизительно с 1925 года (в некоторых регионах с 1918 года);
– архивы предприятий. Это трудовые документы: анкеты, заявления, карточка формы Т2, автобиографии;
– архивы по местам проживания: прежде всего домовые книги, в которых указывались не только сведения о членах семей, но и об их паспортах, откуда они приехали, когда и где родились;
– военные архивы. В этом случае интерес по вопросам установления родства представляют личные дела военнослужащих, в которых также могут находиться анкеты, автобиографии, сведения о партийной принадлежности;
– партийные архивы КПСС: карточки партийных работников, которые сохранились до настоящего времени, также могут раскрыть некоторые тайны семейных уз;
– архивы МВД: здесь могут находиться сведения о полученных паспортах и соответствующие формы заявителей на получение паспортов, в которых также указывались данные о составе семей;
– исторические областные архивы и исторические архивы субъектов РФ: в них можно найти данные о гражданском состоянии до 1917 года;
– архивные учреждения стран СНГ. В данном случае необходимо также разбираться в этих структурах, названиях. Как правило, они «копируют» российскую структуру архивных учреждений;
– судебные архивы (судов общей юрисдикции). Бывают случаи, когда родство уже ранее подтверждалось одним из родственников в судебном порядке при получении наследства.

Наследники (и нотариусы), которые пытаются доказать родство, как правило, обращают внимание только на первую группу источников и совершенно игнорируют или не знают о возможностях поиска документов в иных архивных учреждениях или отделах.

Ситуация осложняется также тем, что специальной подготовки в этой сфере нотариусы не имеют, так как поиск архивных документов для обратившегося за получением наследства гражданина не является самоцелью нотариальной деятельности в России.

Вместе с тем, как указывалось ранее, оказание содействия, то есть фактическая помощь «бездокументарным» наследникам, является обязанностью любого нотариуса. Если нотариус не разбирается во всех тонкостях архивно-поисковой деятельности, то проконсультировать, где или с помощью кого можно искать недостающие архивные документы, он может.

И в этом есть существенный резон хотя бы по следующим причинам: во-первых, это облегчит процесс формирования наследственного дела; во-вторых, будет меньше случаев судебных разбирательств по обжалованию нотариальных отказов по наследственным делам. Ведь очевидно, чем скорее начнется процесс архивного поиска, тем больше шансов на успех!

[1] Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв. Протоколом Федеральной нотариальной палаты РФ от 28 февраля 2007 г. № 02/07) / СПС «КонсультантПлюс».
[2] Правила нотариального делопроизводства (утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. № 403) / СПС «КонсультантПлюс».
[3] Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 № 256 (ред. от 03.08.2009) «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» / СПС «КонсультантПлюс».
[4] Архивно-поисковая служба «Архивист» // http://www.gosarchive.org/

Настоящая статья является, прежде всего, правовым анализом норм действующего законодательством РФ и выражает профессиональное мнение специалистов Архивно-поисковой службы «Архивист» о некоторых особенностях восстановления и доказывания факта родственных отношений при совершении нотариальных действий.

Небезызвестно, что при обращении к нотариусам с целью вступить в право наследства возникают часто вопросы об отсутствии тех или иных документов подтверждающих родство с наследодателем. Особенно это становиться явным, когда наследниками выступают лица не ближайшей степени родства. При этом нотариусы сами оценивают наличие /отсутствие/ тех или иных документов подтверждающих родство и зачастую это приводит к возникновению дополнительного вопроса: где искать такие документы.

Прежде всего, попробуем разобраться – что такое документы о родстве, обязаны ли мы их предоставлять и главное – имеет ли право нотариус «субъективно» их оценивать: принимать или не принимать их во внимание при формировании наследственных дел.

Условно иерархию законодательства о регулировании наследственных взаимоотношений можно выстроить в следующем порядке: федеральное законодательство: Ч.3 раздел V Гражданского Кодекса Российской Федерации (наследственное право), Основы законодательства РФ о нотариате, Приказы Министерства Юстиции РФ, касаемо нотариальной деятельности, Правила и Методические рекомендации Правления Федеральной нотариальной палатой.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, ст.72 ставятся условия для выдачи свидетельств права на наследства по закону. Среди этого перечня можно выделить, что нотариус проверяет наличие отношений, являющимися основанием для признания к наследованию по закону и в случае невозможности наследником предоставить доказательства этих отношений они могут включиться в свидетельство о праве на наследство только при согласия всех остальных наследников, которые предоставили такие доказательства. Перечень таких доказательств в этом нормативном акте не указан, как и не указан порядок доказывания подобных отношений.
Этот перечень обозначен в другом нормативном акте – Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты
Протокол N 02/07 от 27 — 28 февраля 2007 года). Ст.ст.15, 27-28, 41 однозначно указывают на права нотариуса производить идентификацию наследника, проверку документов подтверждающих родство. Это касается в равной степени как наследства по завещанию, так и наследства по закону. С одной лишь существенной разницей: если наследники по завещанию не могут предоставить подобные документы, то нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию без указания в нем степени родства. А если в завещание не указана степень родства с наследником, то последний может предъявить документы подтверждающие родство и нотариус укажет в свидетельстве степень родства.

Фактически документы подтверждающие родство должны находится в наследственном деле как при его формировании (на основании предварительного анализа), так и при его окончании. В соответствии с Правилами нотариального производства (утв. приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 19 ноября 2009 г. № 403), при подготовке оконченного наследственного дела для временного хранения (п.140) (например, когда действия нотариуса обжалуются в суде), в дело подшивается ряд документов, в том числе документы, подтверждающие основание наследования, среди которых указаны документы о степени родства или их копии.

Интересен также порядок вскрытия конверта с завещанием. Этот порядок описывается в Методических рекомендациях по удостоверению завещаний (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 01-02 июля 2004  года). В соответствии с п.71 этих рекомендаций до начала вскрытия конверта нотариус проверяет родство наследников по закону с завещателем. Если эти наследники не могут подтвердить родство, то нотариус отказывает им в присутствии при вскрытии и оглашении завещания. Справедливо отметить также, что здесь речь не идет о предоставлении документов подтверждающих родство и не указывается как проверяется родство с завещателем.
Если провести аналогию о совершении нотариальных действий не нотариусами, а, например, главами местных администраций поселений, то в п.41. Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 256 г. Москва "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений" обсуждается вопрос о принятии мер к охране наследственного имущества. При этом указывается, что «…Подтверждением родственных и иных отношений наследников с наследодателем могут являться: документы, выданные органами государственной регистрации актов гражданского состояния, вступившие в законную силу решения суда об установлении факта родственных или иных отношений…», а при удостоверении завещания (п.27) от завещателя не требуется представления доказательств наличия родственных или иных отношений с наследниками.

Фактически складывается мнение, что документальное подтверждения родства с завещателем или наследодателем является рекомендацией, нежели нормативно-закрепленным правилом федерального законодательства РФ. Более того, стоит обратить внимание, что в основном речь идет даже не о документальном подтверждении, а в принципе о «доказательствах». Если обратить внимание на судебное процессуальное законодательство (даже не важно гражданское, административное или уголовное), то доказательством могут считаться и устные показания. Вопрос будет только заключаться в том, станет ли нотариус их принимать – это уже риторический вопрос. Тем не менее, у нотариуса есть законное право удостоверить свидетельские показания.

Документы подтверждающие родство – это важная деталь в наследством праве. При их отсутствии могут возникнуть ряд трудностей по вступлению в право на наследство. Для того, чтобы этого не происходило есть два пути: либо доказывать свое родство на основании устных сведений, как разъяснялось выше), либо доказывать факт родственных отношений в суде, либо искать документы, подтверждающие родственные отношения в архивах.

Архивно-поисковая служба «Архивист» помогает искать документы о родстве в архивах. Своевременное обращение в нашу службу поможет Вам избежать проблем при получении наследства!

Иногда в процессе осуществления своих прав и интересов возникают вопросы, связанные с поиском документов  подтверждающих родство.  Эти вопросы могут возникать в связи с разными жизненными обстоятельствами, например, при наследовании имущества дальних родственников,  оформления документов для совершения захоронения в родственную могилу, для подтверждения национальности (при эмиграции)… 
Можно условно поделить процесс восстановления документов  подтверждающих родство условно на несколько этапов. Попробуем  остановиться на некоторых из них и коротко их описать.

1. Определение степени родства.  Прежде всего, надо четко понимать, кем приходился (или приходится) Вам родственник.  Т.е. надо знать по какой линии (материнской или отцовской),  кто у Вас были общие  родственники-предки. Желательно, чтобы на этом этапе Вы составили общую генеалогическую схему, с именами и датами – в дальнейшем это Вам поможет легче ориентироваться или объяснять Ваш вопросам специалистам, если потребуется.
   Составление списка необходимых документов. Т.е. надо понять  что искать: какие документы, подтверждающие родство.
2. Перечень архивов.  Тут все понятно: для того, чтобы восстановить документы надо обращаться сначала в архивные учреждения.  Если вы специалист в архивных поисках – то это не должно вызвать никаких сложностей. В противном случае Вам придется начать вникать самостоятельно во все нюансы архивно-поисковой деятельности. В этом случае мы можем рекомендовать только одно: делать больше официальных запросов в архивы, где Ваши родственники проживали или родились. Это могут быть и архивы ЗАГС и исторические или  ведомственные архивы.…   Сразу надо себя настроить, чтобы разобраться в иерархии архивов и их типов потребуется определенное время и запас терпения, особенно когда будете общаться с сотрудниками этих архивов.
3. После определения круга архивов, куда  Вы намерены обращаться, необходимо составить официальные запросы в эти архивы.  Прежде всего, надо уяснить, что запросы – это не просто «письма на деревню к дедушке», а правовые документы определенной формы.  В них должны быть четко изложены все имеющиеся сведения (кратко), должны быть указаны Ваш почтовый адрес и телефоны. Правильно также делать ссылки на нормы действующего законодательства РФ.  Обязательно к каждому запросу должны быть приложены определенные копии документов о личности заявителя.
4. Отсылка почтовой корреспонденции. Запросы подаются либо лично (под роспись в получении), либо по почте с уведомление заказным письмом.  В последнем случае вы получите уведомление о вручении Вашего запроса и с датой вручения. С этой даты начинают проистекать нормативные сроки по рассмотрению Вашего запроса в том или ином архиве. 

Специалисты Архивно-поисковой службы «Архивист» облегчат Ваш труд по поиску документов подтверждающих родство: мы занимаемся этим профессионально!

Зачастую, когда встает вопрос об открытие наследственное дела у нотариусов,  претендующие наследники с «радостными» чувствами идут к районному нотариусу, где находилось имущество наследодателя,  и, рассчитывая на скорую победу по  оформлению всех  необходимых бумаг, получают совершенно противоположный результат. И вот почему…

Для оформления наследственного дела, нотариус обязан собрать все документы по наследственному имуществу и признать, что заявитель о наследственных правах является действительным законным наследником.  Одним из главных наследников, из категории «наследник по закону», является, как правило, родственник  наследодателя. При этом таким родственником может быть не обязательно близкий родственник по отношению к наследодателю.  И вот как раз с таким «дальним» родственником — потенциальным наследником возникают зачастую проблемы…

Дело в том, что часто случается, когда у наследника не хватает документов подтверждающих родство с наследодателем. И когда нотариус объясняет такому претенденту на  наследство, что необходимо предоставить некоторые документы подтверждающие родство, и тем самым признать родство с наследодателем, то для наследника это становиться как «гром среди ясного неба». Где искать такие документы? – вот незадача.

Для того, чтобы восстановить подобные архивные документы и установить степень родства с наследодателем можно посоветовать пойти только двумя путями:

Первый путь – это искать архивные документы подтверждающие родство в архивах. Но для этого необходимо, как минимум,  знать,  где искать и куда обращаться и не менее важно как обращаться в эти архивы.  Для неспециалиста это весьма сложный и весьма трудоемкий процесс.  Фактически наследник должен знать, в каких именно архивах могут находиться необходимые документы о родстве, все ли документы подтверждающие родство, сохранились в этих архивах, а главное, прежде чем обращаться в эти учреждения, необходимо правильно, с точки зрения российского законодательства,  составить запросы и заявления со всеми необходимыми приложениями.

Второй путь – это обращаться в суд с целью признать родство по решению судьи.  Для обращения в суд также необходимо знать, как составить в соответствии с нормами действующего закона, пакет правовых документов. В этом случае у наследника должны быть как минимум юридические знания и минимальный опыт в судебных тяжбах.

Безусловно, если наследник не знает, как это все осуществить, чтобы признать родство, то ему следует обратиться к специалистам в области архивного поиска и права.  Например, в Архивно-поисковую службу «Архивист» (Москва). Специалисты службы вот  уже много лет занимаются решением вопросов о поиске и восстановлении документов подтверждающих родство и имеют много положительного опыта в этой сфере.  Об успехах службы свидетельствуют почетные грамоты и награды этой службы и, конечно же, положительные отзывы клиентов.

Прежде чем изучать историю фамилии, необходимо хотя бы понимать, что обозначает слово фамилия.  Слово фамилия считается латинским от familia, что в переводе на русский язык, как вы догадались, имеет значение семья.
В общем смысле это слово  можно обозначать как родовое имя, указывающее, что человек принадлежит к определенному роду.  Исследование происхождения фамилий, их историй, может вывести к родоначальнику целой династии, географическому месту, где проживали Ваши предки, их профессиям.
Архивно-поисковая служба «Архивист» проводит исследования по истории фамилии в следующем порядке:

• Сначала Вы оплачиваете услугу в размере 500 руб. Деньги можно перечислить на наш контактный мобильный телефон, либо через Яндекс-деньги
• После оплаты Вы оставляете заявку с вопросом о происхождении Вашей фамилии.
• После поступления денежных средств на счет нашей службы наши специалисты рассмотрят Ваш вопрос и обязательно дадут ответ на этой страничке.

ВНИМАНИЕ!!! Мы не занимаемся бесплатной работой по анализу фамилий! заявки без предварительной оплаты рассматриваться не будут и их оставлять бессмысленно!

Внимание! На заданные вопросы распространяются следующие правила:
1) Вопросы доллжны быть интересными, краткими (не более 300 знаков!), а также отражать проблему, с которой Вы не смогли самостоятельно справиться. Указывайте, куда Вы до этого обращались и какие получили ответы.
2) Преже чем задать вопрос подумайте, готовы ли Вы приехать к нам на платную консультацию для выяснения всех деталей возникшей у Вас проблемы. Если не готовы, то и смысла задавать подобного вопроса нет!
3) Удалаются и публиковаться не будут вопросы следующего содержания и типа:

• "сколько стоит…" Для определения стоимости архивно-поисковых услуг смотрите Раздел «Стоимость услуг«!
• "можно ли найти…"
• "можете ли Вы сообщить адрес.."

Вот уже на протяжении многих лет наша архивная компания выступает на многочисленных выставках, конференциях, проводит семинары в области архивного поиска.

Зачем нам это надо? Это риторический вопрос. С одной стороны, мы, благодаря своим возможностям, можем давать различные советы клиентам, проводить семинары по архивному делу, а с другой стороны, сотрудники нашей компании, которые выступают на разных конференциях и выставках — сами повышают свою квалификацию.

Ведь наша работа требует высокого профессионализма. А он, профессионализм, дается как практикой — так и теорией. Поэтому наши работы выполняются с высоким качеством.

Сотрудничество с нашей архивно-поисковой службой помогает эффективно решать многочисленный спектр проблем, связанных с архивным поиском документов, консультацией по восстановлению потерянных документов.

Наши почетные регалии — грамоты, дипломы, благодарности — сами свидетельствуют о том, что нас ценят и уважают, так как мы зарекомендовали себя как профессионалы!

Внимание! Пенсионерам предоставляются льготные скидки до 7% от общей стоимости заказанных услуг при условии предоставления Удостоверения пенсионера!